УИД 59RS0004-01-2023-005428-88

Дело № 2а-4797/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матулис А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество, транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 0,41 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 10,43 руб.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Перми. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими кадастровый учет, на административного ответчика зарегистрировано следующее имущество: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <Адрес> На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен налог за 2017 год – <данные изъяты> В установленный срок налог на имущество физических лиц уплачен не был. Таким образом, сумма недоимки и пени за неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц составляет: по требованию №по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки <Адрес>. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог в размере за 2017 по налоговому уведомлению № – <данные изъяты>В установленный срок транспортный налог уплачен не был. Таким образом, административный ответчик в нарушении законодательства о налогах и сборах своевременное не уплатил транспортный налог и пени за 2017 по требованию №по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела,представителя для участия в судебном заседании не направил, просят рассмотреть дело без участия представителя, также в письменномходатайстве указано, что до настоящего времени задолженность по налогам не уплачена (л.д. 33-34).

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом по адресу регистрации: <Адрес> согласно отчету об отслеживании почтовое отправление получено адресатом 26.10.2023 (л.д. 25), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Таким образом, судом соблюдены требования ст. 96 КАС РФ, неявка ответчика в судебное заседание надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы по выдаче судебного приказа №, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании ст. 75 НК РФ, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357, ст. 358, ст. 363, НК РФ, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363).

На основании ст. 400, 401, 409 НК РФ в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. 401).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

27.06.2018ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11) о необходимости уплаты в срок до 03.12.2018транспортного налога за 2017 в размере <данные изъяты>, налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № (л.д. 12) об уплатенедоимки транспортного налога в размере <данные изъяты>, недоимки налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из содержания требования № задолженность по налогам превысила <данные изъяты>, установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, взыскатель должен был обратиться с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 6Мотовилихинского судебного района г. Перми Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ с пропуском шестимесячного срока предусмотренного законом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 6Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> (л.д. 29).

Определением мирового судьи судебного участка № 6Мотовилихинского судебного района г. Перми от 27.07.2023, на основании поступивших возражений административного ответчика, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения за выдачей судебного приказа), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Положения п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

При этом, истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку по смыслу действующего законодательства пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Учитывая, что административный истец является государственным органом, юридическим лицом, имеющим в своем штате юристов, уполномоченных в установленном законом порядке представлять его интересы, суд считает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока. Кроме того каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность обратиться к мировому судье в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, в судебном заседании не исследовалось.

Доводы административного истца о восстановлении срока по причинетого, что мировым судьей был вынесен судебный приказ, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, суд признает не состоятельными.

Поскольку на дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу и пени, в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты>, не имеется, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает, в удовлетворении требований Инспекции следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> – отказать.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Мотивированное решение изготовлено28 декабря 2023 года.

Копия верна, судья Н.В. Подгайная

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2а-4797/2023 Ленинского районного суда г. Перми.