Дело № 2а-2378/2023
УИД 76RS0013-02-2023-001443-33
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голованова А.В.,
при секретаре Рощиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 16 мая 2023 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2017-2020гг. в сумме 4275,20 руб. по:
- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2017-2020 год в размере 4 157,00 руб., пеня за 2019, 2020 год в размере 37,29 руб.;
- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2020 год в размере 80,91 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, в адрес суда вернулся конверт с судебным извещением.
Суд
определил:
рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области.
Согласно сведениям, полученным налоговой инспекцией из регистрирующих органов, в 2020 году налогоплательщику принадлежали на праве собственности следующие земельные участки, являющиеся объектом налогообложения:
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №;
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.
В соответствии с п. 2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом.
Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ (п. 1 ст. 390 РФ).
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1ст. 391 НК РФ).
Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (п. 1 ст. 392 НК РФ).
Согласно п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.
Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента.
На основании п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно сведениям, полученным Инспекцией в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) из регистрирующих органов, в 2017-2020 гг. налогоплательщику принадлежало на праве собственности следующее недвижимое имущество, являющееся объектом налогообложения:
- Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты> кв.м.;
- Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, площадью: <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с п. 2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом. Порядок налогообложение регулируется гл. 32 НК РФ и Решением Муниципального совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 20.11.20214 № 15 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского круга город Рыбинск».
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401НК РФ).
В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Налоговая база в отношении квартиры определяется ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.
Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по течении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ (п. 2 ст. 408 НК РФ).
На основании п. 1, п. 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно расчету налогового органа сумма налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2022 год составила 4157 руб., сумма земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год составила 80,91 руб.
В адрес налогоплательщика были выставлены налоговые уведомления:
- № от 29.08.2018г. в сумме 956 руб. за 2017г. по сроку уплаты не позднее 03.12.2018г.;
- № от 25.07.2019г. в сумме 1044 руб. за 2018г. по сроку уплаты не позднее 02.12.2019г.;
- № от 03.08.2020г. в сумме 1058 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2020г.;
- № от 01.09.2021г. в сумме 1343,91 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2021г.
Обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки ФИО1 не исполнена.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога исполнена несвоевременно, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени:
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов пеня за 2019, 2020 год в размере 37,29 руб.
Инспекцией на основании ст. 69, 70 НК РФ были выставлены и направлены должнику требования об уплате налога:
- № от 06.02.2019 по сроку уплаты 22.03.2019 (остаток по ТУ составляет 874.00 руб.);
- № от 12.02.2020 по сроку уплаты 25.03.2020 (остаток по ТУ составляет 962.00 руб.);
- № от 17.06.2021 по сроку уплаты 25.11.2021 (остаток по ТУ составляет 1089,25 руб.);
- № от 21.12.2021 по сроку уплаты 01.02.2022 (остаток по ТУ составляет 1349.95 руб.).
Данные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Как следует из ч. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-Ф3, действовавшей на момент истечения срока исполнения обязательства по уплате налога, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует, что самое раннее требование № от 06.02.2019 надлежало исполнить до 22.03.2019 г., срок подачи заявления о взыскании истек 22.09.2022 года.
Вместе с тем, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился только 21.02.2023г.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Рыбинского судебного района Ярославской области от 21.02.2023г. отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.
С данным административным исковым заявлением налоговый орган обратился только 06 апреля 2023 г. (сдано в отделение почтовой связи, ШПИ №), то есть по истечении установленного законом срока.
Административный ответчик просит о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.
Исключительных обстоятельств, которые бы препятствовали административному истцу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, в ходатайстве не приведено и не установлено в судебном заседании, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогам, пени не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.В. Голованов