Решение по делу № 2А-7019/2023 от 21.09.2023 | Благовещенский городской суд (Амурская область)

Производство № 2а-7019/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008703-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» ФИО1, помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» об изменении административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Михайловского районного суда Амурской области от 05.05.2012г., с учетом изменений, внесенных постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.06.2019 г., ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.05.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

02.07.2021 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 17.02.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 14.12.2022 г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02.03.2023 г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы), где производится реализация алкогольной продукции. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.04.2023 г. изменено административное ограничение об обязательной явке в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц.

Находясь под административным надзором, ФИО2 дважды допустил нарушения административного законодательства в течение одного года, за что постановлениями мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 19.07.2023г. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного административный истец просит суд изменить ранее установленное ФИО2 ограничение, изложив в следующем виде: «обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания».

Извещенный надлежащим образом ФИО2 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель МО МВД России «Благовещенский» поддержала заявленные требования. Помощник прокурора считала возможным удовлетворить требования об изменении административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, ст. 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Михайловского районного суда Амурской области от 05.05.2012 г., с учетом постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.06.2019 г., ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 70, ст. 79 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.05.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

02.07.2021 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 17.02.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 02.03.2023 г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, клубы), где производится реализация алкогольной продукции.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.04.2023 г. изменено административное ограничение в отношении ФИО2 об обязательной явке в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 19.07.2023г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (дело № 5-1029/2023);

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, последним совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление об изменении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Изменить ранее установленное ФИО2, *** г.р., решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.05.2021 г., ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложив в следующем виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме составлено 21.09.2023г.