Дело № 2-1989/2022

УИД34RS0001-01-2022-003310-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 26 сентября 2022 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.О.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее Облкомимущество) обратился в суд с иском, в котором просит расторгнуть, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Облкомимуществом и Туляковой (ранее Петровой) Д.А. договор аренды земельного участка №-В.

В обоснование иска истцом указано, что Тулякова (ранее ФИО5) Д.А. являясь стороной договора №-В от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м. расположенного по адресу: , учетный №, ненадлежащим образом производила уплату арендных платежей, что влекло образование задолженности. В добровольном порядке ответчик мер к погашению задолженности не принимает, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно акту обследования, спорный земельный участок не огорожен, заращен дикорастущей кустарниковой растительностью, объекты капитального строительства не усматриваются.

В судебном заседании представитель истца Облкомимущество по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений в порядке стр.39 ГПК РФ поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Тулякова (ранее ФИО5) Д.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела, извещена своевременно и надлежащим образом, уважительных причинах неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила. ФИО3 извещалась судом заказной корреспонденцией по адресу, указанному в договоре и по адресу регистрации. Направленная в адрес ФИО3 судебная корреспонденция была возращена в суд как невостребованная адресатом по истечении срока ее хранения. Данных об изменении адреса места жительства, ответчик истцу не представила.

Как разъяснено п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В этой связи суд в силу ст. 117 ГПК РФ, признает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании пункта 3 этой же статьи, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

Аналогичное правовое предписание отражено в пункте 7 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, закон относит размер арендной платы на участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, к сфере регулируемых цен.

Статьей 606 Гражданского кодекса РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В судебном заседании установлено, что Комитет по управлению государственным имуществом (арендодатель) является арендодателем по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-В земельного участка с кадастровым номером №, площадью кв.м. с разрешенным использованием: строительство индивидуального жилищного дома местоположением: , учетный № в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, заключенного с ФИО6.

В соответствии с договором уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по настоящему договору переданы Туляковой (ранее Петровой) ФИО2.

Согласно п. договора, участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома. Приведенное описание участка является окончательным и не может самостоятельно изменяться Арендатором.

Настоящий договор заключается на двадцать лет (п. договора).

Пунктом договора предусмотрено, что ежегодная арендная плата за участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона в сумме 74 717 руб. 48 коп. Сумма задатка в размере 37 358 руб. 74 коп. засчитывается в счет арендной платы за земельный участок.

Арендная плата вносится равными частями не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года (п. договора).

Согласно сведениям, представленным истцом, а также выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора уступки прав и обязанностей (цессии) (по договору аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГг.) от ДД.ММ.ГГГГг., в настоящее время арендатором указанного земельного участка является Тулякова (ранее ФИО5) Д.А.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 образовалась задолженность по арендной плате, что подтверждается представленным актом сверки расчетов.

Также согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ обследования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград, спорный земельный участок не огорожен, заращен дикорастущей кустарниковой растительностью, объекты капитального строительства не усматриваются, рельеф ровный.

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По правилам статьи 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что ответчиком Туляковой (ранее Петровой) Д.А. задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-В, погашена в полном объеме, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств надлежащего исполнения договорных обязательств.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В свою очередь частью 2 ст. 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, в данной правовой норме законодатель предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора, связанного с изменением или расторжением договора.

В пункте 60 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, заинтересованная в расторжении договора сторона обязана подтвердить факт досудебного урегулирования данного вопроса путем представления суду письменного отказа другой стороны договора либо при неполучении ответа от другой стороны, представив суду подтверждение надлежащего уведомления стороны договора об обращении к ней с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Вместе с тем, согласно положениям вышеуказанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Анализ статей 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что стороны вправе оговорить любое основание досрочного расторжения договора в судебном порядке по требованию арендодателя, как связанное, так и не связанное с каким-либо нарушением.

В договоре аренды может быть предусмотрена возможность досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в случае однократного невнесения арендатором арендной платы в установленный договором срок.

Пунктом 7.3 договора установлено, что договор, может быть расторгнут по требованию одной из сторон в судебном порядке при существенном нарушении договора другой стороной. При этом стороны договорились, что нарушение договора считается существенным в случае нарушения арендатором более двух раз подряд условий, предусмотренных п.3.3 Договора.

Вышеуказанное условие включено в договор в полном соответствии с требованиями статьи 619 ГК РФ. В силу пункта 3 части первой данной статьи основанием расторжения договора является невнесение арендной платы более двух раз подряд.

Согласно части третьей статьи 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о наличии задолженности по арендной плате и устранении допущенных нарушений в течение ДД.ММ.ГГГГ дней с момента получения настоящего уведомления. В случае не устранения допущенных нарушений ФИО3 предложено заключить соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчику разъяснено о возможности Облкомимущества обращения в суд с иском о расторжении договора, взыскании платежей и возврате земельного участка. При этом сведений о добровольном удовлетворении ответчиком указанного требования материалы дела не содержат.

Поскольку претензия истца содержала требования о погашении долга в течение ДД.ММ.ГГГГ дней с момента получения таковой, до подачи в суд искового заявления прошло более ДД.ММ.ГГГГ месяцев, суд приходит к выводу, что Облкомимуществом соблюдены разумные сроки для предъявления настоящего требования.

Таким образом, истец со своей стороны принял надлежащие меры об извещении ответчика о намерении расторгнуть договор аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Облкомимущества о расторжении договора аренды №-В, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Туляковой (ранее Петровой) Д.А.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом и ФИО2.

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в , государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Алексеева И.В.

Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2022 года.

Судья Алексеева И.В.