Дело № 2а-455/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Корсаков 10 марта 2023 года
Корсаковский городской суд в составе:
председательствующего судьи – Зелениной М.В.
при секретаре – Савельевой Е.В.,
с участием прокурора – Фроловой А.Ю.,
представителя административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по Корсаковскому городскому округу ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17.05.2022 года ФИО3 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ч.5 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 03 лет 04 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 03 года. В соответствии с приговором суда от 17.05.2022 года ФИО3 совершено тяжкое преступление, за которое он отбывал наказание в виде реального лишения свободы.
10.08.2022 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 24.09.2022 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Корсаковского городского суда от 26.09.2022 был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (постановление вступило в законную силу 07.10.2022); 16.10.2022 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 07.12.2022 был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (постановление вступило в законную силу 20.12.2022).
В силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года « 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, совершившие тяжкое или особо тяжкое преступление, имеющие непогашенную или неснятую судимость, совершившие в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, подпадают под действие административного надзора. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор в отношении вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок погашения судимости ФИО3 по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17 мая 2022 года истекает 10 августа 2030 года. По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, <...> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, определив следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Корсаковскому району Сахалинской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился.
Принимая во внимание, что само административное исковое заявление с приложениями - доказательствами по административному делу ответчиком получены, он уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, достаточный для реализации разъяснявшихся ему прав и обязанностей в данном судебном заседании, в том числе и на участие в нем посредствам видеоконференцсвязи, о чем представлена расписка, представителя не направил, ходатайств не заявлено, при том, что дополнительных доказательств и доводов административным истцом не представлено, прокурор на рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика не возражал, суд при таких обстоятельствах в силу ст. 151, 152, 272 КАС полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзор; личное дело осужденного - представлено.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Корсаковского городского прокурора Фроловой А.Ю., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Корсаковскому городскому округу подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 указанного федерального закона.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплен частью 1 статьи 4 Закона.
В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17.05.2022 года ФИО3 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 03 лет 04 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 03 года.
Согласно справке № ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области 10.08.2022 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за совершение которого освобожден из мест лишения свободы, относится к категории тяжкого.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости ФИО3 по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17 мая 2020 года истекает 10 августа 2030 года.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО3 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Корсаковскому району от 16.01.2023 по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно.
Установлено, что административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и здоровье населения, совершены ФИО3 в период неснятой и непогашенной судимости.
Из материалов дела следует, что К. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения, в том числе: 24.09.2022 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Корсаковского городского суда от 26.09.2022 был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (постановление вступило в законную силу 07.10.2022); 16.10.2022 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Корсаковского района Сахалинской области от 07.12.2022 был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (постановление вступило в законную силу 20.12.2022).
Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», это является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО3 административного надзора.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику ФИО3 по месту жительства, совершение им тяжкого преступления, неоднократно административных правонарушений.
Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении административного ответчика не имеется.
Таким образом, учитывая, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока погашения судимости два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что ФИО3 заслуживает установления административного надзора, поскольку после освобождения из мест лишения свободы совершил правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.
Анализ изложенного, и имеющихся в деле доказательств, с учетом положений вышеприведенных норм права, на основании оценки имеющихся по делу доказательств в соответствии с правилами, предусмотренными ст. ст. 59, 61 КАС РФ, позволяет прийти к выводу об обоснованности административных исковых требований ОМВД России по Корсаковскому району Сахалинской области.
При таких обстоятельствах и в силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 (три) года, определив следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов.
Предложенный административным истцом перечень административных ограничений суд находит обоснованным и достаточным.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Корсаковскому городскому округу - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, <...>, на срок 3 (три) года, определив следующие ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разъяснить ФИО3 право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о сложении части ограничений.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий М.В. Зеленина