Гражданское дело № 2-779/2022

УИД 27RS0015-01-2022-001205-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года п. Ванино

Ванинский районный суд хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Ляпиной А.В.,

с участием:

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края, ООО «Жилкомсбыт» о разделе лицевых счетов, возложении обязанности по заключению отдельных соглашений и по выдаче отдельных платежных документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края, ООО «Жилкомсбыт» о разделе лицевых счетов, возложении обязанности по заключению отдельных соглашений и по выдаче отдельных платежных документов. В обоснование искового заявления указано, что ее мать ФИО3, является нанимателем жилого помещения - <адрес>. Соответчик ФИО4 является ее братом. Собственником и наймодателем жилого помещения является администрация городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края. В квартире зарегистрированы: наниматель ФИО3 и члены ее семьи - истец, ее несовершеннолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ее брат ФИО4 и его несовершеннолетние дети - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Она с несовершеннолетней дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимает комнату в указанном жилом помещении, имеет собственный бюджет, ведет отдельное от других членов семьи хозяйство. В настоящее время на основании судебного решения с ее матери ФИО3 и с нее взыскивается долг за коммунальные услуги и содержание жилого помещения. Ее брат ФИО4 в связи с отсутствием официального дохода задолженность за коммунальные услуги и содержание жилого помещения не погашает. В настоящее время ответчики плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения не вносят, имеется задолженность по оплате за жилье. Администрацией городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» - собственником и наймодателем жилого помещения по результатам рассмотрения ее обращения о заключении с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, ей рекомендовано обратиться в ООО «Жилкомсбьгг», т.е. фактически получен отказ в заключении соглашения. На ее аналогичное обращение в ООО «Жилкомсбыт», являющийся расчетно-кассовым центром по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, ей рекомендовано обратиться в суд. Она желает самостоятельно нести расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения с учетом размера ее и ее ребенка доли расходов, однако ответчики отказываются заключать с ней такое соглашение добровольно. С учетом вышеперечисленного, в связи с невозможностью решения вопроса об оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения в добровольном порядке, она обратилась в суд с целью определения самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Просит обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края заключить с ней, а при необходимости и с ответчиками - ФИО3 и ФИО4, отдельные соглашения, определяющие порядок и размер участия каждой стороны в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Жилкомсбыт» выдавать ей отдельные платежные документы на оплату за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что несмотря на то, что она с нанимателем и братом проживают в одном жилом помещении, они не являются одной семьей. У нее с ее ребенком ФИО9 своя семья, с отдельным бюджетом и своим бытом, они ведут раздельное хозяйство, имеют различный бюджет и источники доходов.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края, в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсбыт» судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно письменному отзыву на исковое заявление, возражают против удовлетворения иска. В жилом помещении по адресу: <адрес> по состоянию на 08.09.2022г. имеется задолженность в размере 818682,67 руб. Все члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Солидарная ответственность не предполагает распределения расходов по оплате коммунальных платежей на основании соглашения. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, в данном случае действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность разделения лицевого счета в муниципальном жилом фонде. АПросят в иске ФИО2 отказать в полном объеме.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом, однако почтовые отправления возвращены в адрес суда по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ruvaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с ч. 5 ст. 155 ЖК РФ, Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 9 ст. 156 ЖК РФ, граждане, признанные в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

В соответствии с ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма № от 22.08.2022г (л.д.9-12), заключенным между администрацией городского поселения «Рабочий <адрес>» Ванинского муниципального района и ФИО3

Как следует из п. 3 Договора социального найма жилого помещения № 45, совместно с нанимателем, в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2, ФИО5, 2011г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно выписке из ЕГНР от 20.09.2022г. № №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>,, имеет кадастровый №, площадь <адрес>,6 кв.м., расположена на 1-м этаже.

Как следует из выписки из лицевого счета ООО «Жилкомсбыт» от 19.08.2022г., в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 26.07.2016г. по настоящее время, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно свидетельства о рождении I-ДВ № от 02.12.2011г. и поквартирной карточке (л.д.33-34) ФИО1 (ранее ФИО10) Е.А. является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в свидетельстве в графе «отец» стоит прочерк.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-ДВ № от 21.05.2022г. истец ФИО1 развелась 21.05.2022г.

Как следует из копии поквартирной карточки истец Гейкер (ранее ФИО11) Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в спорной квартире нанимателем с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента ее рождения.

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании в настоящее время истец с ее дочерью ФИО5 не являются одной семьей с нанимателем, ведут раздельное хозяйство, имеют различный бюджет и источники доходов.

Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собветсвенника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом конкретном споре, суд приходит к выводу об отнесении истца к бывшим членам семьи нанимателя.

Соглашение по внесению оплаты за коммунальные услуги и жилое помещение на указанную квартиру между сторонами не достигнуто.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Указанной нормой права установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Суд, вправе применительно к положениям ч. ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, с учетом положений ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что соглашение о порядке и размере оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении спорной квартиры между сторонами не достигнуто, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 и возложения обязанности на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района <адрес> заключить с ФИО2, отдельное соглашение, определяющее порядок и размер расходов по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Возложить обязанность на ответчика ООО «Жилкомсбыт» выдавать ФИО2 отдельные платежные документы на оплату за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом положений ст. ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, обязанность по оплате за коммунальные услуги в отношении несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должна нести ее мать ФИО2

Таким образом, суд полагает необходимым определить размер расходов ФИО2 по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1/3 доли от общего размера оплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края, ООО «Жилкомсбыт» о разделе лицевых счетов, возложении обязанности по заключению отдельных соглашений и по выдаче отдельных платежных документов, удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в оплате жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> в размере 1/3 доли от общего размера оплаты.

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края заключить с ФИО2 отдельное соглашение, определяющие порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальная жилищно-сбытовая организация по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги», производить начисление платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 в размере 1/3 доли от общего размера оплаты, и выдавать ФИО1 отдельные платежные документы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение

изготовлено 12.10.2022 г.