Решение по делу № 2А-11829/2023 от 24.10.2023

23RS0041-01-2021-005573-15 Дело № 2а-11829/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №5 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 5 по г. Краснодару в качестве налогоплательщика.

ФИО1 является собственником земельных участков, транспортных средств и иного имущества и имеет непогашенную задолженность.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В настоящее время требование об уплате налога не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка от 13.11.2020 судебный приказ от 30.09.2020 отменен. До настоящего времени задолженность не погашена. В связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № 5 по г. Краснодару не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебном заседание против удовлетворения исковых требований возражал, просил отказать, представил суду письменные возражения относительно заявленных требований.

В силу п.39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Злоупотребление правами лицами, участвующими в деле, не допускается.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС России №5 по г. Краснодару состоит в качестве налогоплательщика что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 5 по г. Краснодару в качестве налогоплательщика.

Согласно информации, имеющейся в материалах административного дела, на основании сведений, поступивших в налоговые органы в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ из органов Росреестра, за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на налоговом учете в Инспекции стоит объект имущественной собственности, нежилое помещение, площадью 44,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, кадастровой стоимостью <данные изъяты>, инвентаризационной стоимостью <данные изъяты>

Решением городской Думы города Краснодара от 20.11.2014 № 70 п. 3 установлены следующие ставки налога для объектов налогообложения, включенные в перечень. определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ: в 2019 году 0,7% от кадастровой стоимости, в 2018 году 0,7% от кадастровой стоимости, в 2017 году - 0.5% от кадастровой стоимости.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым административный ответчик уведомлялся о необходимости уплаты налога на имущество за 2015-2017 годы в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым административный ответчик уведомлялся о необходимости уплаты налога на имущество за 2017 год в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым административный ответчик уведомлялся о необходимости уплаты налога на имущество за 2018 год в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В установленные сроки, направленное ФИО1 требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пункт 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ устанавливает обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании части 1 и части 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган праве обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В связи с неуплатой исчисленных сумм налогов налоговый орган предлагал в добровольном порядке уплатить ФИО1 сумму задолженности, однако, до настоящего времени налогоплательщик требование не исполнил. Доказательств обратного суду представлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

В соответствии с п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №51/9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговые правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № 46 ПВО г. Краснодара от 13.11.2020 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен.

Исковое заявление ИФНС России № 5 по г. Краснодару поступило в Прикубанский районный суд г. Краснодара 18 марта 2021 года, то есть пределах установленного законом шестимесячного срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не пропущен.

До настоящего времени задолженность не погашена. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ст. 407 НК РФ налоговые льготы предоставляются в отношении следующих видов объектов налогообложения:

1) квартира, часть квартиры или комната:

2) жилой дом или часть жилого дома;

3) помещение или сооружение, указанные в пн. 14 п. 1 статьи 407 НК РФ (творческие мастерские);

4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в пп. 15 п. 1 статьи 407 НК РФ (хоз. постройки до 50 кв.м, на землях ИЖС, ЛПХ и садоводства);

5) гараж или машино-место.

Поскольку объектом имущественной собственности ФИО1 с кадастровым номером 23:43:0410003:143 является нежилое помещение, то налоговые льготы, предусмотренные п. 4 ст. 407 НК РФ, на него не распространяются.

Рассматривая доводы административного ответчика, изложенные в том числе в письменном возражении о применении в отношении помещения с кадастровым номером № кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> суд исходит из следующего. Налоговые органы используют для целей налогообложения исключительно сведения, поступающие от регистрирующих органов в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ указанное обстоятельство касается, в том числе, информации о кадастровой стоимости. То есть, в компетенцию налоговых органов не входит расчет кадастровой стоимости, а также оценка её корректности. Решение вопросов, касающихся величины кадастровой стоимости, её корректности, способов и методик расчета, дат внесения в ЕГРН возложено на органы Росреестра.

Информация о том, что внесение кадастровой стоимости в размере <данные изъяты>, является результатом исправления технической ошибки, в ИФНС России №5 по г. Краснодару также не поступала. Вместе с тем, 30.03.2021 в Инспекцию поступил электронный файл, содержащий информацию о размере кадастровой стоимости в отношении объекта с кадастровым номером №, которая составляет <данные изъяты>, дата применения кадастровой стоимости - 01.06.2020, что также подтверждено ответом Росреестра от 02.04.2021 года исх. №, представленное налогоплательщиком в судебном заседании от 27.04.2021 года.

Согласно положениям п. 2 ст. 403 НК РФ изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения с кадастровым номером № в 2020 году не должно учитываться при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах. Таким образом, кадастровая стоимость объекта налогообложения с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> будет применена при расчете налога на имущество физических лиц за налоговый период 2021 год.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в связи с чем на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, п.п.8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, абз. 10 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и с учетом п.6 ст. 52 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета, подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный истец доказал законность своих административных исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц: налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в бюджем МО г. Краснодара государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий