Дело № 2-1726/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-001014-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 29 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Килиной О.А.

при секретаре Прокудиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее по тексту – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, пенсионный орган, ответчик), в котором просит с учетом последующих уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ (Том л.д. 43-44):

- признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** № ### в части не включения в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.08.1994 по 31.12.1997 - ... на «Предприятие тепловых сетей»; с 01.09.2000 по 30.09.2003 – ... в ОАО холдинговая компания «Кузбассразрезуголь»; с 01.10.2003 по 31.12.2011 – ... ОАО «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать ответчика включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Требования обоснованы тем, что 18.09.2024 ФИО1 было подано заявление в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 21.02.2025 ответчиком принято решение № ### об отказе истцу в установлении пенсии за отсутствием требуемого страхового стажа. Засчитанный истцу специальный стаж ответчиком составил 35 лет 4 месяца 18 дней (при требуемом стаже 25 лет); стаж на соответствующих видах работ составил 4 года 1 месяц 18 дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев). В специальный стаж истцу по Списку N 2 не засчитаны оспариваемые периоды работы с 01.08.1994 по 31.12.1997 - ... на «Предприятие тепловых сетей»; с 01.09.2000 по 30.09.2003 – ... в ОАО холдинговая компания «Кузбассразрезуголь»; с 01.10.2003 по 31.12.2011 – ... ОАО «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком N 2, а также того обстоятельства, что сведения персонифицированного учета представлены работодателем без указания кода особых условий труда. С названным решением ответчика истец не согласен и считает, что указанные спорные периоды необходимо включить в специальный страховой стаж, дающий право для выхода на досрочную пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от **.**.**** (Том 1 л.д. 22), поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить, дав пояснения по иску, где указывали, что представленные истцом документы подтверждают полную занятость истца во вредных условиях, поскольку сведений об одновременном выполнении истцом другой работы или неполной занятости в течении полного рабочего дня не имеется.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО3, действующая на основании доверенности № ### от **.**.**** (Том 2 л.д. 45), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ввиду необоснованности, о чем представила письменные возражения, в иске просила отказать (Том 1 л.д. 88-93).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «УК «Кузбассразрезуголь» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменную позицию по делу (Том 1 л.д. 196, 155-157, 165-167, 183-185).

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10);

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименованы ....

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, истец ФИО1 претендует на получение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, на который имеют право, в том числе мужчины по достижении ими возраста 55 лет, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Так, в соответствии с позицией ... "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 г. N 10, предоставлено право на досрочное пенсионное обеспечение ....

Обязательным условием для досрочного назначения пенсии по старости по Списку N 2 ... является .... Это обстоятельство в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами. Кроме того, если работа ....

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По материалам дела судом установлено достижение 55-летнего возраста ФИО1 согласно паспортным данным (Том 1 л.д. 7), однако, истцом не представлены документально подтвержденные сведения о наличии его стажа на соответствующих видах работ в количестве 12 лет и 6 месяцев. Такой вывод суд делает из анализа имеющихся в материалах дела письменных документов.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, 18.09.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Том 1 л.д. 27-29).

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № ### от 21.02.2025 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 отказано в связи с отсутствием специального стажа, требуемого для назначения пенсии (в наличии 4 года 1 месяц 18 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев).

Засчитать в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 пенсионным органом не представилось возможным следующие периоды его работы:

- с 01.08.1994 по 31.12.1997 - ... на «Предприятие тепловых сетей», так как из представленных документов не усматривается занятость кочегара в производственных котельных и на производственных печах, что предусмотрено Списком №2 от 22.08.1956 №1173, а также занятость ... на угле и сланце, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 №10;

- с 01.09.2000 по 30.09.2003 – ... в ОАО холдинговая компания «Кузбассразрезуголь», так как из представленных документов не усматривается занятость ... на угле и сланце, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 № 10. Сведения персонифицированного учёта за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда;

- с 01.10.2003 по 31.12.2011 – ... ОАО «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь», так как из представленных документов не усматривается занятость ... на угле и сланце, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 № 10. Сведения персонифицированного учёта за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда (Том 1 л.д. 25; 153-154).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии» ФИО1 постановлен на регистрационный учет в системе обязательного пенсионного страхования с **.**.**** (Том 1 л.д. 73-78).

Спорные периоды работы, которые истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, приходятся как на период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, так и после его регистрации.

Из сведений пенсионного органа следует, что спорные периоды работы истца указаны работодателями общим стажем, что зафиксированы в базе данных пенсионного органа в данных о стаже (обычные условия ст. 8 Закона №400-ФЗ) (Том 1 л.д. 32-34; 35-37).

Применительно к рассматриваемым периодам работы, истец ссылается на сведения трудовой книжки, в соответствии с которой ФИО1 с 01.08.1994 переведен ... на Предприятии тепловых сетей г. Кемерово (приказ №### от 01.08.1994). Дальнейшая запись следует о принятии его учеником монтера пути на время легких путевых работ в Западно – Сибирской железной дороге ОП Кузбасского отделения Кемеровская дистанция пути; с 01.09.2000 принят ... в представительский комплекс «Мазурово» с 2-х месячным испытательным сроком (приказ №### от 29.09.2000); 01.11.2000 по истечении испытательного срока продолжить трудовой договор в должности ... в представительском комплексе «Мазурово» (приказ №### от 03.11.2000); 30.09.2003 уволен с согласия в порядке перевода в ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ №### от 19.09.2003); с 01.10.2003 принят в порядке перевода из ОАО холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» в представительский комплекс «Мазурово» ... (приказ от 01.10.2003 №###); 31.12.2011 уволен переводом с его согласия на работу в ООО «Мазуровское» п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (Приказ №### от 16.12.2011) (Том 1 л.д. 6-6И; 67-72).

Согласно сведениям материалов пенсионного дела, представленного по запросу суда, все архивные документы были учтены ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу при вынесении оспариваемого истцом решения (Том 1 л.д. 25-78).

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на архивные документы, находящиеся на хранении в муниципальном бюджетном учреждении «Кемеровский городской архив», где имеются сведения о том, что ФИО4, **.**.**** года рождения, работал в Арендном предприятии тепловых сетей г. Кемерово (АПТС г. Кемерово), где содержится отметка «с **.**.**** уч-к 6 ... (номер и дата приказа отсутствует»; в просмотренных приказах по личному составу директора АПТС г. Кемерово за **.**.**** г. сведения о переводе ФИО1 на ... отсутствуют (Том 1 л.д. 111 оборот; 125; Том 2 л.д. 11); ведомость рабочих мест (РМ) и результаты их аттестации по условиям труда в подразделении от **.**.**** (Том 1 л.д. 12; 127).

Кроме того, в материалы дела истцом представлена карта аттестации рабочих мест №### от 28.12.1999 Арендного предприятия тепловых сетей ... участка №### (Том 1 л.д. 13-15). Справка Арендного предприятия тепловых сетей г. Кемерово от 16.07.2003, где значится период работы ФИО1 с 01.08.1994 (приказ №### от 01.08.1994) по 22.06.2000 (приказ №### от 03.07.2000), где в качестве основания выдачи справка значатся: личная карточка формы Т-2, табели учета рабочего времени (Том 1 л.д. 16; 95). Справка, уточняющая особый характер работы или условий трудаза периоды работы, которые засчитываются в стаж,дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ООО «Мазуровское» №### от 14.01.2025, из которой следует, что ФИО1 работал с 01.01.2012 ... (Пр. N ### от 01.01.2012) по 25.09.2013 (Пр. N ### от 25.09.2012), что предусмотрено Списком N 2 раздела "XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ" подразделом 1/200000 пунктом 23200000-13786. За период работы с 01.01.2012 по 25.09.2013 не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Справка выдана на основании: книги приказов, карточки формы N Т-2, штатного расписания, аттестации рабочих мест по условиям труда (Том 1 л.д. 17). АО «УК «Кузбассразрезуголь» от 29.11.2018 о работе ФИО1 с 01.09.2000 по 30.09.2003 ... представительского комплекса «Мазурово» (приказ от 29.09.2000 № ###); с 01.10.2003 по 31.12.2011 ... представительского комплекса «Мазурово» (приказ от 01.10.2003 № ###); работа производилась полный рабочий день при полной рабочей неделе. В данный период работы отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не предоставлялись. Справка дана на основании подлинных архивных документов (личных карточек формы Т-2, приказов по кадрам за 2000, 2003, 2011 гг.) для подтверждения трудового стажа (Том 1 л.д. 18).

На запрос суда представлены ответы из АО «Теплоэнерго» от 14.07.2025, согласно которому АО «Теплоэнерго» не является правопреемником Арендное предприятие тепловых сетей г. Кемерово («АПТС») (Том 1 л..д. 13), а также из АО «УК «Кузбассразрезуголь», откуда за спорные периоды работы истца АО «УК «Кузбассразрезуголь» не предоставляло сведения персонифицированного учета с указанием кода особых условий работы труда согласно Списку № 2 (позиция 23200000-13786), так как все рабочие процессы на котельной № ### велись механизированным способом (руководство по эксплуатации прилагается) в органы пенсионного фонда, что, в свою очередь, не подтверждало факт работы истца в особых условиях труда (Том 2 л.д. 24-25; 26-34). Представлены исторические сведения данного юридического лица (Том 2 л.д. 36-39). АО «УК «Кузбассразрезуголь» не является правопреемником ОАО ХК «Кузбассразрезуголь» и АО «УК «Кузбассразрезуголь» не оформляло справки, уточняющие особый характер труда ФИО1

Суд полагает, что названные выше документы, как представленные истцом, так и истребованные в ходе рассмотрения дела по запросам суда, в рамках заявленных ходатайств, не подтверждают ни характер работы истца, ни его занятость в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), поскольку они имеют отсылку на иные периоды работы истца и не соответствуют рассматриваемым периодам по делу, в частности: за рассматриваемые периоды работы истца не имеется ни одной карты аттестации рабочих мест (карты представлены за 1998 г., 1999 г.); единственная сохранившаяся справка от работодателя Арендного предприятия тепловых сетей г. Кемерово указывает лишь на период работы истца в нем и не содержит более подробных сведений о его работе; справка, уточняющая особый характер работы труда ООО «Мазурово» относится к периоду работы 2012-2013 г.г., которые в иске не поименованы; АО «УК «Кузбассразрезуголь» (действующий работодатель) в своем ответе указал, что периоды работы истца с 01.09.2000 по 30.09.2003 не относятся в принципе к работам, учитываемым по Списку №2; имеющаяся личная карточка ФИО1 указывает на должность ... (Том 1 л.д. 126); а личная карточка в томе 1 на л.д. 191-192 содержит сведения о работе, начиная с 01.10.2003, за который АО «УК «Кузбассразрезуголь» отчитался в ОСФР общим стажем (Том 1 л.д. 214-217); личная карточка ОАО ХК «Кузбассразрезуголь» сведения о наличии льготного характера труда не содержит, ссылки на количество дней отпуска и наличие дополнительных дней к нему в себе не содержит (Том 1 л.д. 198-199; 228-230) что соответствует справкам АО «УК «Кузбассразрезуголь», являющегося хранителем архива за рассматриваемый период работы истца с 01.09.2000 по 30.09.2003 (Том 1 л.д. 212-213); протокол оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты №### от 09.12.1998 с приложением размера рабочего места и наличием выдачи средств индивидуальной защиты на рабочем месте ... Арендного предприятия тепловых сетей (Том 1 л.д. 142-148), а также протокол оценки травмобезопасности рабочего места ... арендного предприятия тепловых сетей г. Кемерово на паровые котлы с рабочим давлением пара от 0, 07 Мпа, относится к иному периоду (после рассматриваемого периода с 01.08.1994 по 31.12.1997) и не могут указывать на наличие совокупности необходимых условий для его отождествления к спорному периоду работу истца; трудовые договоры также относятся к периоду работы истца за 2004 г. – 2005 г. (Том 1 л.д. 193; 218-221). За период работы истца в АО УК «Кузбассразрезуголь» (с 01.10.2003 по 31.12.2011) не предоставление сведений персонифицированного учета обусловлено ведением рабочего процесса механизированным способом, о чем представлено в материалы дела руководству по эксплуатации на «Котельную механизированную транспортабельную на твердом топливе №### (том 2 л.д. 26-34).

С учетом изложенного, все спорные периоды не подпадают к имеющимся изученным документам в деле, которые бы указывали на занятость ФИО1 в качестве ... согласно Списку №2. Более того, суд полагает, что не предоставление работодателем сведений персонифицированного учета согласуется с истребованной документацией по делу, где в периоды, не подлежащие рассмотрению в деле, истец был занят работой на паровых котлах. Ссылки истца на то обстоятельство, что местом его работы является котельная (без указания вида топлива) не указывают на обоснованность иска в целом.

Досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10 для .... Документов о виде топлива котельной, выполняемых истцом обязанностей материалы дела не содержат, в связи с чем, без документального подтверждения выполняемых обязанностей у суда отсутствуют основания для того, чтобы сделать вывод о характере работы ФИО1, его полная и постоянная занятость в указанные периоды не подтверждена. Трудовая книжка истца, содержит только информацию о периоде трудовой деятельности, истребованные приказы о приеме на работу, увольнении и должности истца, наименовании организаций, в которых протекала трудовая деятельность, по мнению суда, являются недостаточными для включения спорных периодов работы в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 21.02.2025 № ### в части не включения рассматриваемых периодов по делу в стаж на соответствующих видах работ, является законным и обоснованным, суд полагает, что отмене по изложенным истцом основаниям оно не подлежит.

Доводы истца и его представителя о том, что имеющиеся в материалах дела документы подтверждают полную занятость истца во вредных условиях, поскольку сведений об одновременном выполнении истцом другой работы или неполной занятости в течение полного рабочего дня не имеется, судом отклоняются как необоснованные, поскольку необходимой совокупности условий, указывающих на льготный (особый) характер труда согласно Списку №2, недостаточно для выводов о полной (80% рабочего времени) занятости истца на рабочем месте. Такие обстоятельства доказываются документами, отвечающими принципу относимости и допустимости доказательств, которые подлежат проверке судом. Произвольное отождествление иных документов, связанных с рабочим процессом ФИО1 действующим пенсионным законодательством не предусматривается. Наряду с изложенным, суд отмечает, что документов в порядке ст. 56 ГПК РФ в обоснование иска, таких как: должностные инструкции; сведения о топливе, на котором работал истец (техническая документация на котельную); расчтно – платежные ведомости; лицевые счета по заработной плате и другие документы, из которых можно было бы сделать вывода о характере работ, истцом не представлено, а судом не добыто в ходе рассмотрения дела.

Учитывая, что истец ФИО1, достигший возраста 55 лет не имел на момент обращения в пенсионный орган стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в наличии 4 года 1 месяц 18 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев), то право на досрочную страховую пенсию по п. п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он не приобрел. Таким образом, в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с **.**.**** суду надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 21.02.2025 № ### в части не включения в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01.08.1994 по 31.12.1997 - ... на «Предприятие тепловых сетей»; с 01.09.2000 по 30.09.2003 – ... в ОАО холдинговая компания «Кузбассразрезуголь»; с 01.10.2003 по 31.12.2011 – ... ОАО «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.08.1994 по 31.12.1997 - ... на «Предприятие тепловых сетей»; с 01.09.2000 по 30.09.2003 – ... в ОАО холдинговая компания «Кузбассразрезуголь»; с 01.10.2003 по 31.12.2011 – ... ОАО «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь»; и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Решение в мотивированной форме изготовлено 08 октября 2025 года.

Судья О.А. Килина