К делу № 2-831/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар «13» марта 2023 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,

помощника судьи Авдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольно возведенных строений,

Установил:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании самовольно возведенных ответчиком строений: забора, которым огорожена вся территория; туалет площадью 1,6 кв.м,; 4 рефрижераторных вагона, переоборудованных под складское помещение площадью 320 кв.м.; навеса металлического площадью 127 кв.м.; ангара металлический площадью 218 кв.м.; капитального строения площадью 121 кв.м., оборудованного под СТО и рихтовку автомобилей; расположенных по адресу: <адрес> км ПК 7+28 м - 133 км ПК 8+83,5 м, самовольными постройками, обязании ФИО1 снести вышеуказанные строения за счет своих средств.

В обоснование исковых требований ссылалась на то, что истец, являясь арендатором земельного участка, площадью 14 559 кв.м., расположенного в <адрес>, по направлению Кавказская - Краснодар 1, с кадастровым номером №, выявил на своей территории самовольные постройки, установленные (возведенные) ответчиком, согласие на размещение которых владельцем не выдавалось. Указанные строения препятствуют истцу в использовании земельного участка. Урегулирование спора в досудебном порядке результатов не принесло. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования, приведя те же доводы, что и в обоснование своих исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании иск строения не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы участников процесса, проверив письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцу Открытому акционерному обществу ОАО «Российские железные дороги» согласно долгосрочному договору аренды земельного участка (49 лет), являющегося федеральной собственностью и предоставленного в аренду открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГ №, передан в аренду земельный участок площадью 14 559 кв.м,, расположенный в <адрес>, по направлению Кавказская - Краснодар 1, с кадастровым номером № для использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Указанный выше участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АЕ №.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ от 27.02.03г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» предусмотрено, что земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте РФ» к землям железнодорожного транспорта относятся земли, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог.

Под полосой отвода, согласно данному Закону РФ понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Таким образом, в соответствии с федеральным законодательством, земельные участки в границах полосы отвода железных дорог относятся для размещения строго определенных объектов.

Балансодержателем земельного участка с кадастровым номером № в лице Краснодарской дистанции пути ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр части земельного участка по адресу: <адрес> км ПК 7+28 м - 133 км ПК 8+83,5 м занятого объектами ФИО1 Из акта осмотра следует, что ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте осмотра, в. казанное время не явился (ответчик извещен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ. 55/СКДИ/ПЧ-21, направленным в его адрес ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе обследования установлено, что на земельном участке ориентировочной площадью 2 650 кв.м., расположены следующие объекты ответчика: туалет 1,6 кв.м.; 4 рефрижераторных вагона, переоборудованные под складское помещение площадью 320 кв.м.; навес металлический площадью 127 кв.м.; ангар металлический площадью 218 кв.м.; капитальное строение площадью 121 кв.м., оборудованное под СТО и рихтовку автомобилей.

Все объекты, находящиеся на данном земельном участке, принадлежат ФИО1 в соответствии с постановлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договорные отношения между ОАО «РЖД» и ФИО1 отсутствуют.

Так же довожу до сведения суда, что на земельном участке проходят линии электропередач 10 кВ и 27 кВ, состоящие на балансе ОАО «РЖД».

Самовольно возведенные строения расположены на земельном участке полосы отвода ОАО «РЖД», возведены без разрешительной документации на строительство, что является грубым нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указанные строения не относятся к вышеперечисленным объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.

Истец (в лице балансодержателя земельного участка - Краснодарской дистанции пути) направил Ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ. 564/СКАВ об освобождении земельного участка полосы отвода железной дороги от незаконно возведенных строений. Однако до настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден.

Постановлением о прекращении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (далее - Постановление) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в отношении ФИО1 в связи с пропуском срока для привлечения к административной ответственности, а также Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.2021 года № инспектора ГИАЗ Краснодарского ЛУ МВД России на транспорте старшего лейтенанта полиции ФИО2 установлено и не оспаривается, что именно ФИО1 возвел самовольные объекты на земельном участке полосы отвода железной дороги ОАО «РЖД» по адресу: <адрес> км ПК 7+28 м - 133 км ПК 8+83,5 м.

Для разрешения спора по существу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО «Краевая Оценочная Компания» № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом определено местоположение спорных строений с привязкой на местности (координаты). Спорные строения: забор, которым огорожена вся территория; туалет площадью 1,6 кв.м.; 4 рефрижератора вагона, переоборудованные под складское помещение площадью 320 кв.м.; навес металлический площадью 127 кв.м.; ангар металлический площадью 218 кв.м.; капитальное строение площадью 121 кв.м.; оборудование под СТО и рихтовку автомобилей, находятся в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> км ПК 7 + 28 м - 133 км ПК 8 + 83,5 м, принадлежащего истцу. Спорные строения: забор, которым огорожена вся территория; туалет площадью 1,6 кв.м.; 4 рефрижератора вагона, переоборудованные под складское помещение площадью 320 кв.м.; навес металлический площадью 127 кв.м.; ангар металлический площадью 218 кв.м.; капитальное строение площадью 121 кв.м.; оборудование под СТО и рихтовку автомобилей, не находятся в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> км пк 1, указанного в договоре на временное пользование земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частями 2 и 3 ст. 67 ГПК РФ определено, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований ставить под сомнение выводы данного заключения у суда не имеется. Данные выводы также подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании вышеперечисленных доказательств.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. П. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не установлены случаи, при которых разрешение на строительство не требуется.

При этом, согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учётом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 Земельного кодекса РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, деконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее- Пленум) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Из п. 24 Пленума следует, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В соответствии со ст. 60, п. 1 (2) Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 29 Пленума лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Гражданский кодекс РФ (ст. ст. 304, 305) также предоставляет право защиты нарушенных прав законных владельцев и устранения нарушения их прав.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Довод ответчика о том, что земельный участок под спорными строениями предоставлен ему на основании договора субаренды части земельного участка площадью 2 112 кв.м., заключенного 01.08.2003 года с ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога», не состоятелен. Так, ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие, что ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» владеет на каком-либо праве спорным участком. Не предоставлены доказательства производства арендных платежей за спорный участок в пользу истца, как действующего арендатора. Более того, срок предоставленного ответчика договора истек. Договор не пролонгировался. Таким образом, с нынешним арендатором земельного участка ответчик не состоит в каких-либо договорных отношениях по занятию спорного участка спорными строениями.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

С учетом изложенного, ответчиком в разрез с положениями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ суду не предоставлены надлежащие доказательства законности занятия земельного участка, находящегося у истца в аренде. Истец ответчику согласия на размещение спорных строений не давал. В связи с чем, спорные строения являются самовольными постройками и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу (демонтажу) осуществившими ее лицом, либо за его счет.

Изложенное и положения гражданского законодательства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности требований ОАО «Российская железная дорога».

На основании вышеизложенного,

и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ОАО «Российские железные дороги» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольно возведенных строений, удовлетворить.

Признать самовольно возведенные ФИО1 строения: забор, которым огорожена вся территория; туалет площадью 1,6 кв.м,; 4 рефрижераторных вагона, переоборудованные под складское помещение площадью 320 кв.м.; навес металлический площадью 127 кв.м.; ангар металлический площадью 218 кв.м.; капитальное строение площадью 121 кв.м., оборудованное под СТО и рихтовку автомобилей; расположенные по адресу: <адрес> км ПК 7+28 м - 133 км ПК 8+83,5 м, самовольными постройками.

Обязать ФИО1 снести (демонтировать) строения: забор, которым огорожена вся территория; туалет площадью 1,6 кв.м,; 4 рефрижераторных вагона, переоборудованные под складское помещение площадью 320 кв.м.; навес металлический площадью 127 кв.м.; ангар металлический площадью 218 кв.м.; капитальное строение площадью 121 кв.м., оборудованное под СТО и рихтовку автомобилей; расположенные по адресу: <адрес> км ПК 7+28 м - 133 км ПК 8+83,5 м, за счет своих средств в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае неосуществления ответчиком освобождения земельного участка своими силами и средствами путем сноса указанных самовольных строений указанных в п. 1 в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда, разрешить ОАО «Российские железные

В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет со взысканием с ответчика необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –