Решение по делу № 2А-2762/2025 от 01.10.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0№-65

Дело №а-2762/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 октября 2025 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

помощника Георгиевского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника ОМВД России «Георгиевский» ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого сообщил, что ФИО2 ранее судим.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Георгиевского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 (4 эпизода), ч.1 ст. 163 (2 эпизода), п. «а» ч.2 ст. 163 (7 эпизодов), п. «а» ч.2 ст. 163, п. «в» ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, окончательный срок 9 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Кочубеевского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 222 УК РФ ФИО2 осужден лишению свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение выезда за пределы территории Георгиевского городского округа <адрес> или по месту пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Георгиевский» с заведением дела административного надзора №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления надзора ФИО2 в течение года совершил 4 административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 д.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Георгиевский» ФИО6 не явилась, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дела без ее участия, исковые требования поддерживает полностью, просит суд их удовлетворить.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ОМВД России «Георгиевский».

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО2, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с заявленными исковыми требованиями согласен полностью.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО4 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 29 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 33).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч.3 ст. 162 (4 эпизода), ч.1 ст. 163 (2 эпизода), п. «а» ч.2 ст. 163 (7 эпизодов), п. «а» ч.2 ст. 163, п. «в» ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч.2 ст. 222 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. С учетом ст. 73 УК РФ наказание считать условным сроком на 2 года.

На основании решения Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 д.В. освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении серии ЖУ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Георгиевскому городскому округу <адрес> с заведением дела административного надзора № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, поскольку в течение 2024-2025 он четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

Указанные постановления не обжалованы административным ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно Главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные ФИО2 административные правонарушения по ст. 19.24 КРФ об АП посягают на порядок управления.

Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик ранее судим, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, состоит под административным надзором, в течение 2024-2025 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, заявленных административным истцом.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КРФ об АП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административные исковые требования отдела МВД России «Георгиевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> края, ранее установленные решением Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, а именно:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Сафонова

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)