УИД 47RS0№-05
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 декабря 2022 года
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аношина А.Ю.
при секретаре ФИО3
с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Варколово-1» о защите земельных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Варколово-1», в котором просила признать незаконным изменение границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0513004:1 и обязать СНТ «Варколово-1» произвести необходимые действия для отмены изменения границ земель общего пользования в период с 31.0.302021 по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что истец является членом СНТ «Варколово-1», имеет в собственности 2 земельных участка, в т.ч. № с кадастровым номером 47:07:0513001:149 площадью 879 кв.м, который с южной стороны имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером 47 :07:0513004:1, являющийся землями общего пользования. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ границы земель общего пользования изменены таким образом, что площадь принадлежащего истцу земельного участка, указанная в документах, уменьшилась на величину более 10 %, что видно по публичной кадастровой карте. В западной части земельного участка истца появляется вновь образованная часть участка земель общего пользования СНТ «Варколово-1» за счет участка истца, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.
В ходе рассмотрения дела суд неоднократно предлагал истцу и ее представителю уточнить исковые требования, конкретизировать формулировку требований и их обоснование, сформулировать их в соответствии со способами защиты прав согласно ст. 12 ГК РФ.
Кроме того, истец уточнениями ссылался только на необходимость замены ответчика СНТ на Управление Росреестра по <адрес>, в полномочия которого входит внесение соответствующих изменений.
Поданные заявления о замене ответчика как уточнение иска судом не были приняты как не соответствующие положениям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, которым также должен соответствовать уточненное исковое заявление.
Фактически ни обоснование, ни мотивировка, ни формулировка требований не изменялись, менялся только ответчик. При этом, не указывалось, в чем именно заключается нарушение имущественных прав истца на земельный участок со стороны органов Росреестра, который является только регистрирующим органом, осуществляет внесение сведений в ЕГРН на основании предоставляемых документов. Действия (бездействие) органов Росреестра при отсутствии спора о правах на объекты недвижимости оспариваются в административном порядке путем подачи административного искового заявления в соответствии с нормами КАС РФ. В данном случае истец не оспаривал действия (бездействие) органов Росреестра, не заявлял соответствующих требований и обоснований. Спор фактически сводится к обоснованности выполненного ответчиком и учтенного органами Росреестра уточнения границ земельного участка СНТ, что, в т.ч. в соответствии с разъяснениями, приведенными в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" фактически является спором о правах в отношении объектов недвижимости.
При обсуждении ходатайств о принятии уточненного искового заявления, замены ответчика, суд истцу и ее представителю задавал соответствующие вопросы, разъяснял право обратиться с соответствующим административным исковым заявлением, предоставлял время для уточнения позиции (являлось основанием для неоднократного отложения судебных заседаний), однако конкретных пояснений со стороны истца не поступило.
В связи с этим судом отказано в принятии уточнения иска в части замены ответчика, рассмотрено первоначально поданное исковое заявление с учетом первичного уточнения, принятого по результатам первого судебного заседания, доводов и позиций, изложенных истцом и ее представителем в ходе рассмотрения дела в судебных заседаниях.
В судебном заседании представитель истца требования первоначально поддерживал, просил удовлетворить, полагая, что реестровая ошибка, которую исправляло садоводство изменением границ земель общего пользования, отсутствовала, она могла быть исправлена только в судебном порядке. Не соглашался с оформлением межевого плана, предоставленного ответчиком в судебное заседание, полагая его составленным с нарушением требований, предъявляемым к таким документам, надлежащим образом оформленного межевого плана не предоставлено. Истец в перераспределении земель участия не принимал, каких-либо документов не подписывал. Полагал также, что ответчик злоупотребил правами, не сообщил сторонам и эксперту при проведении судебной экспертизы по ранее рассмотренному делу, которое в настоящее время находится в Ленинградском областном суде с апелляционной жалобой, о проведении межевых работ, не предоставил документов.
В прениях представитель истца заявил, что требования к СНТ не поддерживает, поскольку изменения относятся к полномочиям органов Росреестра.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных отзывах, в которых ссылался на то, что в 2012 году после предложения членам СНТ привести в соответствие с требованиями действующего законодательства и юридическими документами конфигурации, площади и границы индивидуальных земельных участков, выполнения частью садоводов землеустроительных работ в отношении своих земельных участков, постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Проект организации и застройки СНТ, в котором предусматривался подъезд к земельному участку №, собственник ФИО7, по землям общего пользования. Площадь участка № составляла 641 кв.м. Каких-либо возражений по утвержденному Проекту не поступало. При осуществлении кадастрового учета и установления границ земель общего пользования участка с кадастровым номером 47:07:0513004:1 ООО «ГеоГарант», в документах допустило техническую ошибку, не включив в границы земель общего пользования подъезд к участку №, предусмотренный утвержденным проектом. Данная ошибка была устранена. Фактически подъезд к земельному участку № существует, по нему также проложен газопровод среднего давления для газификации ряда земельных участков. Проект газопровода согласован с ОАО «Леноблгаз». Доказательств нарушения прав истцом не предоставлено, от проведения судебной экспертизы истец отказался. Относительно доводов о злоупотреблении правами и непредоставления информации и документов пояснял, что на момент проведения судебной экспертизы межевание не проводилось и не было выполнено.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО7 заявил сходные с ответчиком доводы, возражал против удовлетворения требований, ссылался на постоянное на протяжении длительного времени существование проезда к его земельному участку, который истец пытается включить в состав своего земельного участка.
Истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Управление Росреестра по <адрес>, в судебное заседание, в котором требования разрешены по существу, не явились, о рассмотрении дела извещены, в т.ч. истец – лично и через представителя, третье лицо – с учетом положений ч. 2.1. ст. 113 ГПК РФ, об отложении заседания не просили, доказательств уважительности причин неявки не предоставили, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.
Ранее истец требования поддержала, просила удовлетворить.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспорено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:07:0513001:149 декларированной площадью 879 кв.м по адресу: <адрес>, г.<адрес>, СНТ «Варколово-1», уч. 47, и земельного участка с кадастровым номером 47:07:0513001:150 (двухконтурный) декларированной площадью 1000 кв.м, по адресу: <адрес>, гп. Кузьмоловский, СНТ «Варколово-1», уч. 49.
Местоположение границ земельных участков № с кадастровым номером 47:07:0513001:149 и № с кадастровым номером 47:07:0513001:150 в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, площадь не уточнена.
Земельный участок № и один из контуров земельного участка № сформированы в единое землепользование.
ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1096 кв.м с кадастровым номером 47:07:0505006:134 с расположенным на нем садовым домом по адресу: <адрес>, г.<адрес>, СНТ «Варколово-1», уч. 24. Границы земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства не установлены.
Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0513004:1 площадью 10273 кв.м относится к землям общего пользования СНТ «Варколово-1», правообладателем согласно сведениям из ЕГРН являются члены СНТ «Варколово-1» согласно списку. Границы земельного участка установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.
Постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район «»<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект организации и застройки СНТ «Варколово-1» общей площадью 215074 кв.м, из которых 33105 кв.м – земли, относящиеся к имуществу общего пользования, 181969 кв.м – земли членов СНТ на 207 участках.
Постановлением администрации МО «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р утверждены изменения в проект организации и застройки территории СНТ «Варколово-1» в тех же площадях.
В соответствии с данными проектами площадь земельного участка № составляет 641 кв.м.
Границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0513004:1 установлены на основании межевого плана ООО «Гео Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании межевого плана кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного для устранения реестровой ошибки, в ЕГРН внесены изменения в описание границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0513004:1, которым в т.ч. сформированы границы проезда к земельному участку № ФИО7
Не согласившись с изменением границ, формированием данного подъезда к земельному участку №, истец обратилась в суд с данным иском.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).
Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 1, п. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, свободны в заключении договора и установлении своих прав и обязанностей на основе договора, определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ граждане могут иметь в собственности любое имущество, количество и стоимость которого не ограничена, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Из содержания ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) граждане и юридически лица вправе приобретать в собственность земельные участки в соответствии с нормами законодательства, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Указанные выводы согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. п. 3-7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
В п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости, могут быть основными и дополнительными (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Основными сведениями являются характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Перечень указанных сведений содержится в п. п. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.
Среди основных сведений указаны, в том числе, сведения об описании местоположения объекта недвижимости (п/п. 3 п. 4), кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости (п/п. 5 п. 4), площадь объекта недвижимости (п/п. 9 п. 4).
Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства каждый объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету, а также установлению границ, если речь идет о земельном участке.
Согласно п. п. 8-10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 1).
Предметом такого согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (п. 2).
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности или ином вещном праве.
Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (п. п. 1 и 2 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ).
Из содержания п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Аналогичное понятие кадастровой (реестровой) ошибки содержалось в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В п. 7 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ указано, что по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.
В п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Основания и порядок восстановления нарушенных прав на землю предусмотрены в ст. 60 ЗК РФ.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются
Ответчик в обоснование выполнения кадастровых (межевых) работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:0513004:1 в 2021 году ссылался на утвержденный в 2012 году проект организации и застройки СНТ «Варколово-1», допущенную реестровую ошибку при межевании в 2017 году, которая подлежала исправлению.Истец, заявляя исковые требования, ссылалась на то, что никакой кадастровой ошибки не было, оснований для изменения контура границ в части границ с ее земельным участком в 2021 году не имелось, соглашения о перераспределении истец не заключала.
Фактически все доводы истца и ее представителя на протяжении рассмотрения дела сводились к реестровой ошибке, ее наличию или отсутствию.
Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом и ее представителем каких бы то ни было доказательств тому, имелась кадастровая ошибка или нет, имелась необходимость осуществления действий по исправлению ошибки. В связи с этим истец в соответствии со ст. 35 ГПК РФ несет риск наступления негативных для него последствий.
Истцу и ее представителю судом неоднократно судом разъяснялись распределение бремени доказывания, право заявлять судебную экспертизу для подтверждения заявленных доводов и возражений, предлагалось заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы для доказывания своих доводов.
При отсутствии соответствующих надлежащих относимых и допустимых доказательств со стороны истца и его представителя их доводы суд не принимает во внимание.
Отсутствие кадастровой ошибки в раннем межевании земель общего пользования никакими объективными доказательствами не подтверждено.
Иные доводы истца и ее представителя, в т.ч. о том, что реестровая ошибка подлежала исправлению только на основании решения суда, что предоставленный в суд ответчиком межевой план от 2021года не отвечает требованиям законодательства по оформлению (в электронном виде, с электронной подписью кадастрового инженера и пр.) суд не принимает во внимание, как не подтвержденные объективными допустимыми и достаточными доказательствами.
Ответчиком предоставлены межевые планы, как первичного межевания, так и межевания, выполненного в 2021 году, которые содержат сведения о согласовании границ устанавливаемых и изменяемых границ земель общего пользования в соответствии с нормами действующего законодательства.
При осуществлении государственного кадастрового учета как в 2017 году, так и в 2021 году документы прошли правовую экспертизу в органах Росреестра. Каких бы то ни было нарушений требованиям законодательства, предъявляемым к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации и кадастрового учета не выявлено, документы приняты, на их основании внесены сведения в ЕГРН.
Орган Росреестра на основании предоставленных документов и материалов межевания нашел обоснованным доводы о наличии такой реестровой ошибки, а также относящимися к его полномочиям ее исправление.
В оформлении материалов межевания орган Росреестра каких бы то ни было нарушений и несоответствий не усмотрел, приняв их в качестве документов-оснований осуществления кадастрового учета.
Это является достаточным для принятия во внимание межевого плана и судом.
Для рассмотрения дела по существу значение имеет не то, в каком виде межевой план представлен в материалы гражданского дела органами Росреестра или стороной после принятия такого межевого плана уполномоченными государственными органами для осуществления государственных регистрационных действий, а его содержание, установленные координаты и площади, порядок выполнения межевания и документы, послужившие основанием для выполнения межевания именно таким образом и пр.
Действия органов Росреестра по осуществлению кадастрового учета в установленном законом порядке (как отмечено выше и разъяснено истцу, действия (бездействие) органов Росреестра оспаривается в порядке КАС РФ) не оспорены, не признаны незаконными.
Само по себе то, что орган Росреестра осуществляет регистрационные действия, соответствующий учет и внесение сведений в ЕГРН не делает его ответчиком по спорам о правах на объекты недвижимости, поскольку, как отмечено выше, Росреестр является только регистрирующим органом, в полномочия которого входит правовая экспертиза предоставленных документов оценка их допустимости и достаточности для осуществления регистрации, а не оценка содержания прав субъектов на объекты недвижимости.
Также отмечено выше, что в данном случае, исходя из содержания требований и мотивировки иска, пояснений истца и ее представителя, спор сводится не к осуществлению самой регистрации как действия, ее законности, наличии полномочий и оснований на основании предоставленных документов, а именно к спору о правах на земельные участки, наличию реестровой ошибки как таковой, которая исправлялась межеванием от 2021 года.
Иные доводы истца и его представителя суд также не принимает во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании и применении норм материального права.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном виде по приведенным основаниям с учетом предоставленных в материалы дела доказательств.
Таким образом, судебные расходы, понесенные истцом в рамках настоящего дела, также возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии 4099 № выдан 44 отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 782-044, к СНТ «Варколово-1» о признании незаконным изменения границ земель общего пользования СНТ «Варколово-1», ИНН <***>, ОГРН <***>, об обязании произвести действия для отмены изменения границ земель общего пользования с кадастровым номером 47:07:0513004:1, произошедших в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: