Решение по делу № 2А-918/2025 от 10.06.2025 | Семилукский районный суд (Воронежская область)

Дело №2а-918/2025.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

гор. Семилуки 10 июня 2025 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре – Шутейниковой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-918/2025 по административному исковому заявлению отдела МВД России по Семилукскому району о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району обратился в суд с административным иском указывая, что ФИО1, осуждена приговором Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год, назначено принудительное амбулаторное наблюдение у врача психиатра по месту жительства.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменено ФИО1 условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, исполнив наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.

21.07.2023 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району.

С момента постановки на учет неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с решением Семилукского районного суда Воронежской области от 08.08.2024 в отношении нее были установлены дополнительные ограничения.

Несмотря на проведенную профилактическую работу, ФИО1 вновь была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 от 20.03.2025 (штраф) и по ч. 1 ст. 20.25 от 20.03.2025 (штраф).

Просят суд установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 06 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, извещен о его времени и месте судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержал (л.д.52,55).

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, извещен о его времени и месте судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.50,54).

При назначении судебного заседания в помещении суда явка административного истца и административного ответчика в силу ст.272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) судом признана не обязательной, суд при таких обстоятельствах в силу ст.151,152,272 КАС полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца и административного ответчика, при надлежащем извещении и отсутствии ходатайств об отложении; прокурор - не возражал.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление к частичному удовлетворению, исследовав доводы административного иска и материалы административного дела №2а-918/2025, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.1,2,4,8,12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в чем и заключается его цель.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, а его порядок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

При осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны, в том числе систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.6,6.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора направляет при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, что соответствует и ст. 270-271 КАС.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Семилукского районного суда Воронежской области за совершение преступления по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год, назначено принудительное амбулаторное наблюдение у врача психиатра по месту жительства (л.д. 16-28).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков (л.д.10-12).

Освобождена из ФКУ ИК -2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.35).

21.07.2023 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию 20 числа каждого месяца (л.д.31,33).

Согласно регистрационного листа поднадзорного лица, не явилась на регистрацию 20.01.2024 (л.д.34).

С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, решением Семилукского районного суда Воронежской области от 08.08.2024 в ее отношении были дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка (2) два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-15,36-45).

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию 10 и 20 числа каждого месяца, утвержденный 24.09.2024 (л.д.32).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.03.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 нарушила ограничение административного надзора: отсутствовала по месту жительства 21.02.2024 в период времени с 00 часов 20 минут до 00 часов 30 минут и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.46-47).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.03.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 не уплатила назначенное ей наказание в виде штрафа и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов (л.д.48).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которой решением суда установлен административный надзор, срок которого не истек, в связи с чем, она относится к лицам, в отношении которых в соответствии с Законом могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, так как выше указанные обстоятельства и привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ говорят суду о ее негативной динамике изменений к воспитательным мерам за весь истекший период административного надзора, что является достаточным к этому основанием.

Вместе с тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления и допущенных нарушений установленных ранее административных ограничений, личности ФИО1, состояния здоровья, иных установленных в данном судебном заседании обстоятельств и обеспечения индивидуального профилактического воздействия, с целью предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, устранения причин и условий к этому, а также оказания воспитательного воздействия в целях их недопущения и антиобщественного поведения, с учетом образа жизни ФИО1 на настоящий момент и допущенных ею нарушений установленных судом административных ограничений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ей административные ограничения и дополнения решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.03.2023 с учетом решения Семилукского районного суда <адрес> от 08.08.2024 в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.30 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы, в остальной части - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180,272,273,298 КАС, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Семилукскому району о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО1 - удовлетворить частично.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как поднадзорного лица, дополнить ранее установленные ей административные ограничения решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.03.2023 с учетом решения Семилукского районного суда Воронежской области от 08.08.2024 в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.30 часов до 6.00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы, в остальной части - отказать.

Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в течение десяти дней (рабочих) со дня его принятия в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.

Судья

В соответствии со ст.177 КАС мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2025 года.