Решение по делу № 2А-1229/2023 от 29.03.2023

Дело № 2а-1229/2023

54RS0003-01-2022-007818-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Хромовой А.А.,

при ведении протокола секретарем Ткач В.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России __ по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

В обоснование искового заявления указано, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы __ по Новосибирской области обратилась к мировому судье 5-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО2 Мировым судьей xx.xx.xxxx было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа на основании ч. 3. ст. 123.5 КАС РФ.

ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.

На налогоплательщика зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль Toyota Rav 4, г/н __, легковой автомобиль Ниссан HOTE, г/н __.

Указанные транспортные средства в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются объектом налогообложения.

Сумма транспортного налога за xx.xx.xxxx. составил 3 370, 00 руб.

Сумма транспортного налога за xx.xx.xxxx составил 3 370, 00 руб.

Сумма транспортного налога за xx.xx.xxxx составил 2 825, 00 руб.

Сумма транспортного налога за xx.xx.xxxx составил 3 280, 00 руб.

Общая сумма транспортного налога за __ гг. составила и __ гг. составила 11 845,00 руб.

Также в соответствии со ст. 400 НК РФ, ФИО3 признается плательщиком налога на имущество физических лиц.

На налогоплательщика зарегистрированы следующие объекты недвижимости: квартира по адресу: г. ...; иные строения, помещения и сооружения по адресу: г. ...

Сумма налога на имущество за xx.xx.xxxx составила 1 033, 00 руб.

Сумма налога на имущество за xx.xx.xxxx составила 1 258, 00 руб.

Сумма налога на имущество за xx.xx.xxxx. составила 1 673, 00 руб.

Сумма налога на имущество за xx.xx.xxxx составила 1 803, 00 руб.

Общая сумма налога на имущество за __ гг. составила и __ гг. составила 5 767,00 руб.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтой было направлено налоговое уведомление __ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx об уплате исчисленных имущественных налогов, что подтверждается почтовой корреспонденцией.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование __ по состоянию на xx.xx.xxxx, __ по состоянию на xx.xx.xxxx, __ по состоянию на xx.xx.xxxx со сроком уплаты xx.xx.xxxx, что подтверждается почтовой корреспонденцией. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.

В установленный в требовании срок, налогоплательщик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате задолженности в бюджет.

Также административный истец в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу, налогу на имущество.

На основании вышеизложенного, административный истец просит: взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за xx.xx.xxxx. в размере 2 799,69 руб., за xx.xx.xxxx, в размере 2 259,44 руб., пени за xx.xx.xxxx. в размере 835,01 руб., за xx.xx.xxxx в размере 408,12 руб., за xx.xx.xxxx. в размере 26,01 руб., за xx.xx.xxxx в размере 7.41 руб.; задолженность по - налогу на имущество за xx.xx.xxxx. в размере 1 655,91 руб., за xx.xx.xxxx в размере 1 769,96 руб., пени за xx.xx.xxxx в размере 320,27 руб., за xx.xx.xxxx. в размере 230,19 руб., за xx.xx.xxxx. в размере 15,41 руб., за xx.xx.xxxx в размере 5,86 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском истцом срока.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 xx.xx.xxxx ИНН: __, место жительства: ... состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.

Указанные транспортные средства в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются объектом налогообложения.

Сумма транспортного налога за xx.xx.xxxx. составил 3 370, 00 руб.

Сумма транспортного налога за xx.xx.xxxx. составил 2 825, 00 руб.

Сумма транспортного налога за xx.xx.xxxx составил 3 280, 00 руб.

Общая сумма транспортного налога за __ гг. составила и __ гг. составила 11 845,00 руб.

Также в соответствии со ст. 400 НК РФ, ФИО3 признается плательщиком налога на имущество физических лиц.

На налогоплательщика зарегистрированы следующие объекты недвижимости: квартира по адресу: ...; иные строения, помещения и сооружения по адресу: ...

Сумма налога на имущество за xx.xx.xxxx. составила 1 033, 00 руб.

Сумма налога на имущество за xx.xx.xxxx. составила 1 258, 00 руб.

Сумма налога на имущество за xx.xx.xxxx составила 1 673, 00 руб.

Сумма налога на имущество за xx.xx.xxxx. составила 1 803, 00 руб.

Общая сумма налога на имущество за __ гг. составила и __ гг. составила 5 767,00 руб.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.2. ст.48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Расчет суммы пени, представленный административным истцом, проверен судом и признан верным, контррасчета задолженности со стороны административного ответчика не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно требованию __ по состоянию на xx.xx.xxxx, вынесенному ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска, за ФИО1 числится задолженность, а именно пени по налогу на имущество физических лиц в размере 696, 50 руб., и пени по транспортному налогу в размере 1243, 13 руб. и 202, 41 руб.(л.д.21).

Срок уплаты недоимки по требованию был установлен до xx.xx.xxxx

Согласно требованию __ по состоянию на xx.xx.xxxx, вынесенному ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 2825, 00 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1673, 00 руб., также числится пеня по транспортному налогу в размере 26,01 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 15,41 руб. (л.д. 25).

Срок уплаты недоимки по требованию был установлен до xx.xx.xxxx

Согласно требованию __ по состоянию на xx.xx.xxxx, вынесенному ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска, за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 2280,00 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1803,00 руб., также числится пеня по транспортному налогу в размере 7,41 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 5,86 руб. (л.д. 27)

Срок уплаты недоимки по требованию был установлен до xx.xx.xxxx

С учетом установленных по делу обстоятельств и в силу требований ст. 48 НК РФ, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок для обращения ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по требованию __ истекал xx.xx.xxxx, по требованию __ истекал xx.xx.xxxx, по требованию __ истекал xx.xx.xxxx

Однако, административный истец в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам обратился только xx.xx.xxxx (л.д.3).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, административный истец обратился в районный суд с надлежащим образом, оформленным административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности за пределами срока подачи административного искового заявления.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Названная административным истцом причина пропуска срока не может быть признана уважительной, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для административного искового заявления в случае отмены судебного приказа. Других причин заявителем не названо.

При этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Административным истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Учитывая изложенное, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, удовлетворению не подлежит.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 04 апреля 2023 года.