Дело № 2а-295/2023

УИД 76RS0018-01-2023-000271-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» октября 2023 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016, 2018, 2020 годы в размере 600 руб., пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2016, 2018, 2020 годы в размере 22 руб. 80 коп., транспортного налога за 2020 год в размере 1878 руб., пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2017, 2020 годы в сумме 111 руб. 70 коп., всего: в общей сумме 2612 руб. 50 коп., также административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

В обоснование требований административный истец указывал, что в соответствии с положениями ст.ст. 357, 358 НК РФ, Закона Ярославской области №71-з от 05.11.2002 «О транспортном налоге Ярославской области» ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на праве собственности ему принадлежит транспортное средство: автомашина марки «CHEVROLET CRUZE», государственный регистрационный знак №.

В связи с тем, что транспортный налог на данную автомашину за 2017, 2020 годы в сумме 1878 руб. административным ответчиком не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени за 2017, 2020 годы в сумме 111 руб. 70 коп.

В соответствии с положениями ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности в 2016, 2017, 2020 годах принадлежало жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

В установленные сроки налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 и 2020 годы в сумме 600 руб. административным ответчиком не уплачен, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены пени за 2016, 2017, 2020 годы в сумме 22 руб. 80 коп.

Поскольку в установленные сроки налог на имущество физических лиц и транспортный налог административным ответчиком не были уплачены, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога: № от 26.06.2020 - по сроку уплаты 17.11.2020 (остаток задолженности составляет 411 руб. 10 коп.), № от 20.11.2018 - по сроку уплаты 09.01.2019 (остаток задолженности составляет 92 руб. 31 коп.), № № от 15.12.2021 - по сроку уплаты 14.01.2022 (остаток задолженности составляет 2003 руб. 49 коп.), № от 29.06.2020 - по сроку уплаты 30.11.2020 (остаток задолженности составляет 105 руб. 60 коп.)

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Налоговым органом мировому судье судебного участка № Большесельского судебного района Ярославской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание указанных налоговых платежей с административного ответчика. 01.03.2023 мировым судьей судебного участка № Большесельского судебного района Ярославской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд за взысканием задолженности обусловлены большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговых органов осуществлять контроль за исполнением всеми налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев административные исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования не подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.10.2023 ФИО1 с 25.03.2011 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/4 доля жилого помещения, расположенного по адресу: расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из данных, представленных РЭО ГИБДД МО МВД России <данные изъяты> от 30.08.2023, ФИО1 с 16.06.2011 является собственником транспортного средства – автомашины марки «CHEVROLET CRUZE», государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Согласно налоговым уведомлениям № от 21.09.2017, № от 14.08.2018, № от 25.07.2019, № от 01.09.2021, расчету налога, административному ответчику начислен транспортный налог за 2020 год в общей сумме 11067 руб., а также начислен налог на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 и 2020 годы в сумме 894 руб.

Согласно требованиям № по состоянию на 20.11.2018, № по состоянию на 26.06.2020, № по состоянию на 29.06.2020, № по состоянию на 15.12.2021 за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 1878 руб. и пени, а также недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 695 руб. и пени, налоговым органом указанную задолженность ФИО1 предложено уплатить соответственно в сроки до 09.01.2019, 17.11.2020, 30.11.2020, 14.01.2022.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст.401 НК РФ (в редакции от 29.09.2019) объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 357 НК РФ, п. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71–з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Согласно первоначальному требованию №, составленному по состоянию на 20.11.2018, направленному ФИО2, налоговым органом налогоплательщику был установлен срок для уплаты налога - до 09.01.2019. Сумма задолженности, подлежащая взысканию, не превысила 10000 руб. Срок три года со дня исполнения требования об уплате налога истёк по состоянию на 01.01.2023, в связи с чем, согласно п.2 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 01.07.2023.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в судебный участок № Большесельского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Большесельского судебного района Ярославской области от 15.03.2023 взыскателю было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в связи с пропуском срока на обращение в суд, установленного ч.2 ст.48 НК РФ, разъяснено, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области направила в Большесельский районный суд Ярославской области административное исковое заявление почтовым отправлением 17.08.2023, то есть на 1 месяц и 15 дней позже срока, установленного п.2 ч.3 ст.48 НК РФ.

МИФНС № 10 по Ярославской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Суд, рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении указанного пропущенного срока, приходит к выводу о том, что оснований для его удовлетворения не имеется.

Административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока.

Доводы административного истца о большом количестве налогоплательщиков, высокой загруженности специалистов налогового органа, препятствующей своевременному направлению в суд заявлений о взыскании налоговых платежей, суд считает несостоятельными, указанные причины пропуска срока не являются уважительными.

Предъявление административного искового заявления в установленные законом сроки зависело от волеизъявления административного истца, при этом реальная возможность для соблюдения процессуального срока у налогового органа имелась, причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, не установлено.

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановления указанного пропущенного срока в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области отказать в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено «1» ноября 2023 года.

Судья