Дело № 2-690/2023
13 февраля 2023 года
УИД 29RS0014-01-2022-006730-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Тарамаевой Е.А.
при секретаре судебного заседания Дураковой Н.Н.
с участием прокурора Ивановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (далее – ФГАОУ ВО «САФУ», университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик на основании договора найма от <Дата> проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Архангельск, .... Срок действия договора составлял с <Дата> и на период работы ответчика в профессиональном училище № 48. Данное жилое помещение находится в здании общежития, которое передано на баланс и закреплено на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Поморский государственный университет имени М.В. Ломоносова» (далее – ГОУ ВПО «ПГУ имени М.В. Ломоносова», правопреемником которого является истец. Поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, у ФИО1 трудовые отношения с профессиональным училищем № 48 прекращены, работником истца она не является, равно как и обучающимся лицом в университете, истец полагает, что ответчик обязана освободить занимаемое жилое помещение. Аналогичные выводы сделаны Минобрнауки России при проведении плановой проверки университета. В связи с чем просит суд выселить ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскать с последней судебные расходы.
В судебном заседании представитель истца ФГАОУ ВО «САФУ» по доверенности ФИО2 на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что подача иска вызвана получением предписания от Минобрнауки России по результатам проведения плановой проверки университета о незаконности проживания некоторых лиц в общежитии. Ответчик надлежащим образом исполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеет.
Ответчик ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Захарова Л.Л. в судебном заседании возражали против исковых требований по доводам, подробно изложенным в письменном отзыве.
Третье лицо ФИО3 в суде поддержал позицию ответчика, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
На основании ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Аналогичные положения были изложены в ст. 107, 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР).
При этом, в силу п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
Как указано в ч. 2 ст. 7 Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 189-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма, за исключением ст. 672, п. 2 ст. 674, ст. 683 и 684, п. 1 ст. 687 ГК РФ, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы ч. 2 ст. 60, ч. 2 и 3 ст. 83, ч. 1 ст. 154, ч.1 - 5, 9.1 - 13 ст. 156, ст. 157 и 159 ЖК РФ.
Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ).
По смыслу приведенных выше норм права, с 1 марта 2005 года (дата введения в действия ЖК РФ) без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, при одновременном наличии ряда условий:
- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР;
- такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 года;
- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий приведены в ст. 29 ЖК РСФСР, ст. 51 ЖК РФ. В частности, нуждающимися в улучшении жилищных условий являются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае ответчик обязан доказать предусмотренные вышеназванным положением законодательства обстоятельства, являющиеся основанием для выселения ответчика и членов ее семьи из жилого помещения специализированного назначения без предоставления другого жилого помещения.
Судом установлено, следует из материалов дела, жилой ... ... по ... в г. Архангельске имеет статус общежития, передан ФГАОУ ВО «САФУ» на праве оперативного управления. Как указано в исковом заявлении, здание общежития ранее находилось на балансе и было закреплено на праве оперативного управления за ГОУ ВПО «ПГУ имени М.В. Ломоносова», правопреемником которого является истец.
<Дата> между Архангельским профессиональным училищем № 48 и ответчиком ФИО1 заключен договор найма жилого помещения (общежития) в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., на трех проживающих лиц, начиная с <Дата> на период работы в Профессиональном училище № 48.
В данном жилом помещении ответчик зарегистрирована и проживает с ноября 1991 года до настоящего времени. Также там зарегистрирован и проживает по месту жительства сын ответчика – третье лицо ФИО3, за которым право пользования квартирой признано вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> по делу <№>.
Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с <Дата> по <Дата>, то есть более десяти лет, она работала в Профессиональном училище № 48.
Как указывает ответчик и не оспаривает истец, подтверждается уведомлением из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>, ФИО1 как на момент увольнения из Профессионального училища № 48, так и в настоящее время не имеет на праве собственности либо по договору социального найма другого жилого помещения для проживания.
Таким образом, судом установлена совокупность обстоятельств, при которых в силу закона ответчик не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчик проработала в учреждении, предоставившей ей служебное жилое помещение, не менее десяти лет, и обладала данным статусом на момент введения в действие ЖК РФ, имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований, требований о взыскании судебных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года.
Председательствующий Е.А. Тарамаева