УИД 89RS0004-01-2022-002208-58

Дело № 2-1607/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 28 июня 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности по их прекращению,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по ЯНАО в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц и о прекращении этих действий.

В обоснование иска указывает, что ответчиком в магазине «Гламур», расположенном по адресу: ЯНАО, <...>, производится реализация товаров легкой промышленности без обязательной маркировки средствами идентификации, что является нарушением требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 7 ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 N 381-ФЗ, «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860.

Просит признать противоправными действия ответчика по розничной продаже товаров с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации в указанном магазине; возложить на ответчика обязанность прекратить указанные действия; обязать ответчика довести в установленный судом срок через газету «Правда Севера» до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседании представитель истца, ответчик не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 N 381-ФЗ в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Основными принципами маркировки товаров средствами идентификации являются обеспечение наличия в обороте качественной и безопасной продукции; предотвращение оборота контрафактной продукции, которая представляет угрозу для здоровья и безопасности потребителей и состояния окружающей среды, а также снижает доверие потребителей к рынку, что прямо указано в Стратегии государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 28.08.2017 N 1837-р.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна, в том числе, содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» при наличии по состоянию на 1 января 2021 г. нереализованных товаров легкой промышленности, введенных в оборот до 1 января 2021 г., в срок до 1 февраля 2021 г. осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке таких товаров легкой промышленности средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

В ходе проведенного территориальным отделом управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Новый Уренгой, Тазовском районе мониторинга объектов, специализирующихся на продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации на территории города Новый Уренгой, был выявлен факт реализации в магазине «Гламур», расположенном по адресу: <...>, товаров без средств идентификации.

15.10.2021 г. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Новый Уренгой, Тазовском районе вынесено определение № 89 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов в магазине «Гламур» предпринимательскую деятельность осуществляет ИП ФИО1

В процессе проведения административного расследования было установлено, что в нарушение ст.ст. 3, 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», ч.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", ч.5 ст.4, ч.ч.3, 4 ст.7, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», в реализации населению (обороте) находится продукция легкой промышленности без маркировки средствами идентификации, а именно блузка женская, цвет розовый, размер 50, цена 2 000 руб. 00 коп., на навесной этикетке имеется информация: «ЕАС, ГОСТ 25295-2003», 1 ед.; блузка женская, цвет голубой, торговая марка «Dalina», цена 2000 руб. 00 коп., знаки по уходу за изделием, 1 ед.; блузка женская с бантом, в ассортименте цвет красный, зеленый, торговая марка «Corolina», размеры 52, 54, цена 1900 руб., информация на иностранном языке, 2 ед.; блузка женская, в ассортименте цвет зелено-синий, синий с красным, размеры 56, 50, цена 1500 руб. 00 коп., торговая марка «Lafimus», 2 шт.; блузка женская, цвет темно-зеленый, цена 1 200 руб., размер 50; полотенце коричневого и светло-коричневого цвета, цена за 1 ед. 50 рублей, всего 4 штуки.

Таким образом, выявлен факт реализации в магазине «Гламур» продукции легкой промышленности с нарушением требований к ее маркировке средствами идентификации (полное отсутствие маркировки в программе «Честный знак») в количестве 11 штук на общую стоимость 12 200 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.11.2021 года ИП ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

В силу положений ч. 2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст. 61 ГПК РФ).

Согласно ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом; доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиком суду не предоставлены доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений прав потребителей.

При изложенных обстоятельствах суд полагает требования истца о признании противоправными действий ответчика по розничной продаже товаров легкой промышленности с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Суд приходит к выводу, что требование Управления Роспотребнадзора по ЯНАО о возложении на ответчика обязанности выполнить требования закона, что является одним из способов защиты нарушенного права неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению согласно ст.12 ГК РФ, и выполнение данной обязанности будет свидетельствовать о прекращении противоправного бездействия ответчика.

Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Действующее законодательство, в частности, положение ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» об обязанности суда назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда, не ограничивает суд в выборе средства массовой информации.

Законная сила судебного решения в защиту неопределенного круга лиц распространяется на истцов-потерпевших, не участвовавших в деле, соответственно, суд должен возложить на ответчика обязанность довести решение до сведения материальных истцов через средства массовой информации - определенную газету, каковой суд определяет газету «Правда Севера», доступную населению.

Суд устанавливает срок, в течение которого ответчик обязан довести до сведения неопределенного круга лиц данное решение суда - в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Новый Уренгой подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по розничной продаже товаров легкой промышленности в ассортименте с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации в магазине «Гламур», расположенном по адресу: ЯНАО, <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия по розничной продаже товаров легкой промышленности в ассортименте с отсутствием на них обязательной маркировки средствами идентификации в магазине «Гламур», расположенном по адресу: ЯНАО, <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу довести до сведения неопределенного круга лиц решение суда через средства массовой информации – газету «Правда Севера».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 года.

Судья В.Е. Литвинов