Решение по делу № 2-2139/2024 от 12.09.2025 - о признании недействительными договора аренды земельного участка, договора субаренды земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка, договора мены, постановления администрации Эммаусского сельского поселения от 29.07.2022 №127, признании отсутствующим (прекращенным) обременения в виде ипотеки, истребование земельных участков из чужого незаконного владения, признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

Калининский районный суд (Тверская область)

Категория дела О признании недействительными договора о передаче (уступке) прав по договору аренды Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судебный акт оставлен без изменения решениями апелляционной (06.05.2021), кассационной (13.09.2021) инстанций. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2021 ООО «Город-Сад» отказано в передаче кассационной жалобы

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что указанный договор аренды находящегося в муниципальной собственности

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Тверской области, поданные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Город-Сад», Администрации Калининского муниципального округа Тверской области

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-264/2025

УИД № 69RS0037-02-2024-003854-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе ФИО2,

представителя ответчика ПАО Сбербанк ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тверской области, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Город-Сад», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Администрации Калининского муниципального округа Тверской области, ПАО Сбербанк о признании недействительными договора аренды земельного участка, договора субаренды земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка, договора мены, постановления администрации Эммаусского сельского поселения от 29.07.2022 №127, признании отсутствующим (прекращенным) обременения в виде ипотеки, истребование земельных участков из чужого незаконного владения, признании объекта самовольной постройкой и его сносе,

установил:

Прокурор Тверской области обратился в суд с исковым заявлением, поданным в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Город-Сад», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Администрации Калининского муниципального округа Тверской области, ПАО Сбербанк о признании недействительными договора аренды земельного участка, договора субаренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, постановления администрации Эммаусского сельского поселения от 29.07.2022 №127, признании отсутствующим (прекращенным) обременения в виде ипотеки, истребование земельных участков из чужого незаконного владения, признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой Тверской области проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности на территории Калининского района Тверской области.

Прокуратурой Тверской области проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности на территории Калининского района Тверской области.

В ходе проверки установлено, что администрацией Эммаусского сельского поселения (далее - Администрация) с участием ООО «Город-Сад» реализован следующий способ распоряжения земельным участком с кадастровым номером №.

Администрацией 13.03.2019 издано постановление №61 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка под комплексное освоение территории», в соответствии с которым орган местного самоуправления постановил организовать и провести открытый по составу участников аукцион на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов общей площадью 110 276 кв.м, под комплексное освоение территории, местоположение которого установлено относительно ориентира, имеющего адрес: <адрес>.

В соответствии с протоколом от 15.04.2019 аукцион признан несостоявшимся ввиду наличия только одной заявки, проект договора аренды направлен ООО «Город-Сад».

В дальнейшем, 29.04.2019 Администрация и ООО «Город-Сад» заключили договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 110 276 кв.м, имеющего вид разрешенного использования - для жилищного строительства под комплексное освоение территории на срок с 29.04.2019 по 28.04.2024.

Также Администрацией и ООО «Город-Сад» (далее - Общество) 29.04.2019 заключен договор о комплексном освоении территории.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021 по делу № А66-11547/2020 признаны недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № под комплексное освоение территории, проведенные на основании решения Совета депутатов Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 13.03.2019 № 61, договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 29.04.2019 и договор о комплексном освоении территории от 29.04.2019, заключенные между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад».

Земельный участок с кадастровым номером № снят с регистрационного учета (28.07.2020), произведено его межевание, образовано 25 участков, в том числе с кадастровым номером №.

Между Арендодателем и ООО «Город-Сад» 01.09.2020 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, срок аренды установлен по 28.04.2024.

Указанный договор заключен на основании решения Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 13.03.2019 № 61, признанного вышеуказанным решением Арбитражного суда Тверской области незаконным.

Между ОООО «Город-сад» и ФИО5 заключен договор субаренды от 07.12.2020 на земельный участок с кадастровым номером №, сведения о расположении на нем объекта незавершенного строительства отсутствовали.

В последующем, с целью исполнения решения суда по делу № А66-11547/2020 между Администрацией и ООО «Город-Сад» подписан акт приема-передачи находящихся в муниципальной собственности земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером №. При этом дата подписания акта отсутствует.

Согласно указанному акту земельные участки, в том числе с кадастровым номером № переданы в том состоянии, в котором находился земельный участок с кадастровым номером № на момент передачи его ООО «Город-Сад». При этом ООО «Город-Сад» на земельном участке с кадастровым номером № каких-либо строений зарегистрировано не было.

Также судебный акт послужил основанием для снятия в ЕГРН обременений в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером №.

В отсутствие арендных правоотношений на земельный участок, ФИО5 зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект площадью 36,7 кв. (кадастровый №).

Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3 742 кв.м осуществлено строительство объекта недвижимости фактически признанному решением Арбитражного суда Тверской области по делу А66-11547/2020 незаконным.

Фактическое признание незаконным договора аренды от 01.09.2020, снятие обременений в ЕГРН и регистрация указанного незавершенного строительством объекта послужила основанием для предоставления земельного участка с кадастровым номером № ФИО5 без торгов в аренду для завершения строительства объекта.

На основании постановления администрации Эммаусского сельского поселения от 29.07.2022 № 2127 «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества» с ФИО5 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 05.08.2022 №02 под объектом недвижимости 36,7 кв.м.

Обращаясь за выкупом земельного участка, ФИО5 указала, что в ее собственности находится объект недвижимости площадью 36,7 кв.м.

Площадь спорного земельного участка превышает площадь располагающегося на нем объекта недвижимости более чем в 100 раз, что существенно превышает площадь, необходимую для эксплуатации объекта.

Кроме того, учитывая, что судом были признаны недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером №, договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № признан недействительным, ФИО5 злоупотребила своим правом на регистрацию объектов в период вступления решения суда в законную силу, в связи с чем у Администрации отсутствовали основания для заключения с ФИО5 договора купли-продажи по основаниям и в порядке пункта 10 статьи 39.6 ЗК РФ, а у ООО «Город-Сад» основания для предоставления спорного участка в субаренду.

В последующем ФИО5 произведен раздел земельного участка на №.

По договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 17.08.2022 ФИО5 передала права владения ФИО6, который в свою очередь продал его по договору купли-продажи от 28.11.2022 ФИО4 с расположенным объектом недвижимости с кадастровым номером №.

ФИО4 заключен кредитный договор от 28.11.2022 <***> с целью приобретения вышеуказанного земельного участка и жилого дома.

На основании договора мены от 19.01.2023 ФИО5 уступила право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и объект недвижимости с кадастровым номером № ФИО4

ФИО4 по договору купли-продажи от 06.09.2023 продает ФИО7 (директор ООО «Город-Сад») земельный участок с кадастровым номером № и объект недвижимости с кадастровым номером №.

ФИО5 по договору купли-продажи от 17.08.2022 передала права на земельный участок с кадастровым номером № ФИО8, которая в последующем по договору ипотеки от 03.10.2022 указала его в качестве предмета залога, а также объект недвижимости с кадастровым номером №.

ФИО5 по договору купли-продажи от 17.08.2022 передала права на земельный участок с кадастровым номером № ФИО9, который в последующем его продал по договору от 25.03.2024 ФИО10

Недействительная сделка ничтожна независимо от признания ее таковой судом. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (статьи 166 и 167 ГК РФ).

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, либо на основании технического плана, если не требуется разрешение на строительство такого объекта недвижимости.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

При этом собственник здания или сооружения, расположенного на публичном земельном участке, вправе приватизировать его в границах и площади, определенных с учетом необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения. Условием приобретения права на земельный участок, необходимого для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка. Заявитель при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка обязан обосновать площадь участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования. Площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества. Таким образом, бремя доказывания необходимого размера, подлежащего выкупу земельного участка, возлагается на лицо, желающее его выкупить.

Данный подход сформулирован в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 13535/10 и от 03.06.2014 № 1152/14, определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2016 № 64-КГ 16-2.

Предоставление уполномоченным органом в собственность хозяйствующему субъекту земельного участка, на котором расположен объект недвижимости данного субъекта, площадью большей, чем это обусловлено объективными потребностями, без проведения публичных торгов является нарушением законодательства о защите конкуренции (пункт 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного его Президиумом 12.07.2017).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 № 309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В данном случае иск прокурора направлен на защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к приобретению в собственность земельных участков из земель населенных пунктов, которыми распоряжаются органы местного самоуправления, которое он полагает нарушенным в связи с необоснованным предоставлением земельного участка в аренду определенному лицу в преимущественном порядке без законных к тому оснований.

В ходе рассмотрения дела сторона истца уточняла заявленные требования, в окончательном варианте просит:

- признать договор аренды, заключенный между администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад» от 01.09.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером № недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать договор субаренды земельного участка с кадастровым номером № заключенный между ООО «Город-Сад» и ФИО5 от 07.12.2020, недействительной (ничтожной) сделкой;

- признать недействительным Постановление администрации Эммаусского сельского поселения от 29.07.2022 № 127 «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества»;

- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № от 05.08.2022 № 02, заключенный между ФИО5 и администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района;

- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 17.08.2022, заключенный между ФИО5 и ФИО6;

- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости с кадастровым номером № от 28.11.2022, заключенный между ФИО6 и ФИО4;

- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор мены земельного участка на земельный участок с кадастровыми номерами № и жилого дома с кадастровым номером № от 19.01.2023, заключенный ИП ФИО5 и ФИО4;

- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № от 06.09.2023, заключенный между ФИО4 и ФИО7;

- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли- продажи земельного участка № от 17.08.2022, заключенный между ФИО5 и ФИО9;

- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № от 25.03.2024, заключенный между ФИО9 и ФИО10;

- признать недействительной (ничтожной) сделкой договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № от 17.08.2022, заключенный между ФИО5 и ФИО8;

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № в пользу администрации Калининского муниципального округа Тверской области;

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 земельный участок с кадастровым номером № в пользу администрации Калининского муниципального округа Тверской области;

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО8 земельный участок с кадастровым номером № в пользу администрации Калининского муниципального округа Тверской области;

- истребовать из чужого незаконного владения ФИО10 земельный участок с кадастровым номером № в пользу администрации Калининского муниципального округа Тверской области;

- признать отсутствующим (прекращенным) обременения в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России» в отношении земельного участка с кадастровым номером №;

- признать отсутствующим (прекращенным) обременения в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России» в отношении объекта с кадастровым номером №;

- признать объект с кадастровым номером № самовольной постройкой и возложить на ФИО4 обязанность осуществить его снос в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- признать объект с кадастровым номером № самовольной постройкой и возложить на ФИО7 обязанность осуществить его снос в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- признать объект с кадастровым номером № самовольной постройкой и возложить на ФИО8 обязанность осуществить его снос в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик Администрация Калининского муниципального округа Тверской области извещена о судебном заседании надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

Представитель ответчика ПАО Сбербанк – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований о признании отсутствующим (прекращенным) обременение в виде ипотеки, ссылаясь, в том числе на пропуск срока исковой давности.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о судебном заседании извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. Ответчики ФИО5 и ФИО9 обеспечили явку своего представителя в ходе судебного разбирательства.

Представитель ответчиков ФИО5 и ФИО9 – адвокат Васильева О.Б. после объявления перерыва в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях. Также указала на пропуск срока исковой давности.

Ответчики ООО «Город-Сад», Администрация Калининского муниципального округа Тверской области извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, прокурор указал на нарушение действиями ответчиков прав неопределенного круга лиц в связи с допущенным нарушением принципа публичности при приобретении прав на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Передача земельного участка из государственной или муниципальной собственности в собственность либо в аренду юридических, физических лиц возможна только в случаях и на основаниях предусмотренных действующим законодательством.

При этом, соблюдение общеправового принципа законности применительно к данным правоотношениям, в силу особой значимости земли как пространственного базиса соответствующих территорий, имеет первоочередное значение.

В силу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также - на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок подготовки, организации и проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности регламентированы статьями 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно части 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В соответствии с частью 18 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

Согласно частям 19, 20, 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

В соответствии с частью 22 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

Из представленных суду материалов следует, что Арбитражным судом Тверской области по гражданскому делу №А66-11547/2020 установлено, что 05.03.2020 года в прокуратуру Калининского района Тверской области поступило обращение Г. о проверке факта использования земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе данной проверки было установлено, что 20 декабря 2018 года Администрацией издано распоряжение № 31 «О создании комиссии по проведению аукциона».

12.03.2019 г. Советом депутатов Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области принято решение № 25 «О проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка».

12.03.2019 г. Администрацией издано постановление № 61 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка под комплексное освоение территории», в соответствии с которым Администрация постановила организовать и провести открытый по составу участников аукцион на право заключения договора аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 110276 кв.м, с кадастровым номером № под комплексное освоение территории. Адрес: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Заявки на участие в данном аукционе подали ООО «Центр новых технологий» и ООО «Город-Сад».

Протоколом от 10.04.2019 г. заявка ООО «Центр новых технологий» отклонена, заявка ООО «Город-Сад» допущена к участию.

Протоколом от 15.04.2019 г. аукцион признан несостоявшимся (ввиду наличия только одной заявки), проект договора аренды направлен в адрес ООО «Город-Сад».

29.04.2019 г. Администрация (Арендодатель) и ООО «Город-Сад» (Арендатор) заключили договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (Объекта).

29.04.2019 г. Администрация (Арендодатель) и ООО «Город-Сад» (Арендатор) заключили договор о комплексном освоении территории.

Арбитражный суд Тверской области пришел к выводу, что в силу прямого указания ч. 8 ст. 9 Закона № 373-ФЗ после 01 июля 2017 года заключение договоров о комплексном освоении территории при отсутствии в правилах землепользования и застройки отображения территорий, в границах которых возможно осуществление деятельности по комплексному развитию, после 01.07.2017 года не допускается.

Из материалов гражданского дела № А66-11547/2020 следует и Администрацией не оспаривалось, что предусмотренная ч. 7 ст. 9 Закона № 373-ФЗ обязанность не исполнена, Правила землепользования и застройки ни до 01 июля 2017 года, ни в последующем не были приведены в соответствие с требованиями градостроительного законодательства в части установления территорий, в границах которых допускается осуществление деятельности по их комплексному и устойчивому развитию.

Арбитражный суд пришел к выводу о том, что торги в форме аукциона, проведенные на основании решения Совета депутатов Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 12 марта 2019 года № 25, постановления Администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 13 марта 2019 года № 61, являются недействительными, как противоречащие п. 5.1 ст. 30 ГрК РФ, ч.ч. 7-8 ст. 9 Закона № 373-ФЗ.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ (ч. 2 ст. 449ГК РФ).

В этой связи на ООО «Город-Сад» возложена обязанность вернуть Администрации земельные участки, образованные в результате межевания полученного по договору аренды от 29 апреля 2019 года земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 110276 кв.м, с кадастровым номером №.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021г., оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 06.05.2021г., признаны недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № под комплексное освоение территории, проведенные на основании решения Совета депутатов Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области от 13 марта 2019 года № 61, договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 29 апреля 2019 года и договор о комплексном освоении территории от 29 апреля 2019 года, заключенные между Администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад».

Применены последствия недействительности договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 29 апреля 2019 года, на ООО «Город-Сад» возложена обязанность в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу передать Администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что Постановлением №86 от 08.06.2020г. Администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области утвержден проект планировки и межевания территории «Жилой комплекс в <адрес> на основании которого земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 110276 кв.м., с разрешенным использованием – для жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, размежёван на 26 земельных участков, что подтверждается материалами реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №.

Из земельного участка с кадастровым номером № образован в том числе и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3742+/-21 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается материалами реестровых дел на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

01.09.2020 г. между Администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад» на основании Решения Совета депутатов Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области «О проведении аукциона на заключение права аренды под комплексное освоение земельного участка » № 25 от 12.03.2019г., Постановления администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области «О проведении аукциона на право заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка под комплексное освоение территории» № 61 от 13.03.2019г., протокола определения участников торгов на права заключения договора аренды земельного участка от 10.04.2019г., протокола проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 16.04.2019 г., договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 29.04.2019г., договора комплексного освоения территории от 29.04.2019г., в связи с разделением земельного участка с кадастровым номером №, площадью 110276 кв.м., на 26 участков в соответствии с утверждённым проектом планировки территорий, заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 01.09.2020г.

Согласно п. 1.1 Договора аренды, арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3742 кв.м, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, по адресу<адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.

Срок договора аренды с 01.09.2020г. по 28.04.2024г.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что указанный договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (кадастровый номер №) от 01.09.2020г. заключен на основании документов о проведении торгов от 2019 г. по земельному участку с кадастровым номером № и договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 29.04.2019г., которые решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021г. были признаны недействительными.

На момент заключения оспариваемого договора аренды 01.09.2020 г. между Администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3742 кв.м, договор аренды земельного участка от 29 апреля 2019 года с кадастровым номером №, из которого образован земельный участок с кадастровым номером № и на основании которого, в том числе заключен оспариваемый договор аренды от 01.09.2020г., не был расторгнут, а также признан недействительным.

В материалах дела имеется Акт приема-передачи находящихся в муниципальной собственности земельных участков, заключенный между Администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и ООО «Город-Сад», без даты подписания настоящего Акта, из которого следует, что во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области от 16 февраля 2021 года, по делу №А66-11547/2020 о применении последствий недействительности договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 29 апреля 2019 года – путем обязании общества с ограниченной ответственностью «Город-Сад» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу передать Администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, общество с ограниченной ответственностью «Город-Сад» передало, а Администрация Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области приняла земельные участки, в том числе, участок с кадастровым номером №.

Как следует из материалов дела, в Управление Росреестра по Тверской области из администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района поступили заявления о прекращении ограничения (аренды) с приложением решения Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021 №А66-11547/2020, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2021 №А66-11547/2020 и акта приема передачи на земельные участки, в том числе на земельный участок с кадастровым номером №, заявление подано 15.07.2022, дата прекращения аренды – 18.07.2022.

Поскольку решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 29 апреля 2019 года признан недействительным в силу его ничтожности, а также применены последствия недействительности договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 29 апреля 2019 года, а именно, на ООО «Город-Сад» возложена обязанность в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу передать Администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, то последующий договор аренды от 01.09.2020г. земельного участка с кадастровым номером №, заключенный на основании документов о проведении торгов от 2019 г. и договора аренды от 29.04.2019г., признанными судом недействительными, а также с учетом исполнения решения Арбитражного суда Тверской области, является недействительным в силу его ничтожности.

Вернув земельные участки по Акту приема-передачи во исполнение решения Арбитражного суда Тверской области от 16 февраля 2021 года в муниципальную собственность, все правовые последствия на основании договора аренды от 01.09.2020 и вытекающих из него договоров, являются ничтожными.

07.12.2020г. ООО «Город-Сад» (арендатор) заключает с ИП ФИО5 (субарендатор) договор субаренды земельного участка. Согласно данного договора арендатор обязуется предоставить субарендатору за плату в пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3742 кв.м, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства (п.1.1 договора субаренды).

Земельный участок передан арендатору в аренду на основании договора аренды от 01.09.2020г. (п.1.2. договора субаренды).

Настоящий договор заключен сроком до 28.04.2024г. (п.1.4. договора субаренды).

Как следует из материалов дела, на основании декларации об объекте недвижимости от 29.04.2021, технического плана, за ФИО5 зарегистрировано право собственности на здание площадью 36,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанный объект с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

При регистрации права собственности на объект – здание с кадастровым номером № были представлены копия договора субаренды земельного участка от 07.12.2020, копия выписки из ЕГРН № 99/2021/388874382 от 21.04.2021г. на земельный участок с кадастровым номером №, в которой указано, что данный земельный участок находится в собственности муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области и находится в аренде у ООО «Город - Сад» на основании договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 01.09.2020г., срок действия с 01.09.2020 по 28.04.2024.

Таким образом, при регистрации права собственности на объект здание с кадастровым номером №, ФИО5 были предоставлены в регистрирующий орган документы в подтверждение законности владения земельным участком без учета самого решения Арбитражного суда Тверской области, а также без учета исполнения данного решения, представлен недействительный договор аренды, не порождающий правовых последствий владения указанным земельным участком на законных основаниях.

Указанное подтверждается выписками из ЕГРН и материалами регистрационных дел на объекты недвижимости – земельные участки и здание с кадастровым номером №.

Постановлением №127 от 29.07.2022г. администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5», предоставлен ФИО5 в собственность из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 3742 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (п.1). Цена выкупа земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, составляет 72449 рублей 24 коп. (п.2).

05.08.2022 между администрацией муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области (продавец) и ФИО5 (покупатель) заключен договор №02 купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на основании которого продавец передал, а покупатель принял в собственность на условиях настоящего договора, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Разрешенное использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 3742 кв.м (п.1.1). На участке находятся объекты: объект индивидуального жилищного строительства, площадью 36,7 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО5, номер записи о государственной регистрации права: № от 20.05.2021г. (п.1.2.). Цена участка согласно расчету цены участка составляет 72 449 рублей 24 коп. (п.2.1.).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО5

Таким образом, предоставленный ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 3742 кв.м которая в 101 раз превышает площадь размера объекта недвижимости, расположенного на нем (36,7 кв.м), при этом отсутствуют правовые основания для предоставления в собственность земельного участка указанной площадью.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Из разъяснений, изложенных в пункте 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно абзацу второму пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной.

Под лицом, заинтересованным в предъявлении иска о признании недействительной ничтожной сделки, следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

Правом на обращение с таким иском прокурор наделен в соответствии со статьями 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-I и частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, неопределенного круга лиц, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из приведенных положений закона следует, что для возникновения у лица права на заключение договора аренды земельного участка является проведение муниципальным органом аукциона в виде торгов, результат проведения торгов. Без проведения торгов заключение договора аренды предусмотрено положениями ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, как установлено судом, торги на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, из которого образован, в том числе, и земельный участок с кадастровым номером №, и последующий договор аренды земельного участка с кадастровым номером № признаны недействительными решением Арбитражного суда Тверской области от 16.02.2021г., вступившим в законную силу 06.05.2021.

Таким образом, право на приобретение в 2020 году и в последующие годы в аренду земельного участка с кадастровым номером № у общества с ограниченной ответственностью ООО «Город-Сад» не возникло, поскольку договор аренды от 01.09.2020 г. и последующие договоры аренды были заключены с нарушением требований земельного и гражданского законодательства без проведения торгов в отношении спорного земельного участка.

Изложенное позволяет сделать вывод о незаконной передаче спорного земельного участка в аренду ООО «Город-Сад» без проведения торгов, то есть в преимущественном перед неопределенным кругом лиц порядке. У администрации муниципального образования поселения не имелось оснований для предоставления поименованного выше земельного участка ООО «Город-Сад» в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также и договор субаренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ООО «Город-Сад» и ИП ФИО5 является ничтожной сделкой, поскольку право распоряжения данным земельным участком у ООО «Город-Сад» не возникло.

С учетом изложенного возведение ФИО5 объекта – здания с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, не предоставленном обществу с ограниченной ответственностью «Город-Сад» и в последующем ей по договору субаренды в установленном законом порядке, свидетельствует о том, что данный объект является самовольно возведенной постройкой

При таких обстоятельствах все последующие сделки по предоставлению и отчуждению земельного участка с кадастровым номером № в связи с наличием на нём объекта - здания являются ничтожными.

Наличие самовольной постройки не может порождать преимущественное право приобретения земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Поскольку объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, является самовольной постройкой, постановление администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области №127 от 29.07.2022 г. «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5» и договор №02 купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером №, являются недействительными в силу ничтожности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что последующие действия ООО «Город-Сад» по заключению договора субаренды земельного участка, действия ФИО5 по возведению на земельном участке с кадастровым номером № объекта - здания, его регистрация, нельзя признать законными, поскольку изначально земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в муниципальной собственности, был предоставлен в аренду с нарушением требований земельного законодательства, без проведения соответствующей правовой процедуры.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 Гражданского кодекса Российской Федерации). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

С учетом предмета настоящего спора и обстоятельств, установленных судом, спорное постановление и договор купли-продажи посягают на публичные интересы, поскольку нарушают принцип распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, государством в лице уполномоченных им органов.

Формально правомерные действия сторон оспариваемой сделки, в данном случае нарушили права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц участников земельных правоотношений, поскольку были совершены для обхода публично-правовых процедур, содержащихся в земельном законодательстве, вопреки смыслу, целям и задачам земельного законодательства. Подобные действия являются злоупотреблением правом, что прямо запрещено законом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставление без проведения торгов земельных участков лицам, не имеющим соответствующего права и законных оснований, прямо противоречит действующему законодательству, нарушает законные интересы граждан, обладающих первоочередным или внеочередным правом приобретения земельных участков, а также права неопределенного круга лица на равный доступ к приобретению прав на земельные участки.

В последующем происходит раздел земельного участка с кадастровым номером № на четыре земельных участка с кадастровыми номерами: № (площадью 948 кв.м), № (площадью 946 кв.м), № (площадью 936 кв.м) и № (площадью 912 кв.м), которые ФИО5 отчуждает по договорам купли-продажи и мены.

17.08.2022 между ФИО5 (продавец) и ФИО6 (покупатель) заключен договор купли-продажи, на основании которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 948 кв.м (п.1.1).

За ФИО6 на основании декларации об объекте недвижимости от 20.10.2022, технического плана здания от 27.10.2022, составленного кадастровым инженером ФИО11, зарегистрировано право собственности на здание площадью 93,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

28.11.2022 между ФИО6 (продавец) и ФИО4 (покупатель) заключен договор купли-продажи, на основании которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность заключен договор купли-продажи, на основании которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность:

Дата государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок и здание – 29.11.2022. В отношении земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем здания с кадастровым номером № зарегистрирована 29.11.2022 ипотека в силу закона в пользу ПАО Сбербанк, сроком действия с 29.11.2022 на 360 месяцев с даты фактического предоставления кредита.

28.11.2022 между ФИО4 и ПАО Сбербанк заключен кредитный договор №1415136 на сумму 3 042 000,00 руб. на срок – 360 месяцев под 12,20% годовых для целей приобретения жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, и на оплату иных неотделимых улучшений.

19.01.2023г. между ИП ФИО5 (сторона -1) и ФИО4 (сторона -2) заключен договор мены земельного участка на земельный участок (участки признаны равноценными), на основании которого Сторона -1 передала Стороне -2 одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 36,7 кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 946 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>, а Сторона -2 передала Стороне -1 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 946 кв.м.

В последующем, как следует из договора купли-продажи от 06.09.2023г., ФИО4 (продавец) продал земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 946 кв.м, с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером №, общей площадью 36,7 кв.м, ФИО7 (покупатель).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 946 кв.м и расположенное на нем здание с кадастровым номером №, общей площадью 36,7, зарегистрировано за ФИО7 07.09.2023.

17.08.2022 между ФИО5 (продавец) и ФИО8 (покупатель) заключен договор купли-продажи, на основании которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность заключен договор купли-продажи, на основании которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес> Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 936 кв.м (п.1.1).

За ФИО8 на основании декларации об объекте недвижимости от 01.03.2023, технического плана здания от 02 марта 2023, составленного кадастровым инженером ФИО12, зарегистрировано право собственности на здание площадью 93 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Дата государственной регистрации права собственности ФИО8 на земельный участок – 18.08.2022, на здание (жилой дом) – 07.03.2023. В отношении земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем здания с кадастровым номером № зарегистрирована ипотека в силу закона в пользу ПАО Сбербанк, в отношении земельного участка 07.10.2022 сроком действия с 03.10.2022 на 360 месяцев с даты фактического предоставления кредита, договор ипотеки №1055883 выдан 03.10.2022; в отношении здания (жилого дома) 07.03.2023 сроком действия с 07.03.2023 на 360 месяцев с даты фактического предоставления кредита, договор ипотеки №1055883 выдан 03.10.2022.

03.10.2022 между ФИО8 и ПАО Сбербанк заключен кредитный договор на сумму 6 000 000 руб. на срок 360 месяцев под 6,3% годовых для целей строительства жилого дома по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №.

17.08.2022 между ФИО5 (продавец) и ФИО9 (покупатель) заключен договор купли-продажи, на основании которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 912 кв.м (п.1.).

В последующем, как следует из договора купли-продажи от 25.03.2024г., ФИО9 (продавец) продал земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 912 кв.м, ФИО10 (покупатель).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 912 кв.м зарегистрировано за ФИО10 28.03.2024.

Как следует из акта осмотра земельного участка №302 от 22.11.2024 в рамках проведения инвентаризации и учета недвижимого имущества, расположенного на территории Калининского муниципального округа Тверской области, комитетом по управлению имуществом Администрации в лице главного специалиста комитета ФИО13 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № име6ет площадь 948 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО4 По результатам визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, в границах указанного земельного участка расположен одноэтажный деревянный жилой дом на свайном фундаменте, площадью 93,6 кв.м, с кадастровым номером с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО4, обладающий признаками объекта капитального строительства, а именно присутствует прочная связь объекта с фундаментом, что делает невозможным перемещение объекта или его демонтаж с последующей сборкой без ущерба назначению и без изменения основных характеристик. В границах данного земельного участка установлены следы проведения земляных работ.

Как следует из акта осмотра земельного участка №300 от 22.11.2024 в рамках проведения инвентаризации и учета недвижимого имущества, расположенного на территории Калининского муниципального округа Тверской области, комитетом по управлению имуществом Администрации в лице главного специалиста комитета ФИО13 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № име6ет площадь 946 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО7 По результатам визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по периметру огорожен забором, выполненным из металлических столбов и досок, в границах указанного земельного участка расположен одноэтажный деревянный жилой дом на свайном фундаменте, площадью 36,7 кв.м, с кадастровым номером с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО7, обладающий признаками объекта капитального строительства, а именно присутствует прочная связь объекта с фундаментом, что делает невозможным перемещение объекта или его демонтаж с последующей сборкой без ущерба назначению и без изменения основных характеристик.

Как следует из акта осмотра земельного участка №301 от 22.11.2024 в рамках проведения инвентаризации и учета недвижимого имущества, расположенного на территории Калининского муниципального округа Тверской области, комитетом по управлению имуществом Администрации в лице главного специалиста комитета ФИО13 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 936 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО8 По результатам визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, в границах указанного земельного участка расположен одноэтажный каркасно-обшивной жилой дом на свайном фундаменте, площадью 93 кв.м, с кадастровым номером с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО8, обладающий признаками объекта капитального строительства, а именно присутствует прочная связь объекта с фундаментом, что делает невозможным перемещение объекта или его демонтаж с последующей сборкой без ущерба назначению и без изменения основных характеристик. В границах данного земельного участка установлены следы проведения земляных работ.

Как следует из акта осмотра земельного участка №299 от 22.11.2024 в рамках проведения инвентаризации и учета недвижимого имущества, расположенного на территории Калининского муниципального округа Тверской области, комитетом по управлению имуществом Администрации в лице главного специалиста комитета ФИО13 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 912 кв.м. образован из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО10 По результатам визуального осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, в границах указанного земельного участка расположена бетонная конструкция, имеющая признаки бетонного фундамента ориентировочной площадью 90 кв.м.

Частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Последствия недействительности сделки могут быть применены лишь к сторонам этой сделки. Однако возможности для двусторонней реституции, в связи с разделением земельного участка на четыре участка и переходом права собственности на них на основании договоров купли-продажи и мены, в данном случае, не имеется.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21 апреля 2003 г. N 6-П «По делу о проверке конституционности положений п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ в связи с жалобами граждан ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 и ФИО18», разъяснений, содержащихся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, если произошла двойная или более перепродажа имущества (передача по иным сделкам), то надлежащим способом защиты права является не применение последствий недействительности сделок и тем более не простое внесение изменений в ЕГРП, а истребование имущества из чужого незаконного или добросовестного владения конечного приобретателя.

Лицом, которое вправе предъявить виндикационный иск, является, по общему правилу, собственник вещи (статья 301 ГК РФ). Это право принадлежит также в силу статьи 305 ГК РФ лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на вещном праве либо по иному основанию, установленному законом или договором.

Прокурор при предъявлении данного иска субъектом спорного материального правоотношения не выступает, поскольку не является ни собственником истребуемого имущества, ни его законным владельцем. При этом действующее законодательство предоставляет прокурору право обратиться с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения, заявить иск в интересах неопределенного круга лиц и или Российской Федерации.

На основании ст. 302 ГК РФ у добросовестного приобретателя, приобретшего имущество по возмездной сделке, истребовано имущество может быть только в случае, когда оно утеряно собственником, либо похищено у него, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как указано в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 301 ГК РФ, учитывая положения, изложенные в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установив, что спорный земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области в результате противоправных действий, снят с кадастрового учета в связи с его разделом на четыре земельных участка, которые были отчуждены, приходит к выводу, что интересы неопределенного круга лиц, в данном случае, подлежат защите путем истребования из чужого незаконного владения ответчиков земельных участков с кадастровыми номерами: №, образованных из земельного участка, право на который было утрачено муниципальным образованием в результате противоправных действий и ряда последовательных сделок (исходный участок №).

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Поскольку в данном случае переход права собственности на материнский земельный участок с кадастровым номером № к ФИО5 произошел на основании ничтожной сделки, нарушающей публичные интересы, последняя и последующие правообладатели земельных участков, образованных путем раздела указанного участка, не могут быть признаны добросовестными приобретателями земельных участков.

Добросовестным приобретателем применительно к спорам о недвижимом имуществе в контексте пункта 1 статьи 302 ГК Российской Федерации в его конституционном истолковании в правовой системе Российской Федерации является приобретатель недвижимого имущества, право на которое подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законом, если только из установленных судом обстоятельств дела с очевидностью не следует, что это лицо знало об отсутствии у отчуждателя права распоряжаться данным имуществом или, исходя из конкретных обстоятельств дела, не проявило должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могло узнать об отсутствии у отчуждателя такого права (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2017 года N 16-П).

В данном случае, суд приходит к выводу, что приобретатели участков не проявили должной заботливости и осмотрительности при заключении договора купли-продажи, договора мены, поскольку должны были учитывать незначительный срок (менее одного года) владения недвижимым имуществом продавцом.

Положения статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации должны рассматриваться исходя из обстоятельств передачи имущества и поведения самого владельца имущества.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ в защите права лицу, злоупотребившему правом, означает защиту нарушенных прав лица, в отношении которого допущено злоупотребление.

Таким образом, непосредственной целью указанной санкции является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав потерпевшей стороны.

Следовательно, для защиты нарушенных прав потерпевшего суд может не принимать доводы лица, злоупотребившего правом, обосновывающие соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства (пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2008 года № 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Установленные по делу фактические обстоятельства указывают на то, что спорный земельный участок выбыл из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, в нарушение требований земельного законодательства о предоставлении земельного участка (№).

Такие действия следует рассматривать как совершенные со злоупотреблением правом применительно к сфере гражданских правоотношений, поскольку совершены во вред публичным интересам с использованием предусмотренных гражданским законодательством механизмов для придания видимости законности сделок.

При таких обстоятельствах все последующие сделки по предоставлению и отчуждению земельного участка с кадастровым номером №, включая отчуждение земельных участков, образованных в результате его раздела, являются ничтожными, а объекты недвижимости, расположенные на них самовольными постройками.

С учетом изложенного, земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат истребованию из чужого незаконного владения, а в удовлетворении требований о признании недействительными всех сделок в отношении указанных земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, следует отказать ввиду ненадлежащего способа защиты права.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

Таким образом, снос самовольно возведенных построек следует возложить на их собственников.

Разрешая заявленные требования о признании отсутствующим (прекращенным) обременения в виде ипотеки в пользу банка ПАО Сбербанк в отношении земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером №; в отношении земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта с кадастровым номером №, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

В соответствии с п.2 ст. 335 ГК РФ право передачи вещи в залог принадлежит собственнику вещи. Лицо, имеющее иное вещное право, может передавать вещь в залог в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Если вещь передана в залог залогодержателю лицом, которое не являлось ее собственником или иным образом не было надлежаще управомочено распоряжаться имуществом, о чем залогодержатель не знал и не должен был знать (добросовестный залогодержатель), собственник заложенного имущества имеет права и несет обязанности залогодателя, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и договором залога.

Правила, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта, не применяются, если вещь, переданная в залог, была утеряна до этого собственником или лицом, которому вещь была передана собственником во владение, либо была похищена у того или другого, либо выбыла из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № выбыл из государственной собственности в нарушение порядка предоставления земельных участков, установленного земельным законодательством, суд приходит к выводу, что указанный земельный участок выбыл из владения помимо воли собственника, в связи с чем, ПАО Сбербанк не может быть признан добросовестным залогодержателем в отношении земельных участков образованных путем его раздела, и объектов, расположенных на них.

В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами № истребован из чужого незаконного владения в муниципальную собственность Калининского муниципального округа Тверской области, удовлетворение требования банка об обращении взыскания на обеспеченное залогом недвижимое имущество невозможно, а сам залог не имеет правовых последствий и является ничтожным.

Таким образом, требование о признании отсутствующим (прекращенным) обременения в виде ипотеки в пользу банка ПАО Сбербанк в отношении земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером №; в отношении земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта с кадастровым номером №, подлежит удовлетворению.

Поскольку договор купли-продажи №02 от 05.08.2022 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером № является недействительным в силу ничтожности, все последующие сделки с указанным земельным участком, а также образованными в результате его раздела земельными участками, являются недействительными в силу ничтожности.

Таким образом, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 17.08.2022, заключенный между ФИО5 и ФИО6; договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости с кадастровым номером № от 28.11.2022, заключенный между ФИО6 и ФИО4; договор мены земельного участка на земельный участок с кадастровыми номерами № и № и жилого дома с кадастровым номером № от 19.01.2023, заключенный ИП ФИО5 и ФИО4; договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № от 06.09.2023, заключенный между ФИО4 и ФИО7; договор купли- продажи земельного участка № от 17.08.2022, заключенный между ФИО5 и ФИО9; договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № от 25.03.2024, заключенный между ФИО9 и ФИО10; договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № от 17.08.2022, заключенный между ФИО5 и ФИО8, являются также недействительными в силу ничтожности.

Вместе с тем, поскольку надлежащим способом защиты права, в данном случае, будет истребование из чужого незаконного владения земельных участков, оснований для признания указанных договоров недействительными сделками в силу ничтожности в судебном порядке не имеется, в связи с чем, в удовлетворении данных требований следует отказать.

Пропуск срока исковой давности, вопреки доводам стороны ответчиков, судом не установлен.

В соответствии с п.1 ст. 181 ГПК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Как пояснил в судебном заседании прокурор отдела, о неисполнении обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» решения Арбитражного суда Тверской области они узнали в 2023 году, когда в ходе проведения проверки при поступлении выписок из ЕГРН, было установлено, что за ООО «Город-Сад» зарегистрированы объекты незавершенного строительства, расположенные на земельных участках, которые были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, обратившись в суд с иском 20.03.2024г., трехгодичный срок не истек.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты госпошлины, пропорционально удовлетворенной части требований.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты госпошлины, пропорционально удовлетворенной части требований.

На основании п.п. 9,19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ООО «Город-Сад» в размере 3000 рублей, исходя из двух удовлетворенных требований о признании сделок недействительными ((1/2 доли от требования по 3000 рублей) х 2).

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО5 в размере 3000 руб., исходя из двух удовлетворенных требований о признании сделок недействительными ((1/2 доля доли от требования по 3000 рублей) х 2).

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО4 в размере 19 062 руб. (3000 руб. + 16062 руб.), исходя из требования о признании объекта самовольной постройкой (3000 руб.), требований имущественного характера об истребовании имущества при цене иска в размере 553101, 12 руб., при котором размер госпошлины составляет 16 062 руб.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО7 в размере 19037 руб. (3000 руб. + 16037 руб.), исходя из требования о признании объекта самовольной постройкой (3000 руб.), требований имущественного характера об истребовании имущества при цене иска в размере 551934, 24 руб., при котором размер госпошлины составляет 16 037 руб.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО8 в размере 19027 руб. (3000 руб. + 16027 руб.), исходя из требования о признании объекта самовольной постройкой (3000 руб.), требований имущественного характера об истребовании имущества при цене иска в размере 551350, 80 руб., при котором размер госпошлины составляет 16 027 руб.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО10 в размере 18744 руб. (3000 руб. + 15744 руб.), исходя из требования о признании объекта самовольной постройкой (3000 руб.), требований имущественного характера об истребовании имущества при цене иска в размере 537213, 60 руб., при котором размер госпошлины составляет 15 744 руб.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ПАО Сбербанк в размере 6000 руб., исходя из требования неимущественного характера по двум кредитным договорам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным (ничтожным) договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3742 кв.м заключенный между Администрацией Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» 01.09.2020 г.

Признать недействительным (ничтожным) договор субаренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3742 кв.м, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Город-Сад» и ИП ФИО5 07.12.2020 г.

Признать недействительным постановление администрации Эммаусского сельского поселения Калининского района Тверской области №127 от 29.07.2022 г. «О предоставлении в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества ФИО5».

Признать недействительным (ничтожным) договор №02 купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3742 кв.м заключенный между Администрацией муниципального образования «Эммаусское сельское поселение» Калининского района Тверской области и ФИО5 05.08.2022.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № в муниципальную собственность Калининского муниципального округа Тверской области.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 земельный участок с кадастровым номером № в муниципальную собственность Калининского муниципального округа Тверской области.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО8 земельный участок с кадастровым номером № в муниципальную собственность Калининского муниципального округа Тверской области.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО10 земельный участок с кадастровым номером № в муниципальную собственность Калининского муниципального округа Тверской области.

Признать объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Возложить на ФИО4 обязанность снести за свой счет самовольную постройку с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Возложить на ФИО7 обязанность снести за свой счет самовольную постройку с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу

Признать объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Возложить на ФИО8 обязанность снести за свой счет самовольную постройку с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу

Признать отсутствующим (прекращенным) обременение в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России» в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать отсутствующим (прекращенным) обременение в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России» в отношении объекта с кадастровым номером №.

В удовлетворении требований прокурора Тверской области, поданных в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, в части признания недействительными сделками:

- договора купли-продажи от 17.08.2022 земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между ФИО5 и ФИО6;

- договора купли-продажи от 28.11.2022 земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости с кадастровым номером №, заключенного между ФИО6 и ФИО4;

- договора мены от 19.01.2023, заключенного между ИП ФИО5 и ФИО4;

- договора купли-продажи от 06.09.2023 земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости с кадастровым номером №, заключенного между ФИО4 и ФИО7;

- договора купли-продажи от 17.08.2022 земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между ФИО5 и ФИО19;

- договора купли-продажи от 25.03.2024 земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между ФИО19 и ФИО10;

- договора купли-продажи от 17.08.2022 земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между ФИО5 и ФИО8,

отказать.

Данное решение после вступления в законную силу является основанием:

- для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №;

- для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №;

- для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером №;

- для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером №;

- для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО4 на объект с кадастровым номером №, со снятием с кадастрового учета указанного объекта;

- для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО7 на объект с кадастровым номером №, со снятием с кадастрового учета указанного объекта;

- для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ФИО8 на объект с кадастровым номером №, со снятием с кадастрового учета указанного объекта.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Город-Сад» в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 6000 руб.

Взыскать с ФИО5 в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 3000 руб.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 19 062 руб.

Взыскать с ФИО7 в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 19037 руб.

Взыскать с ФИО8 в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 19027 руб.

Взыскать с ФИО10 в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 18744 руб.

Взыскать с ПАО Сбербанк в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий М.А.Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →