Решение по делу № 2А-2213/2022 от 04.08.2022 | Салаватский городской суд (Республика Башкортостан)

КОПИЯ

№2а-2213/2022

03RS0015-01-2022-002934-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Ростовой Н.С.

с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по РБ к Сабитову ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что административный ответчик отбывает наказание в данном исправительном учреждении с 00.00.0000., характеризуется положительно. Поскольку административный ответчик осужден за уклонение от административного надзора, на основании ст.ст. 3,4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00ч. до 06.00ч.; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании административный ответчик в судебном заседании с настоящим административно исковым заявлением не согласился по основаниям того, что не имеет места жительства и регистрации, после освобождения намерен обратиться в реабилитационный центр г.Казани.

Помощник прокурора г.Салават Кутлиахметова Г.Ф. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению с установлением административного надзора на срок 3 лет, указав, о необходимости исключения ограничений в виде запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Салават, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 00.00.0000 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 314.1, ст.70, ч.2 ст.71 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный надзор установленный ФИО1 решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 00.00.0000 года в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона прекратил свое действие в виду его осуждения к лишению свободы.

Приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 00.00.0000 с учетом Апелляционного постановления Апелляционной инстанции Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 00.00.0000. ФИО1 осужден по п. "а" ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69, ч.2 ст.71 УК РФ путем частичного сложения с наказанием в виде лишения свободы и полного сложения с наказанием в виде штрафа по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 00.00.0000 к 1 году лишения свободы со штрафом 5000 руб. с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Установленный статьей 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 00.00.0000 составляет 3 года.

В связи с вышеизложенным, на том основании, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на 3 года, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания наказания в Учреждении зарекомендовал себя с положительной стороны. За время отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет.

Административный истец в своем административно исковом заявлении просит установить ФИО1 помимо иных административных ограничений запрет на посещение им мест распития спиртных напитков, а также мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них.

Вместе с тем, из приговорах суда, характеристики на ФИО1 по месту отбывания наказания, не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, преступления были совершены им не в состоянии алкогольного опьянения, в местах лишения свободы ФИО1 распития спиртных напитков не допускал.

Приведенные в приговорах обстоятельства совершения ФИО1 преступления, за которое в настоящее время отбывает наказание, не были совершенны им в общественном месте.

Установление в отношении ФИО1 данных ограничений, по мнению суда, не соответствует целям оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, следовательно, данные административные ограничения установлению в отношении него не подлежат.

Вместе с тем имеются основания для установления таких мер ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания в определенное судом время, так как данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений.

Для всех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, Федеральный закон N 64-ФЗ предусматривает обязательное установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ). Кроме того, для лиц, не имеющих места жительства или пребывания, в обязательном порядке подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

При этом, в силу разъяснений содержащихся в п. 22 Пленума суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде выезда за пределы г.Казани, без разрешения органа внутренних дел, принимая во внимание отсутствие регистрации и постоянного места жительства у ФИО1 и его намерение проживать в городе Казани. Иного адреса, где после освобождения ФИО1 планирует проживать, судом не установлено, им об этом суду заявлено не было.

Количество раз явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует установить в количестве 2 раз в месяц, что, по мнению суда, будет способствовать достижению целей административного надзора и оказанию профилактического воздействия на него.

При этом, суд учитывает, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 названного Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного Закона.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по РБ – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Сабитова ФИО7 сроком на 3 года, исчисляя срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на оставшийся срок погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 00.00.0000, с установлением следующих административных ограничений:

1. запретить выезд за пределы муниципального образования «город Казань Республики Татарстан», без уведомления контролирующего органа МВД России;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства, пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением;

3. обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица 2 раз в месяц в день, установленный органом внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Л.М. Халилова

Верно. Судья Л.М. Халилова

(данные изъяты)