УИД 34RS0019-01-2023-001402-65 Дело № 2а-1126/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 29 июня 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бондаренко С.А.,

с участием прокурора Камерилова М.Н., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 21.09.2022 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, отбывающий наказание по приговору Кировского районного суда города Волгограда от 29.06.2022 по пункту «а» части 3 статьи 30, части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с учетом положений части 5 статьи 69 УК РФ в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 25.08.2022 г. приговор изменен, в части указания в описательно-мотивировочной части приговора о наличии в действиях ФИО2 рецидива преступлений обстоятельством, отягчающим наказание; исключения из описательно-мотивировочной части приговора указание на применение при назначении наказания положений части 1 статьи 62 УК РФ; с учетом части 2 статьи 68 УК РФ усилить наказание до 1 года 4 месяцев лишения свободы, с учетом положений части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; в соответствии с пунктом «а» части 3.1 статьи 72 УК РФ время содержания осужденного под стражей зачесть в срок отбывания наказания из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима; указания в приговоре: во вводной части – что ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ, а в описательно-мотивировочной части при решении о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства – что обвиняется в совершении преступления средней тяжести. В остальной части приговор оставлен без изменения. Приговором Кировского районного суда города Волгограда от 12.05.2022 по пункту «а» части 2 статьи 161 УК РФ, с учетом положений части 5 статьи 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока: 29.06.2022, конец срока: 10.08.2023. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 имеет 3 дисциплинарных взыскания, 1 поощрение. Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области от 26.05.2023 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 10.08.2023 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда города Волгограда от 20.12.2019 по части 1 статьи 161 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 5% в доход государства, с учетом положений статьи 70 УК РФ, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка №75 Волгоградской области от 17.06.2020 осужден по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 УК РФ, с учетом положений статьи 70 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 5% в доход государства.

Приговором Кировского районного суда города Волгограда от 12.05.2022 осужден по пункту «а» части 2 статьи 161 УК РФ, с учетом положений части 5 статьи 69 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговором Кировского районного суда города Волгограда от 29.06.2022 осужден по части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ, с учетом положений части 5 статьи 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 25.08.2022 г. изменен, в части указания в описательно-мотивировочной части приговора о наличии в действиях ФИО2 рецидива преступлений обстоятельством, отягчающим наказание; исключения из описательно-мотивировочной части приговора указание на применение при назначении наказания положений части 1 статьи 62 УК РФ; с учетом части 2 статьи 68 УК РФ усилить наказание до 1 года 4 месяцев лишения свободы, с учетом положений части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; в соответствии с пунктом «а» части 3.1 статьи 72 УК РФ время содержания осужденного под стражей зачесть в срок отбывания наказания из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима; указания в приговоре: во вводной части – что ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ, а в описательно-мотивировочной части при решении о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства – что обвиняется в совершении преступления средней тяжести. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области от 26.05.2023 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Таким образом, освобождаясь из мест лишения свободы, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (приговор Кировского районного суда города Волгограда от 12.05.2022), в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, требования административного истца об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания в исправительной колонии ФИО2 Правила внутреннего распорядка не исполняет, необходим постоянный контроль со стороны администрации, мероприятия воспитательного характера посещает с нежеланием. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не правильные. За весь период отбывания наказания имеет 3 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. 26.05.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как осужденный склонный к систематическому нарушению ПВР. Вину в совершенном преступлении признал. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке, ФИО2 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу регистрации: ....

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом учтено, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <данные изъяты>, освобождаемого 10.08.2023, сроком на 3 (три) года, то есть до 10.08.2026.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 г.