Гр дело ...
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Луховицы ...
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.
при секретаре Бурулиной Д.В.
с участием представителя истца по доверенности от ... П.С.., представителя ответчика по доверенности от ... Р.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И. к администрации городского округа Луховицы Московской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ :
С.И.. обратились в суд с иском к администрации городского округа Луховицы Московской области, просит признать за ней право собственности, в порядке наследования, на объект незавершенного строительства - жилой дом, степегь готовности 18%, фундамент бетонно-ленточный, общей площадью застройки 153,0 кв.м, расположенный по адресу: ..., кадастровый квартал ..., с внесением сведений в ЕГРН.
В обоснование иска указала на то, что она единственная, кто вступил в наследство после смерти отца - Г.А.., умершего .... При жизни Г.А.. в декабре ... года выделили в аренду земельный участок № 3, общей площадью 0,30 га, расположенный по адресу: ..., под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается постановлением Главы Нижне-Масловского сельского округа Луховицкого района Московской области № ... от .... К данному постановлению был согласован и выдан план земельного участка, а также был сделан план привязки жилого дома, согласованный надлежащим образом со всеми контролирующими службами. В ... Г.А.. приступил к строительству жилого дома на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается договором на строительство индивидуального жилого дома от ... и разрешительным письмом главного архитектора отдела архитектуры и градостроительства администрации Луховицкого района Московской области от .... Постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области № ... от ... «О внесении изменений» были внесены изменения в п. 1 вышеуказанного постановления Главы Нижне-Масловского сельского округа Луховицкого района Московской области № ... от ..., слова «срок на 3 (три) года» заменены на слова «сроком на 16 (шестнадцать) лет». До своей смерти Г.А.. успел возвести каменный железобетонный ленточный фундамент, расположенный по адресу: ... что подтверждается заключением специалиста независимой строительно-технической экспертизы № ... от .... Поясняет, что в настоящее время она решила узаконить строительство вышеуказанного дома, в связи с чем, в ... обратилась к ответчику. Ей отказали, сославшись на то, что на участке недостроенный объект и у нее нет прав на участок. Считает, что ее отец на момент смерти обладал правом аренды вышеуказанным земельным участком, о чем бесспорно свидетельствуют вышеназванные обстоятельства. Указанное право возникло у него на основании постановления Главы Нижне-Масловского сельского округа Луховицкого района Московской области № ... от .... Данное постановление не отменено и не признано недействительным. Более того, земельный участок был выделен Г.А. для ведения подсобного хозяйства, что подтверждается наличием похозяйственной книги. Полагает, что указанные в постановлении № ... от ... обязательства перешли к ней в порядке закона, следовательно, после смерти отца ей перешло и право пользования земельным участком. До настоящего времени дом не достроен и считается объектом незавершенного строительства. Документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащем его описание, является и технический план объекта незавершенного строительства. Незавершенное строительство не является самовольным. Обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения настоящего иск можно считать продление разрешения строительства указанного жилого дома на земельном участке № ... до .... Договор аренды на вышеуказанный земельный участок не прекращался. Сведений в реестре недвижимости о каких-либо правах на данный земельный участок нет. Полагает, что в сложившейся ситуации ее право на наследство должно подлежать судебной защите. На данное наследственное имущество не имеется никаких притязаний со стороны третьих лиц. Просит иск удовлетворить.
В судебное заседание истец С.И.. не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом. Направила в суд представителя по надлежащей доверенности (л.д. 130).
Представитель истца по доверенности П.С.. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика Р.Е. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что истцом в материалы дела не представлен договор аренды земельного участка. Земельный участок не сформирован, конкретных границ не имеет. Объект незавершенного строительства не включен в наследственную массу.
С учётом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В силу пункта 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с положениями статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Пунктом 1 статьи 1114 ГК РФ предусмотрено, что временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Судом установлено, что ... умер отец истца - Г.А.., что подтверждается свидетельством о смерти ..., выданным ... (л.д.19).
По сообщению нотариуса Луховицкого нотариального округа Московской области К.Ю.. от ... № ... в её производстве имеется наследственное дело № ... к имуществу умершего ... Г.А.., проживавшего по адресу: ... Наследником, обратившимся с заявлением о принятии наследства является дочь - С.И.. (л.д.131).
Таким образом, суд считает установленным, что единственным наследником после смерти Г.А.. является истец по делу.
При жизни, на основании постановления Главы администрации Нижне-Масловского сельского округа Луховицкого района Московской области № ... от ..., Г.А. был выделен в аренду земельный участок в размере 0,30 га по адресу: ... под строительство индивидуального жилого дома, сроком на три года. Названным постановлением на Г.А.. возложена обязанность до начала строительства заказать проект дома в отделе главного архитектора, строительство дома вести согласно проекту, по окончании строительства сдать дом Государственной комиссии, получить акт приемки и предъявить его для оформления в БТИ, по окончании строительства получить свидетельство на право собственности на землю (л.д.14).
Постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области № ... от ... в п. 1 вышеуказанного постановления № ... от ... года внесены изменения, в соответствии с которыми земельный участок предоставлен в аренду сроком на срок 16 лет (л.д.15).
Отделом архитектуры и градостроительства ... Г.А.. выдано Разрешительное письмо, в соответствии с которым последнему разрешено строительство жилого дома на уч. ..., на земельном участке площадью 0,30 га. Разрешительное письмо действительно до .... В дальнейшем срок разрешения продлен до ... (л.д.26).
В этот же день Г.А.. был выдан проект жилого дома, утвержденный главным архитектором Луховицкого района (л.д.104-113).
... между Управлением архитектуры и градостроительства и Г.А.. был заключен договор на строительство индивидуального жилого дома, согласно которому последний строит индивидуальный жилой дом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности в д. ..., площадью 0,30 га, по фасаду 25 м, по задней меже 25 м, по правой меже 125 м, по левой меже 125 м. На указанном земельном участке Г.А. вправе построить из доброкачественного материала жилой одноэтажный, с мансардой, каменный, деревянный, смешанный и так далее дом, общей площадью 110,9 кв.м и надворные постройки в соответствии с проектом, согласованным главным архитектором .... Также составлен план привязки жилого дома в с..., который был согласован с соответствующими службами (л.д.16-17,18).
Кроме того, Г.А.. произведены соответствующие платежи за отвод земельного участка, за план участка, за его аренду, за разбивку жилого дома, за согласование проекта, за сам проект, за согласование плана привязки дома (л.д.25,145-148).
Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства, подготовленному кадастровым инженером Ж.И.. ... года, на земельном участке с номером кадастрового квартала ..., имеется не завершенный строительством объект, проектируемое назначение - жилой дом, наименование объекта - фундамент, степень готовности которого составляет 18 %, площадь застройки 153 кв.м (л.д.72-91).
Из материалов дела следует, что для проведения независимой строительно-технической экспертизы истец обращалась в АНО «Негосударственный судебно-экспертный центр «Решение». Заключением специалиста которого № ... от ... установлено, что постройка, расположенная по адресу: ..., а именно каменный железобетонный ленточный фундамент является объектом недвижимости. Указанная постройка соответствует требованиям, обязательным для применения на территории РФ строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни или здоровью граждан (л.д.28-71).
Сведений о том, что незавершенный строительством объект возведен с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил в материалах дела не имеется.
Решением администрации городского округа Луховицы Московской области № ... от ... С.И.. отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по следующим основаниям: согласно данным ИСОГД на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законодательством порядке; право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировано в установленном порядке; с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством РФ не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, в связи с чем, отсутствуют основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ (л.д. 23-24).
Письмом администрации городского округа Луховицы Московской области № ... от ... С.И.. вновь отказано в заключении договора аренды на земельный участок, поскольку на испрашиваемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства. ЕГРН не содержит сведения о зарегистрированных на правах на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу. Кроме того, отсутствует договор аренды в отношении испрашиваемого земельного участка, заключенный между администрацией городского округа Луховицы Московской области и Г.А.., зарегистрированный в установленном порядке (л.д. 21-22).
Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Основанием для возникновения права Г.А. на земельный участок явилось постановление Главы администрации Нижне-Масловского сельского округа Луховицкого района Московской области от ... № ... Законность указанного постановления ответчиком не оспаривалась. Ссылок на обязательное заключение договора аренды названное постановление не содержит. Г.А.., в соответствии с возложенными на него постановлением обязательствами, до начала строительства дома было получено разрешительное письмо на строительство, заказан проект дома, согласованный с главным архитектором Луховицкого района, получен план привязки жилого дома, согласованный с соответствующими службами и заключен договор на строительство индивидуального жилого дома.
Таким образом, признаков самовольной постройки у спорного объекта недвижимости не имеется.
То обстоятельство, что между администрацией и Г.А.. не заключен договор аренды при установленных судом обстоятельствах, не свидетельствует о незаконности начала строительства жилого дома.
В судебном заседании установлено, что спорный объект незавершенного строительства расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2, что подтверждается заключением об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, о соответствии параметров земельных участков, градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования и не оспаривалось представителем ответчика.
... Г.А.. умер, не завершив строительство жилого дома.
Единственным наследником последнего является С.И.. - истец по делу.
В силу ст. 130 ГК РФ объект незавершенного строительства также является самостоятельным объектом недвижимости, который, при законности его возведения, входит в состав наследства.
Поскольку строительство жилого дома наследодателем осуществлялось в соответствии с полученным разрешением, на выделенном для этих целей постановлением Главы земельном участке, объект незавершенного строительства подлежит включению в наследственную массу после смерти Г.А.. и в связи с чем за истцом, как за единственным наследником последнего, следует признать право собственности на спорный объект незавершенного строительства.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требований С.И. к администрации городского округа Луховицы Московской области, ИНН ... о признании права собственности на объект незавершенного строительства в порядке наследования удовлетворить.
Признать за С.И., ... года рождения, ..., право собственности в порядке наследования на объект незавершенного строительства - жилой дом, степень готовности 18% - фундамент бетонно-ленточный общей площадью 153 кв.м, расположенный по адресу: ..., в порядке наследования после смерти Г.И., умершего ...
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полное мотивированное решение суда изготовлено ...
Судья Н.А.Невмержицкая