№2-67/2025
42RS0023-01-2024-001403-54 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Новокузнецк 14 октября 2025 года
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Шарониной А.А.
при секретаре Булавиной Л.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО6 о признании образования земельного участка незаконным, снятии участка с государственного кадастрового учета, по встречному иску ФИО6 к ФИО1 о признании права на земельный участок отсутствующим
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО6 о признании образования земельного участка незаконным, снятии участка с государственного кадастрового учета, с учетом уточнения исковых требований просит признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительными проект межевания земельный участков, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ и межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленный кадастровым инженером ФИО8; снять участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета; признать недействительным договор дарения этого участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (даритель) и ФИО6 (одаряемый) и прекратить право собственности ФИО6 на участок.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (ранее учетный номер №), расположенный по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данный участок перешел истцу в порядке наследования после смерти супруга ФИО5, который являлся работником совхоза «Притомский» и обладателем земельного пая (доли). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было подано заявление о выделе земельного пая площадью 5,3 га для ведения личного подсобного хозяйства. На основании распоряжения администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» у коллективного предприятия «Протомское» был изъят земельный участок площадью 5,3 га и предоставлен ФИО5 в собственность, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право ФИО1 на этот участок в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству за №, было выдано свидетельство на право собственности на землю № №, а также составлен план участка (определено местоположение), согласованное с Комитетом по земельным ресурсам и ПСХК «Притомский». Таким образом земельная доля ФИО5 выбыла из земель ПСХК «Притомский», в том числе и из долевых земель. В мае 2024 истцу стало известно о том, что на местоположение принадлежащего ей участка поставлен на кадастровый учет другой участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 ФИО12 инженером ФИО8 был составлен проект межевания и межевой план, на образование земельного участка за счет земельной доли ФИО2 из земель, которые не являются долевыми и выбыли из ПСХК «Притомский» в 1996, тем самым образование земельного участка ответчика (контур 1) является незаконным, данный участок полностью вошел в границы участка истца, чем нарушаются права истца как собственника участка с кадастровым номером №. О том, что земельный участок истца был изъят у СХПК «Притомский» подтверждается также материалами по кадастровому зонированию с присвоением кадастровых номеров земельных участков Новокузнецкого района № подготовленного ЗАПСИБНИИПРОЗЕМ г.Кемерово-1997г, которые хранятся в государственном фонде данных в отделе по Новокузнецкому району. Согласно данным материалам, закреплено местоположение земельного участка №, а в реестре землепользователей имеется информация о собственнике участка ФИО5 данные материалы и сведения были проигнорированы кадастровым инженером ФИО8. При этом участок истца используется по назначению, обрабатывается, кадастровый инженер должен был установить кем он используется. Данный участок на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подарен ФИО6.
ФИО6 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим права на земельный участок с кадастровым номером №, прекращении права собственности на этот участок и снятии его с кадастрового учета.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что доля выделенная ФИО2, по договору купли-продажи приобретенная у ФИО3 и доставшаяся ему по наследству от ФИО4, появилась раньше, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности №. Границы КП «Притомское» в пределах которых дольщики могли выделять свои доли определены на основании Проекта перераспределения КП «Притомское», утвержденного в 1993. При этом у КП «Притомское» в собственности земли не было, земля была в собственности пайщиков и администрация не вправе распоряжаться землей пайщиков т.е. собственностью третьих лиц. До вступления ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в законную силу, выдел земельного участка в счет земельной доли регулировался Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 96 (утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 N 912). Порядок выделения в натуре земельных участков в счет земельных долей регулируется п.23-33 Рекомендаций. В соответствии с п.29,30 решение о выделе земельного участка принимается единогласно и подписывается всеми собственниками. У ФИО1 нет Протокола общего собрания о выделении доли из КП Притомское, а Администрация не вправе распоряжаться землёй пайщиков, т.е. частной собственностью третьих лиц. В тоже время указанный выше земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, а располагается на землях общедолевой (паевой) собственности КП «Притомское», т.е. на землях частной собственности, в границах земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем орган местного самоуправления не вправе им распоряжаться. Таким образом, принятие распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в части изъятия у КП Притомское участка и предоставление его ФИО5, постановка на кадастровый учет было проведено с нарушением действующего законодательства.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца- ФИО9 доводы уточненного искового заявления поддержала. Встречные исковые требования ФИО6 полагала не обоснованными.
Ответчики ФИО2 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика - ФИО10 исковые требования ФИО1 не признал, встречные исковые требования поддержал. Пояснил, что администрация не вправе была распоряжаться паевыми землями.
3-е лицо- кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители 3-х лиц: Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области; Атамановского территориального управления; ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 53 000 кв.м., категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № (ранее учетный номер № расположенный по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Данный участок перешел истцу в порядке наследования после смерти супруга ФИО5, который являлся работником совхоза «Притомский» и обладателем земельного пая (доли).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было подано заявление о выделе земельного пая площадью 5,3 га для ведения личного подсобного хозяйства.
Из выписки из протокола заседания правления производственного кооператива «Притомский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Правление решило выделить ФИО5 земельный пай в размере 5,3 га в районе лагеря «Юбилейный».
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Новокузнецкого района издан закрепляющий документ- распоряжение от № «Об изъятии и предоставления земельного участка для подсобного хозяйства», гражданам в том числе ФИО5, в собственность 5,3 га., для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании Распоряжения (выписки) от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО5, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), на земельный участок личное подсобное хозяйство, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, из них пашни 5,3 га с оценкой 146,16 в баллогектарах, №
На основании распоряжения администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» у коллективного предприятия «Притомское» был изъят земельный участок площадью 5,3 га и предоставлен ФИО5 в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО5 на этот участок в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству за №, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № №, а также составлен план участка (определено местоположение), согласованный с Комитетом по земельным ресурсам и ПСХК «Притомский».
Таким образом земельная доля ФИО5 был выделена и выбыла из земель ПСХК «Притомский», в том числе и из долевых земель.
Как указывает ФИО1, в мае 2024 ей стало известно о том, что на местоположении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет другой участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 ФИО12 инженером ФИО8 был составлен проект межевания и межевой план, на образование земельного участка за счет земельной доли ФИО2 из земель, которые не являются долевыми и выбыли из ПСХК «Притомский» в 1996, тем самым образование земельного участка ответчика (контур 1) является незаконным, данный участок полностью вошел в границы участка истца, чем нарушаются права истца как собственника участка с кадастровым номером №
Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 47190 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарила принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером № ФИО6
Из отзыва Управления Федеральной службы гос.регистраци, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО1
При разрешении исковых требований ФИО1 суд учитывает следующее.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 323 от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФС» предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством, устанавливалось правило, согласно которому колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято Постановление № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно п. 1 которого, совхозы и колхозы были обязаны до 01.01.1993г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Пунктом 3 Постановления N 86, предусматривалось, что для приватизации земли реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии.
В соответствии с п. 9 Постановления N 86, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства, пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных территориях сельскохозяйственных предприятий.
В силу п. 9 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 213.
В данные списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Указанное право на бесплатное получение земельной доли в собственность, признается однократно, в пределах среднерайонной нормы бесплатной передачи земли.
Согласно пункту 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.
В случае принятия собраниями трудовых коллективов государственных сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода работника без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия с выделением земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации "О реализации конституционных прав граждан на землю" от ДД.ММ.ГГГГ N 337 собственник земельной доли вправе использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства.
Согласно п.10 ст.39 ЗК РСФСР, право коллективной собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у местных Советов народных депутатов прекращается полностью или частично в случае выделения из земель сельскохозяйственных предприятий земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, выходящим из состава этих предприятий.
Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Названный Указ предусматривал возможность собственника земельной доли без согласия других участников долевой собственности использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства
Следовательно, при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Согласно статье 5 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе" колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
При проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно (статья 8 названного Закона).
Таким образом, на момент предоставления ФИО5, как работнику КП «Притомское», земельного участка, решение о его предоставлении принималось непосредственно администрацией совхоза, предприятия, организации и учреждения. В данном случае такое решение было принято ПК «Притомское», оформленное протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из которого исследована судом выше.
ФИО5, в рамках действующего законодательства на момент 1996г., выделил принадлежащую ему долю Совхоза «Притомский», в результате чего был образован земельный участок с планом границ площадью 5,3 га. на фоне выкопировки из плана земель совхоза «Притомский», составленного на сельскохозяйственной карте ВИСХАГИ 1989 года масштаба 1:25000 в качестве планово-картографической основы (ПКО).
Данному участку присвоен кадастровый № (ранее присвоенный государственный номер: №).
План -1996 года, является документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, согласно части 1.1.ст.43 Федерального закона 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно дежурно кадастровой карте (ДКК-1997) в составе «Материалов по кадастровому зонированию территории с присвоением кадастровых номеров земельным участкам Новокузнецкого района (№)» 1997 года.
Дежурно кадастровая карта являлась официальным документом системы государственного земельного учета, существовавшей до введение в действие Федерального закона 28-ФЗ от 02.01.200г. «О государственном земельном кадастре». В материалах зонирования ДКК использовалась для отображения границ кадастровых зон, массивов и кварталов, а так же границ земельных участков, перечисленных в Реестре землепользователей, составленному по данным государственного земельного учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., где под № в Реестре указано подсобное хозяйство ФИО5
После смерти ФИО5 (наступившей ДД.ММ.ГГГГ.), в права наследования вступила его супруга ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, далее право собственности было зарегистрировано, о чем свидетельствуют запись в ЕГРН №.
ФИО1, пользовалась земельным участком с кадастровым номером №, площадью 53000 кв.м., местоположение: <адрес> совместно с супругом и продолжает использовать по сегодняшнее время, согласно сезону, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Атамановским территориальным управлением администрации Новокузнецкого муниципального округа.
Проведенное по делу судебной экспертизой и заключением ООО «Гео плюс» установлено следующее:
По сведениям ЕГРН, местоположение кадастровой границы земельного участка Ответчика-1 с КН № (с уточненной площадью 47190 кв. м) (участок ФИО6), состоящей из двух контуров с обозначениями № (площадью 45182.76 кв. м) и № (площадью 2006.84 кв. м), известно и описано в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства (координаты точек границы представлены в кадастровой системе координат Кемеровской области МСК-42 (зона 2), средняя квадратическая погрешность определения координат - 2.5 м).
По сведениям ЕГРН, местоположение кадастровой границы земельного участка Истца ФИО1 с КН № (с «декларированной» площадью 53000 кв. м) не установлено и не описано в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства («без координат границ» - отметка на публичной кадастровой карте геоинформационного портала НСПД Росреестра, далее - ПКК»).
При этом, проектная граница (граница, сведения о которой может содержаться в землеустроительных, градостроительных, правоустанавливающих документах) земельного участка ФИО1 отображена в Плане участка, утвержденного председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новокузнецкого района Кемеровской области ФИО11 (План 1996), который представляет собой изображение границы предоставляемого ФИО5 земельного участка площадью 5.3 га на фоне выкопировки из плана земель совхоза «Притомский», составленного на сельскохозяйственной карте ВИСХАГИ 1989 года масштаба 1:25999 в качестве планово-картографической основы (ПКО). Данная ПКО в виде реестровой копии, привязанной в ГИС МапИнфо к кадастровой системе координат МCK-42 (зона 2), была предоставлена эксперту в рамках дополнительного запроса. При этом, указанный План-1996 г. является тем самым документом, «определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании», согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона 2.8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости»;
а также проектная граница отображена в Дежурной кадастровой карте в составе «Материалов по кадастровому зонированию территории с присвоением кадастровых номеров земельным участкам Новокузнецкого района (зона №)» 1997 года (далее - ДКК-1997). Дежурная кадастровая карта являлась одним из официальных документов системы государственного земельного учета, существовавшей до введения в действие Федерального закона 28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном земельном кадастре».
В Материалах зонирования ДКК использовалась для отображения границ кадастровых зон, массивов и кварталов, а также границ земельных участков, перечисленных в Реестре землепользователей (также включен в состав Материалов зонирования), составленному по данным государственного земельного учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Под номером № в Реестре указано подсобное хозяйство ФИО5 площадью 5.3 га, основание отвода - Распоряжение Администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ Всего в Реестре перечислено около 30-ти землепользований личных подсобных хозяйств, образованных по Распоряжениям Администрации Новокузнецкого района в 1994 - 1999 годах.
Средствами ГИС МапИнфо с помощью предоставленной ПКО масштаба 1:25000, привязанной к кадастровой системе координат МСК-42 (зона 2), экспертом построены (методом векторизации) три варианта векторной модели проектной границы земельного участка ФИО1 (с координатами точек границ и с вычисленными по координатам проектными площадями), отображенными на рис. 1, 2, 3 (в данном случае площади вариантов 1, 2, 3 составили 5.5, 5.6 и 4.9 га соответственно).
Вариант 1 проектной границы земельного участка ФИО1 с КН № площадью 5.5 га сформирован на основе графических сведений первичного графического документа - Плана участка ФИО5, утвержденного в 1996 году председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новокузнецкого района Кемеровской области ФИО11 (План-1996).
Вариант 2 проектной границы земельного участка ФИО1 с КН № площадью 5.6 га основан на графических сведениях о границе участка, отображенной на Дежурной кадастровой карты, включенной в состав «Материалов по кадастровому зонированию территории с присвоением кадастровых номеров земельным участкам Новокузнецкого района (№)» 1997 года (ДКК-1997).
Вариант 3 проектной границы земельного участка ФИО1 с КН № площадью 4.9 га сформирован экспертом с учетом сведений варианта 1, актуальных кадастровых сведений ЕГРН (кадастровых границ смежных земельных участков) и ситуации местности, отображенной на космоснимке гугл 2025 года (сделан отступ от дороги в <адрес>, от теплотрассы, ранее расположенной на многоконтурном земельном участке с КН №, который содержал сведения о местоположении контуров опор теплотрассы, но был исключен из ЕГРН в период 2023 - 2024 г. г.).
При наличии координатно - векторных описаний границы земельного участка ФИО1 (рассмотренные выше три варианта проектной границы) и земельного участка ФИО6 (кадастровая граница из ЕГРН), путем визуально-графического и геометрического анализа могут быть определены степени соответствия между собой границ и площадей (совпадения границ и территорий, пересечения границ, наложения территорий) спорных земельных участков - земельного участка с кадастровым номером № в его кадастровых границах (его первого контура № и земельного участка с №, местоположение проектных границ которого в кадастровой системе координат определено в трех вариантах: вариант 1 - из Плана-1996 границ участка; вариант 2 - из ДКК-1997 в составе материалов кадастрового зонирования 1997 года; вариант 3 - сформированный экспертом с учетом сведений варианта 1, ЕГРН и космоснимка, отображающего ситуацию на местности.
Из имеющихся в экспертном заключении рисунков наложений земельного участка ФИО6 на земельный участок ФИО1 усматривается, что контур 1 земельного участка с КН № (участок ФИО6) в актуальных границах, описанных в ЕГРН (показаны зеленым цветом, территория контура заштрихована) существенно пересекает («накладывается») проектные границы земельного участка с № (участок ФИО1) для всех рассмотренных трех вариантов. Причем для вариантов 1 и 2 площадь территории наложения равна площади контура 1 участка ФИО6 (то есть, контур весь целиком расположен на территории участка Истца), для варианта 3 контур расположен на территории участка Истца частично - так, что площадь территории наложения составляет 97.4% от всей площади контура. В любом случае наличие в ЕГРН сведений о границах земельного участка Ответчика-1 не позволяет осуществить кадастровую процедуру уточнения границ земельного участка Истца из-за пересечения границ, поскольку уточненные кадастровые границы земельного участка Истца при их формировании будут близки к рассмотренным вариантам его проектных границ (в пределах 10%, в том числе, могут совпадать с границами одного из вариантов).
Таким образом, экспертом сделан вывод о том, что местоположение контура 1 земельного участка с КН № (участок ФИО6) (сведения о границах которого внесены в ЕГРН) существенно совпадает (имеет место наложение) с земельным участком с КН № (участок ФИО1), местоположение границ которого определено (1) Планом границ участка, утвержденного председателем Комитета по земельным ресурсам ФИО11; (2) Материалами по кадастровому зонированию с присвоением кадастровых номеров земельным участком Новокузнецкого района (зона №), подготовленными Кемеровским предприятием ЗапСибНИИгипрозем в 1997 году; (3) предложением эксперта с учетом сведений варианта 1, актуальных кадастровых сведений ЕГРН (кадастровых границ смежных земельных участков) и ситуации местности, отображенной на космоснимке 2025 года (с момента попадания в кадастр в качестве ранее учтенного земельного участка его кадастровая (юридическая) площадь 53000 кв. м не изменялась, числилась (и числится по сей день) не уточненной, декларированной, подлежащей уточнению согласно федеральному законодательству, в процессе которого эта площадь может быть изменена на величину до 10% в зависимости от конкретной ситуации на местности с учетом правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов и сведений ЕГРН). Для вариантов 1 и 2 площадь территории наложения равна площади контура 1 участка ФИО6 (то есть, контур 1 участка ФИО6 весь целиком расположен на территории участка ФИО1). Для варианта 3 контур 1 расположен на территории участка ФИО1 частично - так, что площадь территории наложения на участок ФИО1 составляет 97.4% от всей площади контура 1 участка ФИО6.
Экспертом также установлено, что на момент выдела и постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка с КН № (включающего два контура с учетными номерами № и № земли, вошедшие в его границы (сельскохозяйственные угодья вида «пашня»), не являлись землями общей долевой собственности (паевыми) из состава земель реорганизованного совхоза «Притомский» (позднее внесенные в ГЗК в виде земельного участка с КН №, адрес: № так как из-за изменений землепользований («движения земель») выбыли из долевых (паевых) земель реорганизованного совхоза «Притомский» в результате образования земельного участка с № (ранее присвоенный государственной учётный номер: №) в 1996 году путем его выдела.
В тоже время, кадастровым инженером ФИО8 были выполнены кадастровые работы и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием одного земельного участка в счет доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Из данного земельного участка был образован участок с кадастровым номером №
На основании изложенного суд полагает, что образованный в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением требований земельного законодательства, контур 1 данного участка совпадает и входит в границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, который в 1996 был выделен и исключен из земель КП «Притомское».
Земельный участок с кадастровым номером № является единым и состоит из двух контуров и при принятии решения о снятии земельного участка с кадастрового учета возможно только путем снятия всего земельного участка с кадастровым номером.
В тоже время, Весилова не лишена своего права на выделение принадлежащей ей земельной доли в соответствии с действующим законодательством.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> признать недействительными проект межевания земельных участков утвержденный ДД.ММ.ГГГГ и межевой план подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подготовленные кадастровым инженером ФИО8; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № местоположение: <адрес>
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № образован с нарушением земельного законодательства, он не может выступать объектом гражданско-правового оборота и тем, сам не может быть предметом договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6, в связи с чем договор дарения является действительным, право собственности ФИО6 подлежит прекращению.
При разрешении встречных исковых требований ФИО6 к ФИО1 о признании отсутствующим права на земельный участок с кадастровым номером №, прекращении права собственности на этот участок и снятии его с кадастрового учета, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п.1,2 ст.69 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ).
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.
Согласно п.2 ст.8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.
Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.
Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Аналогичные разъяснения даны в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Финляндии ФИО7 на нарушение его конституционных прав статьями 12, 208 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", в котором указано, что требование о признании отсутствующим права собственности ответчика возможно только при наличии у истца права собственности на это имущество, владении им и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет (определения Судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ N 117-КГ18-15, N 117-КГ18-17 и др.).
Между тем Козлов, заявляя требование о признании права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № отсутствующим, К-вым не указано, какое его право нарушено, учитывая, что право собственности этот участок за ним не зарегистрировано, данный земельный участок во владении ФИО6 не находятся, тогда как фактическим владельцем участка является ФИО1, право собственности которой зарегистрировано в установленном законом порядке.
Таким образом, требование ФИО6 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с № может быть удовлетворено судом только в случае установления того, что истец в соответствии с данными ЕГРН является собственником данного объекта и объект до настоящего времени находятся в его владении.
Однако таких обстоятельств по делу судом не установлено, сведений об обратном материалы дела не содержат. Требований об истребовании спорного объекта недвижимости из чужого незаконного владения, признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки К-вым заявлено не было.
Оснований для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок и снятии его с кадастрового учета, судом не установлено.
При таких обстоятельствах и в отсутствие доказательств владения К-вым земельным участком с КН № с учетом избранного им ненадлежащего способа защиты своих прав предусмотренных законом оснований для удовлетворения встречных требований ФИО6 у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГРК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО6 о признании образования земельного участка незаконным, снятии участка с государственного кадастрового учета- удовлетворить.
Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Признать недействительными проект межевания земельный участков, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ и межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленный кадастровым инженером ФИО8
Снять участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.
Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 47190 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (даритель) и ФИО6 (одаряемый).
Прекратить право собственности ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 47 190 кв.м., расположенный по адресу<адрес>
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО6 к ФИО1 о признании права на земельный участок отсутствующим, прекращении права собственности и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета- отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья А.А.Шаронина
Подлинный документ подшит в деле № 2-67/2025 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области