Производство № 2-1562/2025
УИД 67RS0003-01-2025-000624-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при секретаре Модиной К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к АО «Атомэнергосбыт» в лице филиала «Атомэнергосбыт» Смоленск о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском АО «Атомэнергосбыт» в лице филиала «Атомэнергосбыт» Смоленск о признании недействительными актов проверки использования поставляемой электрической энергии, обосновав свои требования тем, что она со своей семьей - мужем ФИО5 и несовершеннолетними детьми, проживает по месту постоянной регистрации в собственном домовладении, находящимся в селе <адрес> Домовладение истца расположено на четырех земельных участках, общей площадью порядка 4940 кв.м. и состоит из трех жилых домов, а именно:
Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, одноэтажный, площадью 78,8 квадратных метра (вид прав: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи, заключенный № в г. Рославле Смоленской области), находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1191+/-12 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>);
Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № одноэтажный, площадью 64 квадратных метра (вид прав: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, номер б/н, выдан: ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ), находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 438кв.м., уточненная площадь, погрешность 15,0 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А (вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ);
Жилой дом с кадастровым номером № одноэтажный, площадью 82,3 квадратных метра (вид прав: собственность, номер и дата государственной регистрации права: №-1 от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, номер б/н, выдан:ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 803 кв.м. +/- 20 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, сельское поселение Екимовичское, <адрес>А (вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: №-3 от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ);
И земельный участок с кадастровым номером 67:15:0020201:460, площадью 2508 кв.м. +/- 35 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, сельское поселение Екимовичское, <адрес> (вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: 67:15:0020201:460-67/059/2022-3 от ДД.ММ.ГГГГ).
Поставка электроэнергии к энергопринимающим устройствам указанного домовладения истца для коммунально-бытовых нужд производится гарантирующим поставщиком АО «Атомэнергосбыт» в лице Филиала «Атомэнергосбыт» Смоленск (Рославльский участок Южного отделения Филиала АО «Атомэнергосбыт» Смоленск) по договору энергоснабжения гражданина-потребителя собственника жилого дома (домовладения) № от ДД.ММ.ГГГГ (заключенного прежним собственником земельного участка ФИО2) - по лицевым счетам № и № с применением тарифа по группе «Население».
Учет потребления поставляемой электроэнергии производится по двум приборам учета соответственно.
С момента приобретения земельных участком и по мере их освоения и застройки для проживания, а равно, по мере пользования семьей истца домовладением, за весь этот период временный объем потребления электрической энергии по указанным лицевым счетам разумно увеличивается и не превышает какого-либо предела (установленных для данной тарифной группы «Население» значений), и надлежащим образом оплачивается истцом.
В рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении электроснабжения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за период с 28.07.2017 по июль 2024 ответчиком была рассчитана сумма задолженности истца, исходя из тарифа по группе «Население», которая составила 118 807 руб. 30 коп., и была полностью истцом оплачена 15.10.2024.
Между тем, по лицевым счетам № и № по соответствующим договорам электроснабжения, заключенным и исполняемым сторонами, ответчиком в одностороннем (уведомительном) порядке произведено изменение способа расчета с применением тарифа по группе «Прочие потребители» - коммерческий тариф, в связи с чем, начисляемая истцу плата за электроэнергию значительно увеличилась.
Истец полагает, что такое поведение Гарантирующего поставщика ущемляет ее законные интересы, как потребителя.
Указывает, что домовладение и жилые дома предназначены исключительно для проживания в них членов семьи, в других целях не используется.
Так, энергопринимающими устройствами указанных земельных участков и расположенных на них жилых домов являются: микроволновая печь, мощностью 1,5 квт, духовой шкаф, мощностью 3 квт, три холодильника, каждый мощностью по 600 квт, индукционная плита, мощностью 7 квт, посудомоечная машина, мощностью 2 квт, котел отопительный, мощностью 14 квт, бойлер для воды, мощностью 2 квт. Данные приборы используются ежедневно и потребляют достаточно большое количество электроэнергии, которая, в свою очередь, используется истцом и ее семьей исключительно в бытовых целях. Также для отопления и нагрева воды, приготовления пищи, истец и ее семья может использовать только электрическую энергию, поскольку газоснабжение отсутствует.
В связи с тем, что ответчик в искусственно увеличивает фактически несуществующую задолженность и необоснованно начисляет пени, за истцом, основываясь на одностороннем изменении условий электроснабжения домовладения истца, предупреждая ее о возможности приостановления или ограничения поставки электроэнергии, истец была вынуждена была обратиться в суд.
Просит признать недействительными акты проверки использования поставляемой электрической энергии (оказываемой коммунальной услуги электроснабжения) № б/н от 12.07.2024 по открытым истцом Рославльским участком Южного отделения Филиала АО «Атомэнергосбыт» Смоленск лицевому счету № и лицевому счету № соответственно; признать незаконными действия АО «Атомэнергосбыт» в лице начальника Рославлського участка Южного отделения филиала АО «Атомэнергосбыт» Смоленск ФИО3 по одностороннему переводу с ДД.ММ.ГГГГ точек поставки домовладения истца по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по лицевым счетам № и №, в договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращению действия договора энергоснабжения № (по жилым домам № и №А по <адрес> <адрес>); признать незаконными действия АО «Атомэнергосбыт» по применению с ДД.ММ.ГГГГ расчета поставляемой истцу электроэнергии (лицевой счет №, лицевой счет №) по тарифной группе «Прочие потребители» в отношении домовладения, указанного в разделе № 1 заявления; возложить обязанность на АО «Атомэнергосбыт» перевести домовладение истца, указанное в разделе № 1 заявления по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по лицевым счетам № и № с ДД.ММ.ГГГГ на тарифную группу «Население»; возложить обязанность на АО «Атомэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ произвести соответствующий перерасчет начислений по тарифной группе «Население» в отношении домовладения, указанного в разделе № 1 искового заявления.
В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности ФИО6 поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что домовладение истца расположено в прибрежной зоне десногорского водохранилища, где действительно многие граждане возводят базы отдыха, используя недвижимость в коммерческих целях. В ее случае речь идет о частном домовладении, постройки которого в найм не сдаются. В гостях у семьи бывают исключительно родственники, друзья и знакомые. Отрицает факт размещения наружной рекламы, а так же рекламы в сети Интернет.
Обращают внимание суда на факт осмотра представителями ответчика территории домовладения, в ходе которого было установлено, что поставка электроэнергии к энергопринимающим устройствам указанного домовладения истца для коммунально-бытовых нужд производится гарантирующим поставщиком из двух самостоятельных точек присоединения. При этом, ответчику были предоставлены сведения о наличии у нее (истицы) регистрация в жилом <адрес>А по <адрес>, у мужа ФИО5 в жилом <адрес>, дети зарегистрированы в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположенной в 20 минут езды на автомобиле от <адрес>. Дети обучаются в школе № <адрес>.
После составления актов проверки использования поставляемой электрической энергии (оказываемой коммунальной услуги электроснабжения), она оплачивает электроэнергию по тарифу «население», однако, ответчик внесенные на лицевые счета денежные средства не списывает, искусственно формируя задолженность по коммерческому тарифу, не прекращая, при этом, подачу электроэнергии.
Представитель ответчика АО «Атомэнергосбыт» в лице филиала «Атомэнергосбыт» Смоленск ФИО7 исковые требования не признал по доводам, изложенных в письменных возражениях, согласно которым в ходе рассмотрения вышеуказанного дела, от ФИО4 поступило предложение о заключении мирового соглашения на условиях расчёта по прибору учёта (далее ПУ) электроэнергии - ввод № №, заводской № с применением тарифа «население», а по вводу № №, заводской № по тарифу «прочие потребители». Для всестороннего рассмотрения дела, истцу было предложено провести комиссионное обследование принадлежащих ей объектов на предмет установления объектов, фактически запитанных от ПУ электроэнергии.10.06.2025 в ходе проверки с участием заместителя начальника Десногорского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ФИО8, представителя истца по доверенности ФИО6, третьего лица ФИО5, инженера 2-й категории Рославльского участка филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск ФИО10, юрисконсульта 2-й категории ФИО9, было установлено следующее:
от ПУ электроэнергии - ввод № №, заводской № запитан гараж с присвоенным адресом <адрес>, <адрес>, дом с присвоенным адресом <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, рядом с домом расположена беседка. В ходе обследования установлено и подтверждено ФИО5, что с 03.12.2024 ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.
От ПУ электроэнергии - вводу № №, заводской № запитаны два дома с присвоенным адресом <адрес> «<адрес> <адрес>, <адрес>, две беседки, баня, строение с пятью дверями используемое как туалет. На земельном участке с адресом <адрес>, <адрес> <адрес>, на момент осмотра строений не имелось. В ходе обследования установлено и подтверждено ФИО5, что с 19.12.2024 ФИО4 зарегистрирована по <адрес>.
Таким образом, ФИО4 с 19.12.2024 зарегистрирована в одном из строений, запитанных от ПУ Ввод № 2, ФИО5 с 03.12.2024 зарегистрирован в одном из строений, запитанных от ПУ Ввод № 1, следовательно, предложение от ФИО4 о расчете по прибору учета Ввод 142 1 по тарифу «население», а по прибору учета Ввод № 2 по тарифу «прочие потребители» неприменимо исходя из фактического использования электроэнергии.
Учитывая данные, полученные в ходе комиссионного обследования от 10.06.2025 был подготовлен проект мирового соглашения, предполагающий, что расчет по обоим вводам будет производиться по нерегулируемому тарифу за вычетом объемов из каждого ввода по тарифу «население» исходя из норматива потребления на одного человека с даты регистрации ФИО4 и ФИО5 Проект такого мирового соглашения был направлен 17.06.2025 в адрес истца и его представителя. Ответчик просил высказать мнение относительно готовности его утверждения в суде, однако ответа от истца не последовало. Учитывая вышеизложенное, Гарантирующий поставщик считает заявленную в исковом заявлении позицию истца юридически несостоятельной, поскольку совокупность имеющихся доказательств свидетельствует о правомерности действий и обоснованности заявленных доводов филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск.
Также пояснил, что при проведении проверки на земельном участке истца был составлен акт о том, что истец использует свой земельный участок с целью получения прибыли, а именно сдает его в аренду посуточно на сайте «Авито». Показатели потребления электроэнергии превышают средние показатели.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица лицо ФИО5 поддержал заявленные исковые требования.
Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Рославльский муниципальный округ» Смоленской области будучи, в силу положений ст.165.1 ГК РФ, надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, согласно которому 18.10.2021 ПАО «Россети Центр» оказала ФИО4 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме на сумму 550,00 руб., в том числе НДС 20% 91,67 руб. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ №. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) находят по адресу: <адрес>, <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителями филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск была проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы приборов учета, о чем были составлены соответствующие акты.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как следует из пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Пунктом 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, предусмотрено, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 указанного документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Соответственно, договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
По п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО4 является собственником из трех жилых домов, расположенных на четырех земельных участках, а именно:
Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, одноэтажный, площадью № квадратных метра (вид прав: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1191+/-12 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, сельское поселение Екимовичское, <адрес> (вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>);
Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № одноэтажный, площадью 64 квадратных метра (вид прав: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, номер б/н, выдан: ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ), находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., уточненная площадь, погрешность 15,0 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ);
Жилой дом с кадастровым номером № одноэтажный, площадью 82,3 квадратных метра (вид прав: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, номер б/н, выдан:ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ), находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 803 кв.м. +/- 20 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540. Для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, сельское <адрес>, <адрес>А (вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, основания государственной регистрации права: договор купли-продажи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ);
И земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. +/- 35 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес> (вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ).
18.10.2021 ПАО «Россети Центр» оказала ФИО4 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме на сумму 550,00 руб., в том числе НДС 20% 91,67 руб. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ №. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) находят по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>.10.06.2025 совместно с представителями филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск была проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы приборов учета, о чем были составлены соответствующие акты.
В соответствии с приказом Минэнерго России от 23.06.2014 № 311 АО «АтомЭнергоСбыт» с 01.06.2014 является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области.
Поставка электроэнергии к энергопринимающим устройствам указанного домовладения истца для коммунально-бытовых нужд производится Гарантирующим поставщиком АО «Атомэнергосбыт» в лице Филиала «Атомэнергосбыт» Смоленск (Рославльский участок Южного отделения Филиала АО «Атомэнергосбыт» Смоленск)по договору энергоснабжения гражданина-потребителя собственника жилого дома (домовладения) № 67261201150 от 28.07.2017 (заключенного прежним собственником земельного участка ФИО12 ФИО2) - по лицевым счетам № и № с применением тарифа по группе «Население».
Учет потребления поставляемой электроэнергии производится по двум приборам учета соответственно.
Письмом от 27.06.2024 № 67-003-27.06-7-исх ответчик уведомил истца о проведении проверки по адресу: <адрес> (л/сч №) комиссионной проверки энергопринимающих устройств на соответствие характеристик технологического присоединения, а также на соответствие целей использования электрической энергии коммунально-бытовым нуждам, и просил с 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ обеспечить представителям филиала доступ к энергопринимающим устройствам по адресу: <адрес> (л/сч №).
В результате обследования было установлено, что фактически по лицевым счетам № и № электроэнергия используется для осуществления коммерческой деятельности в части использования строений и сооружений для отдыха и досуга. Строения и сооружения, расположенные на территории двух земельных участков, имеют единое предназначение, одну инфраструктуру, выход к водоему, один въезд и ограждение единым забором, что подтверждается актами проверки № б/н от 12.07.2024, составленными совместно с представителем Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области и представителем ПАО «Россети Центр»- «Смоленскэнерго» в присутствии представителя истца ФИО5, предоставившего доступ на территорию для обследования с фотофиксацией спорных объектов и обстановки на территории.
Согласно претензии-уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №.10-5-исх филиала АО «Атомэнергосбыт» Смоленск Рославльский участок Южного отделения, направленного в адрес истца, в связи со значительным объемом потребления электроэнергии по лицевым счетам №, №, 12.07.2024 произведено обследование домовладений, расположенных в <адрес>.
В результате обследования установлено, что по лицевому счету № электроэнергия используется для осуществления коммерческой деятельности по предоставлению в краткосрочную аренду для отдыха и досуга строений и сооружений, за исключением жилого одноэтажного дома и не капитального строения – шатер, используемых потребителем в личных целях, а поставляемую туда электроэнергию – для коммунально-бытовых нужд. Таким образом, не имея раздельного учета электроэнергии, часть объектов недвижимости расположенных на осмотренной территории используется не по прямому предназначению – проживание, а для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем, электроэнергия, поставляемая в рамках данного лицевого счета, используется как для коммерческих, так и для коммунально-бытовых целей, о чем составлен акт № б/н от 12.07.2024.
В результате обследования также было установлено, что по лицевому счету № электроэнергия используется для осуществления коммерческой деятельности по кратковременной возмездной сдачи в аренду для отдыха и досуга строений и сооружений, являющихся неотъемлемой частью, принадлежащей истцу базы отдыха.
Выявленные объекты, относимые к коммерческим, имеют единое предназначение, одну инфраструктуру, выход к водоему, один въезд и ограждение единым забором, о чем составлен акт № б/н от 12.07.2024.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного суда РФ (Постановление № 14340/11) критерием отнесения потребителей к группе «население» является использование электроэнергии на коммунально-бытовые нужды и неиспользование для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.
Между АО «Атомэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и физическим лицом ФИО4 (Потребитель) заключен договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а Потребитель своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
В целях недопущения нарушения норм законодательства в части расчетов за потребленную электроэнергию при ее нецелевом использовании, ответчик подготовил и направил в адрес истца дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о включении точек поставки к уже имеющемуся у истицы договору электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ для категории потребителей – «прочие потребители».
Таким образом, в связи с переводом обеих точек поставки энергопринимающих устройств договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, действие договора энергоснабжения № прекращено без прерывания оказания услуг по энергоснабжению, а расчет за потребленную электроэнергию (коммунально-бытовое потребление) в рамках сохраненного лицевого счета № осуществляется расчетным способом с применением соответствующего норматива, установленного законодательным актом Министерства Смоленской области по энергоэффективности, тарифной политике, и вычитаемого из основного объема коммерческого потребления.
Ответчиком с 12.07.2024 по 31.08.2024 был произведен расчет за потребленную электроэнергию по нерегулируемому тарифу. Сумма начислений составила 66175,92 руб.
В дальнейшем, с 01.09.2024 ответчиком производились начисления по договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ по нерегулируемому тарифу за вычетом норматива, установленного законодательным актом Министерства Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политики в рамках сохраненного лицевого счета №, а в адрес истца был направлен комплект документов на оплату в соответствии с измененными условиями договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45).
Обязательства по оплате электроэнергии в установленный Договором срок ФИО4 не исполнялись, в следствие чего, по состоянию на 19.11.2024 у Покупателя образовалась задолженность за поставленную электроэнергию в размере 144 600,97 руб. за период 10.2024 (претензия от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ за №.12.-5-исх ответчиком в адрес истца направлена повторная претензия-уведомление, содержащая аналогичные требования о заключении дополнительного соглашения, а также сообщено, что в связи с переводом обеих точек поставки энергопринимающих устройств договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, действие договоров энергоснабжения № и № прекращено без прерывания оказания услуг по энергоснабжению. Ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет за потребленную электроэнергию по нерегулируемому тарифу. Сумма начислений составила 471046,67 руб.
С 01.12.2024 ответчик производит начисления по договору энергоснабжению № от ДД.ММ.ГГГГ по нерегулируемому тарифу и направлять в адрес истца комплект документов на оплату в соответствии с измененными условиями договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47).
Данную информацию ответчик также предоставил истцу в ответ на обращение ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ за №.01-3-исх (л.д.70-71).
В рамках рассматриваемого дела от ФИО4 поступило предложение о заключении мирового соглашения на условиях расчёта по приборам учёта (далее ПУ) электроэнергии - ввод № №, заводской № с применением тарифа «население», а по вводу № №, заводской № по тарифу «прочие потребители».Для всестороннего рассмотрения дела, истцу было предложено провести комиссионное обследование принадлежащих ей объектов на предмет установления объектов, фактически запитанных от ПУ электроэнергии.10.06.2025 в ходе проверки с участием заместителя начальника Десногорского РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» ФИО8, представителя Истца по доверенности ФИО6, третьего лица ФИО5, инженера 2-й категории Рославльского участка филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск ФИО10, юрисконсульта 2-й категории ФИО9, было установлено следующее:
от ПУ электроэнергии - ввод № №, заводской № запитан гараж с присвоенным адресом <адрес>, Екимовичскоес.п., <адрес>, дом с присвоенным адресом <адрес> «<адрес>, <адрес>, рядом с домом расположена беседка. В ходе обследования установлено и подтверждено ФИО5, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.
От ПУ электроэнергии - вводу № №, заводской № запитаны два дома с присвоенным адресом <адрес> «А» по <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, две беседки, баня, строение с пятью дверями используемое как туалет. На земельном участке с адресом <адрес>, <адрес> <адрес>, на момент осмотра строений не имелось. В ходе обследования установлено и подтверждено ФИО5, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес> «А<адрес>.
При этом, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в одном из строений, запитанных от ПУ Ввод №, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в одном из строений, запитанных от ПУ Ввод №. Предложение от ФИО4 о расчете по прибору учета Ввод 142 1 по тарифу «население», а по прибору учета Ввод № по тарифу «прочие потребители» неприменимо ответчик отверг, исходя из фактического использования электроэнергии в коммерческих целях по обеим точкам присоединения.
Учитывая данные, полученные в ходе комиссионного обследования от 10.06.2024 стороной ответчика был подготовлен проект мирового соглашения, предполагающий, что расчет по обоим вводам будет производиться по нерегулируемому тарифу за вычетом объемов из каждого ввода по тарифу «население» исходя из норматива потребления на одного человека с даты регистрации ФИО4 и ФИО5 Проект такого мирового соглашения был направлен 17.06.2025 в адрес истца и его представителя. Ответчик просил высказать мнение относительно готовности его утверждения в суде, однако ответа от истца не последовало.
В судебном заседании сторона истца от утверждения мирового соглашения на таких условиях отказалась.
Между тем, анализ вышеприведенных доказательств, свидетельствует, по убеждению суда о том, что с 12.07.2024 электроэнергия, поставляемая в домовладения истца по адресу: <адрес>, использовалась не только для бытовых нужд, но и в целях обслуживания базы отдыха, однако оплата за потребленную электроэнергию произведена собственниками указанного домовладения без учета потребления электроэнергии в целях ведения коммерческой деятельности.
Доводы истца о том, что она не осуществляет предпринимательскую деятельность и не использует принадлежащее ей имущество в предпринимательских целях, в связи с чем, поставляемая электрическая энергия используется исключительно для коммунально-бытовых нужд, опровергаются не только вышеприведенными доказательствами, но и представленными суду скриншотами рекламных объявлений сети Интрнет, в которой истцом размещена информация о базе отдыха и указан точный адрес – <адрес>, размещены фотографии жилых домов, принадлежащих на праве собственности истице, в качестве арендодателя значится лицо, поименованное «Екатерина» с указанием номера телефона № Аналогичный телефонный номер был указан истцом при заключении договора энергоснабжения №. К объявлению о сдаче в аренду домов прикреплены фотографии, на которых в левом нижнем углу указан автор их размещения «Екатерина Ефременкова». В Интернет объявлениях приведен и перечень предоставляемых услуг (домики со всеми удобствами, мангал, дрова, шампура, столик и кресла) и их расценками.
Фотографии, размещенные на сайтах, фиксируют ту обстановку, которую отразили сотрудники ответчика при проведении проверки целевого использования электроэнергии от 12.07.2024. Они в полной мере соотносятся с представленным суду видеоматериалам по осмотру домовладения истца, состоявшемуся в ходе судебного разбирательства. Анализ видеозаписи дополнительно свидетельствует о расширении перечня предоставляемых услуг в части комфортабельности размещения отдыхающих, для которых дополнительно выстроен банный комплекс, возведены порядка пяти однотипных беседок, детских качелей. На видеозаписи посторонние и посторонние люди (предположительно отдыхающие), перемещающиеся по территории базы.
В опровержении доводов истца о фактическом проживании всей семьи по адресу – <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика и ФИО13управляющая компания данного многоквартирного жилого дома) произведен опрос жильцов <адрес> <адрес>, с целью установления лиц, фактически проживающих в <адрес> – предыдущее место регистрации истца. В ходе опроса жильцов установлено, что в <адрес> проживает ФИО4, занимающаяся предпринимательской деятельностью, проживает совместно с семьей на постоянной основе. Екатерину соседи встречают в подъезде и возле дома в различное время суток. Данные обстоятельства подтверждаются составленными сотрудниками ответчика 23.05.2025 актами № б/н.
Таким образом, материалами дела бесспорно подтвержден факт потребления электрической энергии как в целях удовлетворения коммунально-бытовых нужд семьи истца, так и в процессе осуществления коммерческой деятельности, тогда как весь объем потребленного ресурса учитывается общими приборами учета.
При этом факт регистрации объектов недвижимого имущества на физическое лицо, а не предпринимателя, не свидетельствует о том, что использование данных объектов осуществляется только в личных целях, а не в рамках предпринимательской (профессиональной) деятельности, поскольку право собственности на объект недвижимости регистрируется за гражданином независимо от наличия у него статуса индивидуального предпринимателя в соответствии со ст.4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В этой связи, суд приходит к убеждению, что ответчик правомерно произвел начисление потребленной истцом электроэнергии по тарифу, установленному для группы «прочие потребители».
Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках подлежат государственному регулированию (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
По общему правилу установление цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, указанных в статье 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, за исключением отдельных случаев, когда такое регулирование отнесено в полномочиям Правительства Российской Федерации или федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов (пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
В силу пункта 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12. 2011 № 1178, цены (тарифы) и (или) их предельные уровни подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.
Исходя из изложенного стороны как субъекты электроэнергетики не вправе игнорировать принятые уполномоченными органами тарифные решения и определять стоимость электроэнергии иным образом.
Основным критерием для отнесения потребителя к тарифной группе «Население» является цель приобретения и использования электрической энергии.
Фактическое использование объекта в коммерческих целях, исключает возможность применения в расчете за потребленный ресурс социально ориентированного тарифа для населения, поскольку предоставленными ответчиком доказательствами была опровергнута презумпция о потреблении истцом ресурса исключительно для коммунально-бытовых нужд и доказано, что поставка осуществлялась в целях, связанных с осуществлением ими коммерческой деятельности.
Истец, действуя разумно и добросовестно, должен был самостоятельно и своевременно заявить ресурсоснабжающей организации о коммерческом использовании объектов. Негативные последствия неисполнения данной обязанности в условиях осуществления приносящей доход деятельности связаны с предпринимательским риском.
В связи с чем, суд считает необходимым отказать ФИО4 в удовлетворении заявленных требований.
18.02.2025 определением Промышленного районного суда г. Смоленска заявление представителя истца ФИО6 о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Запрещено АО «Атомэнергосбыт» в лице Филиала «Атомэнергосбыт» Смоленск ограничивать потребление электрической энергии в отношении вышеуказанных домовладений истца.
В силу ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В связи с чем, по вступлению настоящего решения в законную силу указанные обеспечительные меры подлежат отмене.
Руководствуясь ст.ст.194-199,233–235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к АО «Атомэнергосбыт» в лице филиала «Атомэнергосбыт» Смоленск о защите прав потребителя отказать.
По вступлению настоящего решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, наложенные 18.02.2025 определением Промышленного районного суда г. Смоленска.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.В. Селезенева
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.