дело № 2а-4550/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года город Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гречишниковой М.А.,
при секретаре Многолетней М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №15 по Оренбургской области обратились в суд с вышеназванным административным иском, указав что, за ФИО1 зарегистрирована транспортное средство Форд Эскорт, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (право собственности с 04.08.2013 по 08.10.2014). На основании ст.357 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога за 2014 год, которая составила 1445 рублей. В настоящее время налог ответчиком не уплачен. Просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1445 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, представил заявление с просьбой рассматривать дело без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст. 44 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового Кодекса РФ).
Статьей 45 Налогового Кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.
Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена главной 28 Налогового Кодекса РФ.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.
В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.
В силу ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (ст.361 НК РФ).
Законом Оренбургской области от 16.11.2002 г № 322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. установлена в размере 150 рублей с каждой лошадиной силы.
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, за которым зарегистрировано право собственности с 04.08.2013 по 08.10.2014 транспортное средство Форд Эскорт, государственный регистрационный знак №
Для оплаты исчисленного налога налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 12.05.2015 об оплате транспортного налога за 2014 год в размере 1445 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Инспекцией налогоплательщику на основании ст.ст.69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налога за 2014 год № с указанием срока погашения задолженности до 27.01.2016.
Поскольку налог административным ответчиком не уплачен, административный истец обратился к мировому судье судебного участка административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по транспортному налогу.
Определением мирового судьи от 26.06.2023 отказано в выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам ввиду пропуска срока на взыскание платежей и санкций.
Обращаясь в суд, с административным исковым заявлением, МИФНС России № 15 по Оренбургской области указывает, что до настоящего времени налог административным ответчиком не уплачены.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
К уважительным причинам для восстановления срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административным ответчиком пропущен срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, уважительных причин пропуска срока налоговый орган не указывает.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа истек 27.07.2019.
Однако административным истцом не представлено доказательств, что налоговым органом предпринимались предусмотренные законом меры по принудительному взысканию с ответчика задолженности по уплате налогов.
Таким образом, из материалов дела и представленных доказательств, следует, что право на взыскание транспортного налога, на момент подачи административного искового заявления налоговым органом утрачено в связи с пропуском срока для взыскания недоимки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства МИФНС №15 по Оренбургской области о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления МИФНС №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога - отказать.
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Гречишникова М.А.
Мотивированное решение по делу изготовлено 28 декабря 2023 года.
уникальный идентификатор дела: 56RS0016-01-2023-000488-88