Дело №
18RS0№-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УР 22 июня 2022 года
Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Орлов Д.В. при секретаре судебного заседания
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к СНТ «Ружейник» о признании недействительными решения общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник», проведенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором просят признать недействительным решение решения общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник», проведенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований истец ссылаются на то, что истец является членом СНТ «Ружейник» с апреля 2020 года, собственником земельного участка №д расположенного СНТ «Ружейник».
С 17 июля 20-21 года по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник», решение которого зафиксированы в выписке из протокола внеочередного очно-заочного отчетно-выборного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник». Данным собранием были приняты следующие решения:
- избрание председателя собрания
- избрание счетной комиссии
- избрание секретаря собрания
- принятие в члены СНТ «Ружейник» на основании поданных заявлений
- исключение из членов СНТ «Ружейник»
- принятие к сведению отчета ревизионной комиссии с дальнейшим окончанием проверки в полном объеме за 2019 год,2017 и 2018 г.г.
- утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2021 год и финансово-экономического обоснования размера взносов
- избрание членов товарищества
- избрание председателя СНТ «Ружейник».
Членами правления СНТ «Ружейник» информации о проведении общего собрания в установленном порядке не размещалось.
В судебное заседание не явились истец, ответчик надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела.
Суд, в соответствии со ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГПК РФ), счёл возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
СНТ «Ружейник» является садоводческим некоммерческим товариществом, на его деятельность на момент события оспариваемого правоотношения распространял свое действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец является членом СНТ «Ружейник» с апреля 2020 года, собственником земельного участка №д расположенного СНТ «Ружейник».
С 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Ружейник», решение которого зафиксированы в выписке из протокола внеочередного очно-заочного отчетно-выборного общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник». Данным собранием были приняты следующие решения:
- избрание председателя собрания
- избрание счетной комиссии
- избрание секретаря собрания
- принятие в члены СНТ «Ружейник» на основании поданных заявлений
- исключение из членов СНТ «Ружейник»
- принятие к сведению отчета ревизионной комиссии с дальнейшим окончанием проверки в полном объеме за 2019 год,2017 и 2018 г.г.
- утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2021 год и финансово-экономического обоснования размера взносов
- избрание членов товарищества
- избрание председателя СНТ «Ружейник».
Членами правления СНТ «Ружейник» информации о проведении общего собрания в установленном порядке не размещалось.
Считая, что общее собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник» с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГ проведено с существенным нарушением порядка проведения, в отсутствие необходимого кворума, противоречит основам правопорядка что влечет недействительность принятых этим собранием решений, истец обратился в суд с настоящим иском
С 01.01.2019г. отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом 29.07.2017г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 217-ФЗ).
Согласно ст.16 названного Федерального закона органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель товарищества. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания для признания решений общего собрания недействительными как оспоримых решений предусмотрены в п.1 ст.181.4 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания), согласно которой решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным, в том числе, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Вопросы, отнесенные законодателем к исключительной компетенции общего собрания, определены в ч.1 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности, отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.
Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Согласно ч.13 ст.17 данного Федерального закона N 217-ФЗ члены товарищества должны уведомляться о проведении собрания не менее чем за 2 недели до его проведения указанными в данной норме способами, в том числе, путем размещения на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно пункту 3 части 13 статьи 17 закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В силу части 14 статьи 17 закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (часть 15 статьи 17 Закона).
Частью 18 статьи 17 Закона установлено, что для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
В силу части 20 статьи 17 Закона председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17 Закона).
Согласно ч.19 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно пункту 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом или дачном некоммерческом объединении.
Оспаривая принятые общим собранием членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник» от 17-ДД.ММ.ГГГГ решения, истец также ссылался на отсутствие кворума при его проведении.
Доводы истца об отсутствии кворума при проведении данного собрания членов СНТ «Ружейник» нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.19 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В нарушении положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств наличие реестра членов СНТ "Ружейник", не предоставлены бюллетени голосовавших лиц, отсутствует протокол счетной комиссии, в связи с чем не представляется возможным проверить наличие кворума на собрании членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к СНТ «Ружейник» о признании недействительными решения общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник», проведенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Признать недействительным решения общего собрания членов и собственников земельных участков СНТ «Ружейник», проведенное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Д.В. Орлов