Дело № 2-1508/2022
УИД: 55RS0026-01-2022-001597-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при помощнике ФИО7, рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 04 июля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Омский районный суд с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки. В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: , п. ФИО4, . Указанный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ вышеуказанного земельного участка кадастровым инженером ФИО6 была выявлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с границей населенного пункта поселок ФИО4. Управление Росреестра по направило в администрацию Омского муниципального района , администрацию ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района сообщение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. Администрацией сообщено о том, что сведения о границах населенного пункта внесены в ЕГРН в порядке, установленном действующим законодательством. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером № входит в границы населенного пункта ФИО4. В ответ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца администрация района сообщила, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведены общественные обсуждения по проекту решения Совета Омского муниципального района «Об утверждении генерального плана ФИО4 сельского поселения», в рамках которых, обращения от ФИО1 не поступало. Согласно прилагаемой схеме расположения земельных участков, сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. В связи с этим было принято решение об отказе включения земельного участка в границы населенного пункта. Управлением Росреестра по вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы другого земельного участка (кадастровый №) сведения о котором содержатся в ЕГРН; границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы населенного пункта ; в представленном межевом плане указаны кадастровые номера не всех объектов капитального строительства, которые связаны с уточняемым земельным участком. На земельном участке кроме жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , п. ФИО4, , других капитальных строений нет и никогда не было. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
Исключить из границ населенного пункта координаты в точках:
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости из границ населенного пункта координаты в точках 197 и установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Омского муниципального района участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, указав, что возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку границы земельного участка, принадлежащего истцу, не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования от6носительно предмета спора, администрации ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, ранее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № ранее был выделен за больницей, тогда как в настоящее время фактически границы участка сдвинулись. Ошибка произошла при составлении генерального плана сельского поселения.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по участия, администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района , общества с ограниченной ответственностью «МУЛЬТИГАЗ+», Главного управления лесного хозяйства , Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом общей площадью 156, 20 кв.м., имеющие местоположение: , п. ФИО4, А, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ и серии от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по за № №, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: , п. ФИО4, , стр. поз. 7, площадью 1200 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем является ФИО1 (собственность, ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 по заказу истца подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: , п. ФИО4, А.
Заключением кадастрового инженера установлено, что уточняемый земельный участок общей площадью 1200 кв.м., входящий в состав земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство был приобретен с ранее установленными границами по периметру участка. Границы земельного участка уточнены по фактически используемым границам, закрепленным на местности ограждением в виде деревянного забора на металлических столбах по периметру участка от точки н1 до точки н1. При проведении кадастровых работ площадь земельного участка составила 1200 кв.м. Кадастровым инженером было выявлено, что уточняемый земельный участок пересекает границы населенного пункта п. ФИО4 . Согласно материалам землеустроительного дела уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах населенного пункта п. ФИО4 . Таким образом, граница населенного пункта должна включать уточняемый земельный участок, часть границы населенного пункта должна быть изменена согласно координатам в точках: прекращает свое существование.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по в адрес ФИО1 вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Причиной приостановления послужило: согласно координатам представленного межевого плана граница уточняемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №; уточняемый земельный участок пересекает границы населенного пункта поселок ФИО4. Администрация Омского муниципального района сообщила, что сведения о границах населенного пункта п. ФИО4 внесены в ЕГРН в порядке, установленном действующим законодательством. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером № входит в границы населенного пункта п. ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по в адрес администрации Омского муниципального района направлено решением о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН с предложением внести изменения в часть границы указанного населенного пункта смежной с границами земельного участка с кадастровым номером №.
Ранее истец обращалась в администрацию Омского муниципального района с заявлением о включении земельного участка с границы населенного пункта п. ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено сообщение об отказе включения земельного участка в границы населенного пункта ввиду невозможности внесения изменений в проект Генерального плана ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района по причине завершения мероприятий по его разработке. Кроме того, обращено внимание, что согласно прилагаемой схеме расположения земельных участков, сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.
Учитывая изложенное, принимая во внимание невозможность в административном порядке установить границы земельного участка ввиду наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, истец обратилась в суд к администрации Омского муниципального района об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки.
В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
В силу статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Исходя из положений статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости аннулирование (исключение) внесенных в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.
Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи и другое.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно положениям статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.
Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.
Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
В границах поселения, городского округа могут быть определены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования и в отношении которых отсутствует необходимость подготовки генерального плана.
При наличии на территориях поселения, городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 настоящего Кодекса.
Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
При подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5.1 и 28 настоящего Кодекса.
Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа соответственно в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа.
Представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколом и заключением.
Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящей статьей и статьями 9 и 25 настоящего Кодекса.
Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
При подготовке в составе проекта генерального плана поселения или городского округа карты границ населенных пунктов в границы населенного пункта подлежит включению земельный участок из земель лесного фонда в случае, если все его границы являются смежными с земельными участками, расположенными в границах населенного пункта (с учетом сохранения в отношении такого земельного участка ограничений в соответствии с частью 6.1 статьи 36 настоящего Кодекса).
В целях определения при подготовке проекта генерального плана поселения или городского округа границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов по решению органа местного самоуправления поселения или городского округа создается комиссия в составе:
1) представителя органа местного самоуправления поселения или городского округа;
2) представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находятся поселение, городской округ;
3) представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений;
4) представителя федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав);
5) представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в случае, если предполагается установление границ военных городков;
6) представителя общественной палаты субъекта Российской Федерации;
7) представителя лица, осуществляющего подготовку проекта генерального плана поселения или городского округа.
Органы государственной власти, указанные в пунктах 2 - 5 части 20 настоящей статьи, общественная палата субъекта Российской Федерации обязаны представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа кандидатуры представителей для участия в деятельности комиссии в срок не позднее пятнадцати дней со дня поступления запроса органа местного самоуправления поселения, городского округа.
К полномочиям комиссии, создаваемой в соответствии с частью 20 настоящей статьи, относятся:
1) подготовка предложений относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, военных городков, с учетом площади и количества расположенных в границах таких лесных поселков, военных городков земельных участков, не используемых в целях лесного хозяйства, а также с учетом необходимости размещения в границах таких образуемых населенных пунктов объектов регионального или местного значения в целях соблюдения требований, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования;
2) подготовка предложений с учетом предусмотренных лесным законодательством требований по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов относительно видов функциональных зон, устанавливаемых в границах лесных поселков, военных городков, и местоположения их границ;
3) подготовка предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка с переселением граждан с учетом мнения населения указанных лесного поселка, военного городка. Учет мнения населения лесного поселка, военного городка при подготовке предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка и о переселении граждан осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для собрания граждан;
4) подготовка предложений относительно местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.
Порядок деятельности комиссий, создаваемых в соответствии с частью 20 настоящей статьи, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Предложения, указанные в части 22 настоящей статьи, утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и направляются главе поселения, городского округа для учета при подготовке карты границ населенных пунктов и карты функциональных зон в составе генерального плана поселения, городского округа.
Карта границ населенных пунктов и карта функциональных зон применительно к населенным пунктам, образуемым из лесных поселков, военных городков, подготавливаются с учетом предложений, указанных в части 22 настоящей статьи.
При определении границ земельного участка в целях установления границ населенного пункта, образуемого из лесного поселка, военного городка, комиссия учитывает:
1) недопустимость изломанности границ населенного пункта;
2) обеспечение включения в границы населенного пункта объектов социального и коммунально-бытового назначения, обслуживающих население этого населенного пункта;
3) обеспечение плотности застройки территории населенного пункта не ниже 30 процентов. Отступление от указанного требования в сторону понижения плотности застройки в связи с нахождением зданий, сооружений на территориях лесных поселков, военных городков на значительном расстоянии друг от друга и (или) необходимостью размещения объектов социального, транспортного, коммунально-бытового назначения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования допускается по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что фактические границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы населенного пункта п. ФИО4 .
Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с действующим законодательством.
По информации Управления Росреестра по земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено по адресу: , п. ФИО4, , строительная позиция 7, учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ с категорией земель «Земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки», декларированной (не учтенной) площадью 1200 кв.м.
Сведения о границах населенного пункта п. ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ с реестровым номером №, основание - решение Совета ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района » и Карта (план) границы населенного пункта п. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлено кадастровое дело № границ населенного пункта , Омский муниципальный район, п. ФИО4, в котором представлено решение Совета ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден генеральный план ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района , подготовленный обществом с ограниченной ответственностью «Национальный земельный фонд» на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по заказу администрации сельского поселения; землеустроительное дело по описанию местоположения границ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах кадастрового дела объекта недвижимости № представлено землеустроительное дело земельного участка, расположенного относительно строения, имеющего почтовый адрес: п. ФИО4, , стр. 6 (землепользователь ФИО5), подготовленное обществом с ограниченной ответственностью «Институт Землеустройства и Кадастра» в 2006 году.
Решением Управления Роснедвижимости по от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен ГКУ изменений объекта недвижимости.
Земельный участок был предоставлен ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Омским райкомземом. Приложение к свидетельству является план на участок земли, передаваемый в собственность, в котором отражено описание границ смежных землепользователей: от т1 до т2 с землями больницы, от т2 до т3 с землями администрации, от т3 до т4 с землями .
По запросу суда администрацией ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района в материалы дела представлена выкопировка из генерального плана границ населенного пункта п. ФИО4 сельского поселения, а также выкопировка схемы расположения канализационного коллектора по на больницу пос. ФИО4, на которых отображено местоположение земельного участка ФИО5 и ФИО1, которые являются смежными. При этом, участок ФИО1 расположен относительно больницы параллельно, тогда как согласно землеустроительному делу и пояснениям представителя администрации ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района в месте расположения участка истца должен быть расположен участок ФИО5
При этом, в материалы дела представлено землеустроительное дело земельного участка, расположенного относительно строения, имеющего почтовый адрес: п. ФИО4, , стр. 7 (правообладатель ФИО1) в Омском муниципальном районе , которое утверждено начальником территориального отдела № Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по . В землеустроительном деле имеется акт согласования границ земельного участка с ФИО5 и Дружинским сельским поселением Омского муниципального района .
Кроме того, в материалы представлен технический паспорт на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по адресу: , ФИО4 СП, п. ФИО4, А, составленный ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено наличие ограждения в виде деревянного сплошного забора протяженностью 79,8 м 2006 года ввода в эксплуатацию.
Таким образом, установлено, что на момент подготовки генерального плана ФИО4 сельского поселения Омского муниципального района в 2015 году, которым установлены границы населенного пункта п. ФИО4, земельный участок с кадастровым номером № имел место быть, что подтверждается материалами землеустроительных дел земельных участков №, которыми было определено и согласовано фактическое местоположение спорного земельного участка.
В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.
Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в сведениях о границах населенного пункта п. ФИО4 имеется реестровая ошибка в описании характерных точек границ земельного участка, а именно в точке 197.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать реестровой ошибкой сведения о характерных точках границ населенного пункта п. ФИО4 Омского муниципального района и из Единого государственного реестра недвижимости координаты точки .
Одним из оснований приостановления Управлением Росреестра по кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении спорного земельного участка послужило отсутствие в межевом плане указания кадастровых номером всех объектов капитального строительства, которые согласно сведениям ЕГРН связаны с уточняемым земельным участком.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленных в материалы гражданского дела виде выписки на земельный участок с кадастровым номером №, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости №.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по за № №, здание с кадастровым номером № имеет назначение - жилое, наименование - объект индивидуального жилищного строительства, инвентарный №, местоположение: , п. ФИО4, А, год завершения строительства - 2007. Объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
С целью устранения причин приостановления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка в ходе судебного разбирательства кадастровым инженером ФИО6 по заказу истца ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: , п. ФИО4, А.
В заключении кадастрового инженера изложены выводы, соответствующие выводам межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно указано, что кадастровым инженером было выявлено, что в Росреестре содержаться сведения о двух объектах капитального строительства с кадастровыми номерами № с одинаковыми основными характеристиками, а именно: общая площадь 156,2 кв.м., год завершения строительства: 2007, инвентарный №. По результатам обследования и согласно техническому паспорту на земельном участке с кадастровым номером № расположено одно здание (жилой дом), исходя из вышеперечисленного можно сделать вывод, что данные объекты являются задублированными, таким образом на земельном участке расположено одно здание с кадастровым номером №.
Истцом заявлены требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Установление границ заявленного земельного участка влечет к восстановлению нарушенных прав истца и не нарушает права ответчиков.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации Омского муниципального района об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исключить координаты точки из сведений о характерных точках границ населенного пункта пос. ФИО4 Омского муниципального района .
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: , п. ФИО4, , стр. поз. 7, площадью 1200 кв.м. в соответствии с координатами, отраженными в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ:
Обозначение характерных точек границ
X
Y
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года.