Решение по делу № 2-4120/2023 от 27.12.2023

61RS0№-64

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что КУМИ Администрации г. Новочеркасска установлен факт использования ФИО2 земельного участка, занимаемого нежилым зданием общей площадью 78 кв.м. при отсутствии оформленных и зарегистрированных прав на землю, из них самовольное занятие земель кадастрового квартала № площадью 50 кв.м. Данный факт следует из нижеизложенного:

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником здания с кадастровым номером №, с местоположением <адрес>, ш. Харьковское, 7А, площадью 27,4 кв.м, назначением «Нежилое», наименованием «Кафе», расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности № от <дата>.

<дата> в результате выездного обследования, проведенного по местоположению объекта недвижимости с кадастровым номером №, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № (местоположение: <адрес>), земель квартала №, вне границ указанных участков, установлено, что нежилое здание, заявленное принадлежащие ответчику, размещено в пределах двух участков с кадастровыми номерам №, частично за границами сформированных объектов на землях общего пользования кадастрового квартала №.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, в том числе земли квартала №, расположены на землях общего пользования, вне границ зон, предусмотренных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденными решением Городской Думы <адрес> от <дата> №, относятся к землям государственная собственность на которые не разграничена, правами третьих лиц не обременены.

Факт единой цели и порядка использования земельных участков с кадастровыми номерами № и смежных земель государственной собственности кадастрового квартала № подтверждается наличием единого землепользования, используемого с целью размещения объекта капитального строительства, характерного для коммерческого использования.

<адрес> земельного участка, занимаемая телом здания, составляет 78 кв.м, из них самовольно занятые земли - 50 кв.м (фототаблица, схематический чертеж, характерные точки <адрес>

Ответчиком вовлечено в исключительное пользование часть земельного участка с кадастровым номером №, и граничащие с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, земель кадастрового квартала № (схематический чертеж, №).

Самовольно заняв указанные выше земельные участки, ФИО1 нарушила имущественные права органа местного самоуправления на распоряжение землями и получение доходов от их использования (статья 3.3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Кроме этого, являясь с <дата> собственником здания с кадастровым номером №, ответчик в силу закона либо в силу принятых судебных актов право на земельный участок с кадастровым номером № не получили.

С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 28 кв. м. в период с <дата> по 10.01.2023г. в размере 21 745 рублей 26 копеек. Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016г. по 25.01.2023г. в размере 11 648 рублей 18 копеек. Представил суду новый расчет с учетом частичного погашения.

В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО4 настаивал на удовлетворении уточнённых исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в заявлении просила в удовлетворении заявленных требований КУМИ Администрации г. Новочеркасска отказать, в виду пропуска истцом срока исковой давности.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям статей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Вследствие отсутствия надлежаще оформленного права на фактически используемый земельный участок ответчиком нарушен один из основных принципов земельного законодательства - принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации), а с учетом положений статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статей 125, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 42, 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нарушены имущественные права городского округа «<адрес>».

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная Земельным кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статьи 3, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 125, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статей 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 33 Устава муниципального образования «Город Новочеркасск», утверждённого решением Городской Думы города Новочеркасска от <дата> №, Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утверждённого решением Городской Думы города Новочеркасска от <дата> №, Комитет в адрес ФИО2 направил претензию о нарушении земельного и гражданского законодательства, исх. №.3.7/6210 от <дата> и №.3.7/6207 от <дата>, в которой предложил ответчику в течение 7 дней с момента получения претензии, оплатить задолженность и восстановить нарушенные права в части самовольного занятия земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Суд установил, что согласно выписке из ЕГРН ФИО2 являлась собственником здания с кадастровым номером № с местоположением <адрес> расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности № г.

КУМИ Администрации г. Новочеркасска установлен факт использования ФИО2 земельного участка, занимаемого нежилым зданием общей площадью 78 кв.м. при отсутствии оформленных и зарегистрированных прав на землю, из них самовольное занятие земель кадастрового квартала № площадью 50 кв.м.

<дата> в результате выездного обследования, проведенного по местоположению объекта недвижимости с кадастровым номером №, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № (местоположение: <адрес>, ш. Харьковское, з/у 7 А), земель квартала № вне границ указанных участков, установлено, что: - нежилое здание, заявленное принадлежащие ответчику, размещено в пределах двух участков кадастровыми номерами №, частично за границами сформированных объектов на землях общего пользования кадастрового квартала №

Земельные участки с кадастровыми номерами № в том числе, земли квартала № расположены на землях общего пользования, вне границ зон, предусмотренных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», утвержденными решением Городской Думы <адрес> от <дата> №, относятся к землям государственная собственность на которые не разграничена, правами третьих лиц не обременены.

Самовольно заняв указанные выше земельные участки, ФИО2 нарушила имущественные права органа местного самоуправления на распоряжение землями и получение доходов от их использования (статья 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Комитетом 25.01.2023 направлялась в адрес ФИО2 претензия о нарушении земельного и гражданского законодательства. Требования истца исполнены не были.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. С учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, суд пришел к следующему.

Согласно положениям статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", судам разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Поскольку о пропуске срока исковой давности ответчиком было заявлено до рассмотрения по существу заявленных требований, суд полагает необходимым применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска ИНН <***> к ФИО2 № о взыскании сумме неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года