Дело №2-1587/2025
УИД 34RS0038-01-2025-002149-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Средняя Ахтуба 23 октября 2025 года
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего Серовой Т.А.,
при секретаре Завгородней Ю.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1 - ФИО2, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к ФИО1,, ФИО3 о запрете ведения коммерческой деятельности в виде сдачи в аренду домовладения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о запрете ведения коммерческой деятельности в виде сдачи в аренду жилого помещения, указав в обоснование требований, что ответчик осуществляет коммерческую деятельность на территории СНТ «Тюльпан» - сдает в посуточную аренду домовладение, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с тем, дачная деятельность не предусматривает возможности ведения коммерческой деятельности членами товарищества, а также создает неудобства для других садоводов, связанные с повышенным трафиком, шумом и нарушением общественного порядка приезжающими арендаторами. Ответчик неоднократно привлекался территориальной комиссией городского сельского поселения р.п.Средняя Ахтуба к административной ответственности по ч.1 ст.14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности «нарушение тишины и покоя граждан», однако несмотря на указанные факты и назначаемые ему наказания в виде административного штрафа ответчик продолжает сдавать свое домовладение в посуточную аренду, ведя таким образом коммерческую деятельность на территории СНТ, в нарушение норм действующего законодательства по целям деятельности СНТ. На основании указанных обстоятельств, истец просил суд запретить ответчику ведение коммерческой деятельности в виде сдачи в посуточную аренду домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен собственник спорного домовладения ФИО3
Представитель истца администрации городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку на настоящий момент с сентября 2025 года ответчик прекратил осуществление коммерческой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ домовладение, ранее сдаваемое ответчиком в посуточную аренду, выставлено на продажу, реклама о сдаче в аренду удалена с сайта «Авито», то есть обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, отсутствуют, в связи с чем просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, в поступившем в суд письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в настоящее время коммерческая деятельность по сдаче спорного домовладения в аренду не ведется.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные по делу доказательства, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду следующего.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту
В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель осуществляется в соответствии с целевым назначением.
Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и сведениям, внесенным в кадастр.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (земельного участка и жилого дома) является ФИО3
Решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, частично удовлетворен иск ФИО8 к ФИО1, ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
Данным решением установлено, что на основании нотариальной доверенности № ФИО3 уполномочивает ФИО1 управлять принадлежащим ему земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, без права отчуждения.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Спорное домовладение расположено в пределах СНТ «Тюльпан», то есть в пределах садоводческого некоммерческого товарищества.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируется положениями Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Исходя из положений указанного Закона,садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей, то есть целями использования земельного участка, находящегося на территории СНТ является удовлетворение собственных потребностей и нужд владельца.
Вместе с тем, из представленного истцом скриншота с интернет-сайта «Авито», следует, что на нем размещено объявление о сдаче домовладения, расположенного по адресу: <адрес> посуточную аренду, то есть ответчик ФИО3 как собственник объектов недвижимости и ответчик ФИО1 как лицо, уполномоченное управлять ими, ведут непосредственно коммерческую деятельность, связанную с использованием земельного участка, расположенного в границах СНТ «Тюльпан», что противоречит целям его использования.
ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч.1.1 ст.14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности с назначением ему административных наказаний в виде штрафа, а именно за то, что ФИО1 нарушал и повторно нарушал покой граждан и тишину в ночное время, громко прослушивая музыку, что следует из постановлений Территориальной комиссии Администрация городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть обстоятельства использования ФИО1 своего земельного участка нарушают права и интересы других членов СНТ «Тюльпан».
В то же время, на момент рассмотрения дела, стороной ответчика суду представлены доказательства того, что данное объявление по аренде домовладения неактивно, снято с публикации, домовладение выставлено собственником ФИО3 на продажу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на настоящий момент коммерческая деятельностью по сдаче домовладения, расположенного в пределах СНТ «Тюльпан», в посуточную аренду, ответчиками не ведется, то есть фактически вменяемое ответчикам нарушение прав членов СНТ «Тюльпан» и целей использования земельного участка устранено со стороны ответчиков, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, ввиду фактического отсутствия предмета рассмотрения.
При этом судом дополнительно учитывается, что настоящий иск предъявлен к ответчикам органом местного самоуправления, данные о том, что иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, в исковом заявлении отсутствуют, также, как и доказательства, подтверждающие нарушение гражданских прав, принадлежащих непосредственно муниципальному образованию, что также является основанием для отказа в иске.
При обращении в суд истец не указал, в чем именно заключается нарушение гражданских прав, принадлежащих непосредственно муниципальному образованию, каким образом запрет коммерческой деятельности ответчиков по сдаче в посуточную аренду домовладения может привести к восстановлению нарушенного права конкретно истца и какой интерес публично-правового образования будет защищен в результате указанных действий.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения р.п.Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области <.....>) к ФИО1, (<.....>), ФИО3 (<.....>) о запрете ведения коммерческой деятельности в виде сдачи в аренду домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Т.А. Серова
Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2025 года (25, 26 октября 2025 года, 02, 03, 04 ноября 2025 года выходные, праздничные дни).
Судья /подпись/ Т.А. Серова
<.....>
<.....>
<.....>