Решение по делу № 2А-3140/2022 от 19.09.2022 | Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

<данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2022-004105-48

Дело №2а-3140/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС № 1 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога,

Установил:

МИФНС № 1 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, уточнив заявленные требования, просят взыскать транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 61 870 руб.

Обосновывая заявленные требования, указывают, что ФИО2 является собственником автомобиля №

В соответствии со ст.ст. 388, 389 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

МИФНС № 1 по Воронежской области направила ФИО2 требование № 24809 от 13.02.2020, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 07.04.2020 погасить задолженность по транспортному налогу.

В установленный в требованиях срок задолженность не погашена, обязанность по уплате установленных налогов не исполнена.

МИФНС № 1 по Воронежской области направила ФИО2 требование № 22959 от 08.02.2020, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 02.04.2020 погасить задолженность по транспортному налогу.

МИФНС № 1 по Воронежской области направила ФИО2 требование № 51377 от 24.12.2019, в котором налогоплательщику предлагалось в срок до 03.02.2020 погасить задолженность по транспортному налогу.

Судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 23.03.2020 № 2а-591/2020 отменен определением от 10.12.2021.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС № 1 по Воронежской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности ФИО3, с административным исковым заявлением в уточненном варианте не согласился, пояснил, что автотранспортное средство №, продано административным ответчиком, о чем представлен договор купли-продажи от 15.02.2016 и акт приема-передачи от 15.02.2016.

Суд, выслушав мнение представителя административного ответчика, исследовав предоставленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в указанной статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (абзац 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 приведенной статьи (абзац 4).

ФИО2 в 2017 году являлся собственником следующих объектов налогообложения: автомобиля № (330 л.с.), автомобиля № (76 л.с.), автомобиля №.

В соответствии со ст.ст. 388, 389 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

В адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления № 357829 от 10.07.2019 и № 39127763 от 05.09.2018.

Обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок ФИО2 не исполнена.

Требование не исполнено.

В установленный в требовании срок задолженность не погашена,

Как установлено судом из материалов дела с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области 23.03.2020, то есть в пределах шестимесячного срока.

23.03.2020 и.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ №2а-591/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 61 870 руб., пени в размере 3434 руб.

При этом суд учитывает, что с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением шестимесячный срок для обращения МИ ФНС России № № 1 по Воронежской области пропущен не был, поскольку определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района Воронежской области вынесено 10.12.2021, а с настоящим административным исковым заявлением МИ ФНС России № 1 по Воронежской области обратилась в суд 25.05.2022г. согласно почтового штампа на конверте.

Предоставленный расчет судом проверен.

Вместе с тем, административным ответчиком оспаривается наличие задолженности по транспортному налогу за 2017 год со ссылкой на продажу транспортного средства №, третьему лицу ФИО1, о чем представлен договор купли-продажи от 15.02.2016 и заявление ФИО1 в МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Воронежской области.

Изучив материалы административного дела, материалы дела о вынесении судебного приказа № 2а-951/2020, доводы возражений административного ответчика, суд полагает административные исковые требования в уточненном варианте о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год подлежащими удовлетворению.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации); уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938), которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД МВД России). На них в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность, в том числе, сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Пунктами 4 и 5 действовавших до 6 октября 2018 года Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 1001, предусматривалось, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях ГИБДД МВД России, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Из анализа содержания приведенных положений законодательства следует, что основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная подразделениями ГИБДД МВД России выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств. Реализация автомобиля по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в подразделениях ГИБДД МВД России, не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца. Акт регистрации транспортного средства является подтверждением перехода права собственности.

На основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД № 2 по состоянию на 29.07.2022 и по состоянию на 06.08.2022, транспортное средство № зарегистрировано и до настоящего времени принадлежит ФИО2, смена собственника в базе данных МРЭО ГИБДД № 2 не производилась.

В связи с наличием объектов налогообложения административный ответчик за указанный период был обязан уплатить транспортный налог, с учетом объектов налогообложения: автомобиля № (330 л.с.), автомобиля № (76 л.с.), автомобиля №.

Расчет транспортного налога за 2017 год на сумму 61870 руб. приведен налоговым органом в уведомлении № 39127763 от 05.09.2018, которое направлялось в адрес налогоплательщика заказной почтой.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что размер задолженности стороной административного ответчика иным способом не оспаривается, доказательств иного и доказательств погашения задолженности суду не представлено.

Факт неисполнения обязанности по уплате налогов в ходе судебного заседания представителем административного ответчика не опровергнут, доказательств своевременной оплаты налога и пени в полном объеме административным ответчиком не представлено.

Принимая во внимание, что в установленные налоговым законодательством сроки административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017 год не исполнена, заявленные требования в части взыскания налога подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель административного ответчика приводил доводы о пропуске срока обращения в суд с исковыми требованиями, по сути, утверждая о пропуске срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 (ред. от 05.04.2022), истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ выдан мировым судьей 23.03.2020, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Следует отметить, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть с 10.12.2021.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности заявленных требований, в связи с чем, удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2056 руб. (800+((61870-20000)х3%)).

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования МИ ФНС № 1 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИ ФНС № 1 по Воронежской области транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 61 870 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размер 2056 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 21 сентября 2022 года.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко