Российская ФедерацияВидновскийГородской суд<адрес>142700, <адрес>, Ленинский городской округ, <адрес> Тел. (495) 541-53-6613.01.2025 г.№
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> 142700, <адрес>А.ФИО1142034, <адрес>, Видное, 6-й квартал мкр Южные Горки, п Мещерено, 48, 1А
Направляю Вам копию решения Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.
Приложение: копия решения суда.
Судья А.А. Потанина
№
50RS0№-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потаниной А.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ
МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего иска, взыскать задолженность по налогу на имущество за 2018 г. в размере 27 525 руб.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик является налогоплательщиком и ему был начислен налог на имущество за 2018 г. в размере 27 525 руб. В адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени налог не оплачен. Сведений об обращении в компетентные органы за взысканием указанной суммы задолженности не имеется.
Административный истец – представитель МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п. 1 ст. 57 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени на условиях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 указанной статьи).
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 52 ч. 3 Налогового кодекса РФ, в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно ст. 400 ч. 1 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 ч. 1 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество, состоит на учете в Межрайонной ИФНС № по <адрес>.
Административному ответчику был начислен налог на имущество за 2018 г.
В соответствии со ст. 409 ч. 1, 2 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Документов, подтверждающих направление в установленном порядке в адрес административного ответчика налогового уведомления об оплате налога на имущество за 2018 г. административным истцом не представлено.
В адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Статьей 19 КАС РФ предусмотрено, что подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации.
По смыслу положений главы 11.1 КАС РФ требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
В силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 КАС Российской Федерации, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Следовательно, за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, Межрайонная ИФНС не может обратиться с заявлением на выдачу судебного приказа, поскольку приказное производство является бесспорным и не предусматривает рассмотрение заявления о восстановлении пропущенного срока.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
С учетом положений указанного налогового законодательства налог на имущество за 2018 г. должен быть оплачен до ДД.ММ.ГГГГ
Сведений об обращении в установленный законом срок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности административным истцом не представлено.
Истец в суд с настоящим административным иском обратился только ДД.ММ.ГГГГ.
На основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" определено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика налога на имущество за 2018 г., поскольку истекли сроки принятия решения о его взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Поскольку данный срок является пресекательным, то его пропуск является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании задолженности по налогу.
Обстоятельства, препятствующие обращению истца в суд в установленный законом срок и свидетельствующие о пропуске срока по уважительной причине, в ходе судебного разбирательства установлены не были.
МИФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд.
Учитывая, что МИФНС не указаны уважительные причины пропуска данного срока, в связи с чем суд полагает, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на имущество за 2018 г. в размере 27 525 руб. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.А. Потанина