дело № 2-1908/2025
73RS0003-01-2025-004048-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 05 ноября 2025 года
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Надршиной Т.И.,
при секретаре Ереминой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пестовой А.А, к Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области (до смены наименования ДД.ММ.ГГГГ-Министерство имущественных отношений и архитектуры <адрес>, далее - Министерство) о признании права собственности на земельный участок под гаражным боксом.
В обоснование исковых требований указала, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Ульяновского городского совета народных депутатов ГСК «Волга» отведен земельный участок площадью <данные изъяты> под строительство 50 кирпичных гаражей по <адрес>.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов правлению ГСК «Волга» дано разрешение на строительство боксовых гаражей для граждан, владельцев индивидуального транспорта.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Ульяновского городского Совета народных депутатов ГСК «Волга» отведен дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> га под строительство дополнительных гаражей и благоустройство территории по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ГСК «Волга» для обслуживания гаражей предоставлен на праве постоянного пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> заключила с ГСК «Волга» договор аренды для несельскохозяйственных нужд № на основании постановления администрации (мэрии) города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок <данные изъяты> кв.м.
Постановлением Мэра города Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Волга» передан в аренду на 5 лет дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, под гаражами.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления заключен договор аренды земли №.
Постановлением главы администрации Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемки в эксплуатацию гаражей ГСК «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым принято в эксплуатацию <данные изъяты> гаражных боксов.
Истица является членом ГСК «Волга» и владеет на праве собственности гаражным боксом №, что подтверждается выпиской из ЕГРН и справкой ГСК «Волга». Указанный гаражный бокс является капитальным, возведен в 1998 году.
В феврале 2025 истица обратилась к ответчику с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 25 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Волга» под гаражом №.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истице в предоставлении спорного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ образован земельный участок под гаражным боксом № в ГСК «Волга» путем раздела земельного участка с кадастровым номером № На образуемом земельном участке расположено здание – гараж площадью <данные изъяты> квадратных метров по внутренним размерам, расположен на земельном участке <данные изъяты> кв.м. Доступ к образуемому земельном участку обеспечен через земельный участок с кадастровым номером.
До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Просит суд признать право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, площадью <данные изъяты> квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Волга».
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика Министерство имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области, а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Волга», Управления Росреестра по Ульяновской области, филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно положениям части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.
В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Ульяновского городского совета народных депутатов ГСК «Волга» отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га под строительство 50 кирпичных гаражей по <адрес>.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов правлению ГСК «Волга» дано разрешение на строительство боксовых гаражей для граждан, владельцев индивидуального транспорта.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Ульяновского городского Совета народных депутатов ГСК «Волга» отведен дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> га под строительство дополнительных гаражей и благоустройство территории по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ГСК «Волга» для обслуживания гаражей предоставлен на праве постоянного пользования земельный участок площадью 1804 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.Ульяновска заключила с ГСК «Волга» договор аренды для несельскохозяйственных нужд № на основании постановления администрации (мэрии) города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок <данные изъяты> кв.м.
Постановлением Мэра города Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Волга» передан в аренду на 5 лет дополнительный земельный участок площадью 170 кв.м. по <адрес>, под гаражами.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления заключен договор аренды земли №.
Постановлением главы администрации Железнодорожного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемки в эксплуатацию гаражей ГСК «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым принято в эксплуатацию 117 гаражных боксов.
ФИО1 является членом ГСК «Волга» и собственником гаражного бокса №, что подтверждается списками членов и справкой ГСК «Волга», а также выпиской из ЕГРН по Ульяновской области, согласно которой ФИО1 является правообладателем гаражного бокса № с кадастровым номером № в ГСК «Волга», площадью <данные изъяты> кв.м.
Сведения о регистрации прав на земельный участок под указанным гаражным боксом отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Ульяновской области.
На обращение ФИО1 в передаче земельного участка, предоставленного ГСК «Волга» по договору аренды в общую долевую собственность и об утверждении схемы расположения земельного участка, Министерством имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с тем, что земельный участок расположен в функциональной зоне «территория зеленых насаждений общего пользования». В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 61 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.
При разрешении требований истца суд исходит из следующего.
Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Частью 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Из смысла пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 128, 133 Гражданского кодекса РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, в частности, пункта 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Поскольку истец ФИО1 является собственником гаражного бокса № на законных основаниях, право собственности на гаражный бокс зарегистрировано за ней в установленном законом порядке, передача земельного участка ей в собственность не влечет изменение вида разрешенного использования земельного участка, не препятствует членам ГСК и владельцам других гаражей пользоваться общим имуществом ГСК.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за ФИО1 право собственности на земельный участокпод гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Волга», подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Пестовой А.А, удовлетворить.
Признать за Пестовой А.А, (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) право собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенным по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, ГСК «Волга».
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.И. Надршина