Дело
22RS0011-02-2025-000226-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,
при секретаре Бихтор Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании за ним права собственности на нежилое здание общей площадью 868,2 кв.м, расположенное по адресу: ....
В обоснование требований указано, что ФИО1 в феврале 2024 стал собственником нежилого помещения по ... в г. Рубцовске на основании договора купли-продажи. *** ФИО1 обратился в Администрацию города Рубцовска с заявлением об узаконении самовольно выполненной перепланировки и переустройство части нежилого помещения литер А и А1, расположенного по адресу: .... Администрацией города Рубцовска на данное заявление был дан отказ, разъяснена возможность признания права собственности на здание в судебном порядке.
Согласно техническому заключению выполненная реконструкция нежилого здания (лит.А,А1) по ... в г. Рубцовске, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и может быть признана допустимой. В результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций нежилое здание (лит.А,А1) и образованные нежилые помещения Н1, Н2, Н3 по ... в г. Рубцовске соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не создают угрозы для жизни и здоровья людей, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и узаконения.
Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующий по нотариально заверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Как следует из ч.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с. ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из ч.2 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Положениями пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.
Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.
Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от *** является собственником нежилого здания по адресу: ..., площадью 647,9 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ***.
Истцом была выполнена перепланировка и переустройство части нежилого помещения литер А и А1.
Для оформления права собственности на указанный выше объект ФИО1 обратился в Администрацию города Рубцовска Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного реконструкцией нежилого здания, расположенного по адресу: ... но *** получил отказ за , в котором разъяснено право на обращение в суд с иском о признании права собственности.
Согласно техническому заключению от ***, выполненному ППК «Роскадастр» в результате реконструкции нежилое здание разделено на три нежилых помещения Н1, Н2, Н3. Общая площадь нежилого помещения Н1 составляет 119,8 кв.м., общая площадь нежилого помещения Н2 составляет 140,3 кв.м., общая площадь нежилого помещения Н3 составляет 597,8 кв.м. Общая площадь нежилого здания (лит.А,А1) увеличилась с 647,9 кв.м. до 857,9 кв.м. Площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости составляет 868,2 кв.м.
В нежилом здании (лит.А,А1) на момент обследования выполнены следующие работы по реконструкции (приложения , ):
демонтированы два дверных блока во внутренних стенах помещения поз.4 (см. приложение ), дверные проемы заложены кирпичом, в результате чего образованы три изолированных нежилых помещения HI, H2, 113.
Нежилое помещение HI расположено на первом этаже здания (лит.А1): выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие и ограждающие торговый зал поз.1, подсобные помещения поз.2, поз.3, санузел поз.4 (приложение ); в санузле поз.4 установлены раковина и унитаз (приложение ); в наружной стене торгового зала (поз.1) восстановлен ранее заложенный оконный проем, в оконный проем установлен пластиковый оконный блок (приложение );
в наружной стене подсобного помещения поз.3 выполнен дверной проем, установлен дверной блок (приложение ).
Нежилое помещение Н2 расположено на первом этаже здания (лит.А): демонтированы конструкции ранее возведенного антресольного этажа поз. 10 площадью 30,8 кв.м (приложение );
В помещении поз.4 высотой 7,00 м до перекрытия установлены металлические элементы каркаса (колонны и балки), по которым на отм. +2,70 м выполнено деревянное перекрытие, разделяющее первый и второй этажи (приложение );
в наружной стене помещения поз.4 демонтирован оконный блок (приложение ), выполнено расширение оконного проема, в образованный оконный проем размером 2,96 x 1,05 м установлен пластиковый оконный блок (приложение );
выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками. разделяющие и ограждающие обеденный зал поз.1, подсобные помещения поз.2, поз.3, моечные поз.4, поз.6, санузлы поз.5, поз.8, помещение поз.7 (приложение );
в обеденном зале поз. 1 установлена раковина (приложение ); в моечных поз.4 и поз.6 установлены раковины (приложение );
в санузлах поз.5 и поз. 8и по3.8 установлены раковины и унитазы (приложение );
в помещении поз.7 установлены две раковины (приложение );
в наружной стене помещения поз.7 выполнен дверной проем и установлен дверной блок (приложение ).
Нежилое помещение НЗ расположено в подвале, на первом и втором этажах здания (лит. А):
По подвалу:
В связи с тем, что в настоящее время подвал здания (лит.А) полностью отапливается, проведено электроснабжение, выполнена отделка стен и может использоваться для эксплуатации, площадь подвала полностью включена в общую площадь здания (приложение ):
демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, разделяющая помещения поз. 1 и поз.2 (приложение );
выполнены дверные проемы и установлены дверные блоки в стенах, отделяющих помещение поз.2 от помещений поз.1 и поз.7 (см. приложение );
выполнены перегородки из влагостойкого гипсоволокна по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие и ограждающие душевые комнаты поз.3, поз.4, поз.5, санузел поз.6 (приложение );
в душевых комнатах поз.3, поз.4, поз.5 установлены душевые установки банного типа и раковины (приложение );
в санузле поз.6 установлены раковина и унитаз (приложение ), в наружной стене санузла поз.4 восстановлен ранее заложенный оконный проем, в оконный проем установлен пластиковый оконный блок (приложение ).
По первому этажу:
в наружной стене помещений поз.1, поз.9 демонтированы оконные блоки (приложение ) оконные проемы зашиты (приложение ); в наружной стене помещения поз.1 (приложение ) восстановлены ранее заложенные четыре оконных проема (приложение );
в наружной стене помещения поз.6 (приложение ) восстановлены ранее заложенные три оконных проема (приложение );
в наружной стене помещения поз.9 (приложение ) восстановлен ранее заложенный оконный проем (приложение );
демонтированы ненесущие перегородки, разделяющие и ограждающие помещения поз.6, поз.8, поз.9 (приложение );
выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, в результате чего образованы: приемная поз. 11, комната персонала поз. 13, комнаты клиента поз. 15, поз.21, поз. 25,поз.28, поз. 31, поз.34, коридор поз 24 (приложение );
демонтирован дверной блок в стене между помещениями поз.1 и поз. 6 (приложение ), дверной проем зашит (приложение );
выполнены дверные проемы и установлены дверные блоки в стене, отделяющей коридор поз. 24 от комнат клиента поз. 15 и поз. 18 (приложение );
выполнен дверной проем и установлен дверной блок в стене, разделяющей лестничную клетку поз. 10 и приемную поз. 11 (приложение );
выполнены встроенные шкафы поз 12,Ю поз 17, поз.19, поз.22, поз. 26, поз. 30, поз.32, поз. 36 (приложение );
выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, в результате чего образованы санузлы поз.14, поз.16, поз.20, поз.23, поз.27, поз.29, поз. 33, поз.35 (приложение );
в санузлах поз.14, поз.16, поз.20, поз.23, поз.29, поз.33, поз.35 установлены душевые кабины, раковины и унитазы, стояки зашиты гипсокартоном (приложение ).
По второму этажу:
в образованном помещении второго этажа выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, разделяющие и ограждающие помещения поз.38, поз.39, поз.40, подсобное помещение поз.41, санузел поз.42 (приложение );
в санузле поз. 42 установлены раковины и унитазы *приложение );
в наружной стене помещения поз. 39 выполнен оконный проем и установлен оконный блок (приложение );
в наружной стене помещения поз.40 выполнен оконный проем и установлен оконный блок (приложение );
выполнен дверной проем и установлен дверной блок в стене, разделяющей лестничную клетку поз.37 и помещение поз.38 (приложение );
выполнены дверные проемы в стене, отделяющей коридор поз. 53 от комнат клиента поз. 43 и коридора поз51 (приложение );
демонтирован оконный блок в наружной стене коридора поз.14 (приложение ), демонтирована подоконная часть стены до уровня пола, в образованный дверной проем установлен дверной блок(приложение );
демонтирован оконный блок в наружной стене поз.13 (приложение ), оконный проем зашит (приложение );
выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, в результате чего образованы: комнаты клиента поз.43, поз.46, поз.21, поз. 49, поз.54, поз.57, поз.60, поз.63, коридор 53 (приложение );
выполнены встроенные шкафы поз.44, поз.48, поз.52, поз.55, поз.59, поз.61, поз.65 (приложение );
выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, в результате чего образованы санузлы поз.45, поз.47, поз.50, поз.56, поз.58, поз.62, поз.64 (приложение );
в санузлах поз.45, поз.47, поз.50, поз.56, поз.58, поз.62, поз.64 установлены душевые кабины, раковины и унитазы (приложение ).
Выполненная реконструкция нежилого здания (лит.А,А1) по ... в г. Рубцовске, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и может быть признана допустимой.
В результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций нежилое здание (лит.А,А1) и образованные нежилые помещения Н1, Н2, Н3 по ... в г. Рубцовске соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не создают угрозы для жизни и здоровья людей, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и узаконения.
Сведений о том, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в деле не имеется.
Таким образом, в данном случае требования ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания за истцом права собственности на самовольную постройку выполнены, что подтверждается представленными письменными доказательствами по делу.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: ..., общей площадью 857,9 кв.м.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС ) право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: ..., общей площадью 857,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Тайлакова
Мотивированное решение составлено 12.05.2025