УИД:61RS0025-01-2022-001497-32
Дело №2а-904/2022
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
30 ноября 2022г. п. Весёлый
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Васильева А.А.
при помощнике судьи: Кирееве А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суд
УСТАНОВИЛ:
МИФНС №13 по Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что она состоит на налоговом учете в МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее, истец, налоговый орган) в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрирована по адресу: <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.
Согласно сведениям базы данных МИФНС России № 13 по Ростовской области должник имеет объекты имущественной собственности и в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество.
В соответствии со ст. 388 НК РФ должник является плательщиком земельного налога и имеет объекты земельной собственности.
В соответствии со ст. 358 НК РФ должник имеет в собственности объекты налогообложения и в соответствии со ст. 1 Областного закона Ростовской области N 843-ЗС от 10.05.2012 "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" и ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст. 409, п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговым уведомлением № от 29.07.2016г., № от 06.09.2017г., № от 29.01.2019г., № от 28.06.2019г., № от 03.08.2020г., № от 01.09.2021г.
В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: от 03.04.2019г. № со сроком уплаты до 28.05.2019г. на сумму: налогов (сборов) - 600,00 руб., пени -10,30 руб.; от 26.06.2020г. № со сроком уплаты до 19.11.2020г. на сумму: налогов (сборов) - 293,00 руб., пени-11,93 руб.; от 26.06.2020г. № со сроком уплаты до 17.11.2020г. на сумму: налогов (сборов) -257,00 руб., пени -10,47 руб.; от 17.06.2021г. № со сроком уплаты до 23.11.2021г. на сумму: налогов (сборов) - 316,00 руб., пени -9,32 руб.; от 04.12.2021г. № со сроком уплаты до 16.02.2022г. на сумму: налогов (сборов) - 2010,00 руб., пени- 846,96 руб. Итого начислено по требованиям - 4364,98 руб., итого не уплачено по требованиям: 4364,98 руб.
В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора согласно следующего расчета:
Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-О, от 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней является обязательной.
Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.
Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Багаевского судебного района Ростовской области от 10.08.2022г., Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области с ФИО1, недоимки по налоговым обязательствам. Как сказано в определении мирового судьи, согласно п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего кодекса, а так же в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Просят суд восстановить срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц: пени в размере 1,18 за 2014 год налог в размере 71,00 руб. за 2015 год пени в размере 8,67 за 2015 год налог в размере 124,00 руб. за 2016 год пени в размере 0,38 за 2016 год налог в размере 133,00 руб. за 2017 год пени в размере 0,41 за 2017 год;
налог в размере 157,00 руб. за 2018 год пени в размере 6,39 за 2018 год налог в размере 180,00 руб. за 2019 год пени в размере 5,31 за 2019 год налог в размере 198,00 руб. за 2020 год.
Земельному налогу с физических лиц: пени в размере 0,83 за 2014 год налог в размере 136,00 руб. за 2015 год пени в размере 57,73 за 2015 год налог в размере 136,00 руб. за 2016 год пени в размере 0,42 за 2016 год налог в размере 136,00 руб. за 2017 год пени в размере 0,42 за 2017 год;
налог в размере 136,00 руб. за 2018 год пени в размере 5,54 за 2018 год налог в размере 136,00 руб. за 2019 год пени в размере 4,01 за 2019 год налог в размере 136,00 руб. за 2020 год.
Транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 924,00 руб. за 2014 год пени в размере 525,62 за 2014 год;
налог в размере 616,00 руб. за 2015 год пени в размере 261,60 за 2015 год налог в размере 257,00 руб. за 2018 год пени в размере 10,47 за 2018 год на общую сумму 4364,98 рублей.
В судебное заседание представитель МИФНС №13 России по Ростовской области не явился, предоставив суду с ходатайством о восстановлении срока подачи административного искового заявления полный расчет требований с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС.
ФИО1 в суд не явилась, о дне и времени слушания дела трижды судом уведомлялась по месту регистрации надлежащим образом, о чём имеются почтовые уведомления.
Согласно пункту 1 статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (пункт 4 статьи 96 КАС РФ).
Согласно статье 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со статьей 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что срок для обращения в суд за взысканием обязательных платежей фактически не пропущен, так как административный иск подан до истечения полугодового срока после вынесения определения мирового судьи судебного участка №3 Багаевского судебного района Ростовской области (л.д.8-9).
В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 НК РФ, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.
В данном случае судом учитывается то, что налоговым органом принимались все необходимые меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченных сумм налога и в установленные законом сроки.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законом (ст.75 НК РФ) установлена имущественная ответственность – пеня.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75). Принудительное взыскание налога (сбора) с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов (сборов), право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание (Определения Конституционного суда РФ от 08.02.2007г. № 381 О-П, от 17.02.2015 №422-О).
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).
В соответствии со ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
Должнику МИФНС были направлены требования от 03.04.2019г. № со сроком уплаты до 28.05.2019г. на сумму: налогов (сборов) - 600,00 руб., пени -10,30 руб.; от 26.06.2020г. № со сроком уплаты до 19.11.2020г. на сумму: налогов (сборов) - 293,00 руб., пени-11,93 руб.; от 26.06.2020г. № со сроком уплаты до 17.11.2020г. на сумму: налогов (сборов) -257,00 руб., пени -10,47 руб.; от 17.06.2021г. № со сроком уплаты до 23.11.2021г. на сумму: налогов (сборов) - 316,00 руб., пени -9,32 руб.; от 04.12.2021г. № со сроком уплаты до 16.02.2022г. на сумму: налогов (сборов) - 2010,00 руб., пени- 846,96 руб. (л.д.30,37,41,46,53). Суду предоставлены сведения о наличии имущества и транспортных средств у административного ответчика (л.д.64-66).
Подробные расчеты задолженности (пени) произведены в соответствии с нормами НК РФ, судом проверены, ошибочных данных в них не имеется, других расчетов административным ответчиком суду не предоставлено.
Кроме того, судом не установлено обстоятельств, исключающих вину лица в нарушении требований законодательства или смягчающих его ответственность.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, проигравшего судебный спор.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по: налогу на имущество физических лиц: пени в размере 1,18 за 2014 год налог в размере 71,00 руб. за 2015 год пени в размере 8,67 за 2015 год налог в размере 124,00 руб. за 2016 год пени в размере 0,38 за 2016 год налог в размере 133,00 руб. за 2017 год пени в размере 0,41 за 2017 год; налог в размере 157,00 руб. за 2018 год пени в размере 6,39 за 2018 год налог в размере 180,00 руб. за 2019 год пени в размере 5,31 за 2019 год налог в размере 198,00 руб. за 2020 год.
Земельному налогу с физических лиц: пени в размере 0,83 за 2014 год налог в размере 136,00 руб. за 2015 год пени в размере 57,73 за 2015 год налог в размере 136,00 руб. за 2016 год пени в размере 0,42 за 2016 год налог в размере 136,00 руб. за 2017 год пени в размере 0,42 за 2017 год; налог в размере 136,00 руб. за 2018 год пени в размере 5,54 за 2018 год налог в размере 136,00 руб. за 2019 год пени в размере 4,01 за 2019 год налог в размере 136,00 руб. за 2020 год.
Транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 924,00 руб. за 2014 год пени в размере 525,62 за 2014 год; налог в размере 616,00 руб. за 2015 год пени в размере 261,60 за 2015 год налог в размере 257,00 руб. за 2018 год пени в размере 10,47 за 2018 год, а всего на общую сумму 4364,98 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Реквизиты получателя:
ИНН №, КПП №, ОКТМО №
Р/сч № отделение Ростов-на-Дону банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону,
БИК №
КБК имущественного налога №, для пени №
КБК земельного налога №, для пени №
КБК транспортного налога №, для пени №
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.
Судья: