Решение по делу № 2А-3627/2025 от 30.10.2025 | Березниковский городской суд (Пермский край)

Дело №2а-3627/2025

УИД 59RS0011-01-2025-005519-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Березники

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при помощнике судьи Мишариной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование требований указано на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в административный ответчик является собственником прочих самоходных транспортных средств ..... с гос.рег.знаком ....., мощность ..... л.с. Начислен транспортный налог за 2015 год в размере 250 руб., 2016-2017 годы составило 500 руб. Административный ответчик в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не уплатил транспортный налог В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислена пеня за неуплату транспортного налога за налоговый период 2016 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 3,65 руб.; за налоговый период 2017 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 3,65 руб.

Кроме того, административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку в период с ..... по ..... административный ответчик являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....; в период с ..... по ..... являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....., ..... На основании действующего законодательства административному ответчику в отношении указанного земельного участка исчислен земельный налог за 2015 год в размере 766 руб. В установленный срок земельный налог административным ответчиком не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислена пеня за неуплату земельного налога за налоговый период 2015 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 5,36 руб.

В соответствии со ст. 70 НК РФ административному ответчику направлялось требование № от ....., в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность. Требование административным ответчиком оставлен без исполнение. Инспекция обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ..... мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1747/2020 о взыскании обязательных платежей. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ № 2а-1747/2020 отменен, в связи с поступившими возражениями от должника. Административный истец просит транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 250 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 250 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 3,65 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 3,65 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц в размере 5,36 руб., всего 512,66 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании участие не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией по месту регистрации, от получения корреспонденции уклонился.

Изучив материалы дела, обозрев судебный приказ № 2а-1747/2020, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Порядок исчисления и сроки уплаты транспортного налога регламентируются главой 28 НК РФ.

Статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектами налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 статьи 361 НК РФ предусмотрено установления налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Порядок исчисления и сроки уплаты земельного налога регламентируются главой 31 НК РФ.

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1 ст.387 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.388 НУК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Кодекса).

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку является прочих самоходных транспортных средств ..... с гос.рег.знаком ..... мощность ..... л.с.

В установленный срок транспортный налог, земельный налог административный ответчик не уплатил. административным ответчиком не был уплачен.

На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислена пеня:

- за неуплату земельного налога за налоговый период 2015 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 5,36 руб.;

- за неуплату транспортного налога за налоговый период 2016 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 3,65 руб.; за налоговый период 2017 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 3,65 руб.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 направлялось требование № от ..... срок исполнения до ......

Требования административным ответчиком оставлены без исполнения.

Инспекция обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ..... мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1747/2020 о взыскании обязательных платежей. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ № 2а-1747/2020 отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

С административным исковым заявлением административный истец обратился ....., т.е. с пропуском установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с иском, указав о том, что течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, однако, требование о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержит и часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-0-0).

Принимая во внимание, что судебный приказ мирового судьи № 2а-1747/2020 от ..... отменен определением мирового судьи от ....., соответственно с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю вправе была обратиться в суд в срок до ...... Административный истец обратился в Березниковский городской суд с административным исковым заявлением ....., то есть с пропуском установленного законом срока (л.д. 3). Судом не установлено оснований для восстановления указанного процессуального срока ввиду отсутствия уважительных причин пропуска такого срока.

С момента отмены судебного приказа налоговый орган в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации был вправе обратиться в суд, так как налогоплательщик при отмене взыскания задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество не мог быть признан исполнившим обязанность по ее уплате, поскольку с этого момента взысканные денежные средства, как необоснованно перечисленные на основании отмененного судебного акта, подлежали возврату ответчику в силу положений статьи 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Прямо допуская возможность предъявления исковых требований сразу после отмены исполненного судебного приказа, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 своего постановления от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» обратил внимание на то, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного акта, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.

Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Налоговым органом надлежащих доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно, не позднее шести месячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, указанного в ст. 48 НК РФ обратиться в суд, не представлено.

Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам и пени является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании налоговой задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна. Судья