К делу № 2а-7027/2022
50RS0048-01-2022-008901-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года г. Химки Московская область
Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Тягай Н.Н., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 2а-7027/2022 по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва (далее - ГУ Банка России по Центральному федеральному округу) к Кредитному потребительскому кооперативу «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ», ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 о ликвидации кредитного потребительского кооператива, заинтересованное лицо – Межрайонная инспекция ФНС №23 по Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Банк России, в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, обратился в суд с административным иском, в котором просил ликвидировать кредитный потребительский кооператив «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ», возложить на его учредителей: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 обязанность осуществить его ликвидацию, установить срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающей шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что КПК « ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ», является действующим юридическим лицом, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области <дата>, учредителями являются физические лица (ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4). КПК «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ» не является членом ни одного Союза саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. В нарушение пунктов 2, 3 части 1 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» в срок, превышающий 90 дней с момента исключения, КПК «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ» не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является основанием для ликвидации юридического лица на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Административный истец – представитель ГУ Банка России по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
Административные ответчики – ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4, и представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № 23 по Московской области в судебное заседание не явились, извещены, сведений о причинах неявки и возражений на иск не представили.
Суд, учитывая требования ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии сторон.
Как установлено судом, КПК «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ», является действующим юридическим лицом, зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области 30.06.2020, учредителями являются физические лица (ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4).
КПК «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ» не является членом ни одного Союза саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.
В силу пункта 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, с учетом особенностей, установленных статьей 35 названного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о кредитной кооперации Банк вправе в отношении кредитных кооперативов проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива названному закону.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» членство финансовой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия у саморегулируемой организации соответствующего вида.
Наличие саморегулируемых организаций (приобретение соответствующего статуса), объединяющих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность кредитных потребительских кооперативов, предусмотрено подпунктом 13 части 1 статьи 3 названного закона.
Пунктом 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации кредитным кооперативам, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, предписано вступить в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы
В случае нарушения установленного статьей 8 Закона о кредитной кооперации требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива (подпункт "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации).
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.
В силу пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункты 2 и 5 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно сведениям, предоставленным саморегулируемыми организациями кредитных кооперативов, внесенными в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка по запросам Центрального банка РФ, Кооператив не состоит ни в одной из таких саморегулируемых организаций кредитных кооперативов, внесенных в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.
Неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию в силу закона является самостоятельным и достаточным основанием для ликвидации Кооператива.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что КПК «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ» не исполнена обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию в срок, установленный пунктом 2 части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации, что является основанием для его ликвидации.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва (далее - ГУ Банка России по Центральному федеральному округу) к кредитному потребительскому кооперативу «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ», ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 о ликвидации кредитного потребительского кооператива, заинтересованное лицо – Межрайонная инспекция ФНС №23 по Московской области, - удовлетворить.
Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Возложить обязанности по ликвидации Кредитного потребительского кооператива «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ» на его учредителей ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4.
Обязать учредителей Кредитного потребительского кооператива «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ» - учредителей ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива «ЛОКОМОТИВ СБЕРЕЖЕНИЙ» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.
Судья Н.Н. Тягай