РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай 30 октября 2025г.

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Хазыковой И.П., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-218/2025 по исковому заявлению Министерства здравоохранения Амурской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Амурской области обратилось в суд с уточненным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 979742 руб. 60 коп..

В обоснование исковых требований указано, что на основании Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим ( переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Амурской области, утвержденного Постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договора № и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством и ФИО1 о предоставленииединовременной компенсационной выплаты, платежными поручениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было выплачена единовременная компенсационная выплата в сумме 2000000 рублей. Разделом 3 указанных договоров определено, что ФИО1 обязуется исполнять трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ГБУЗ АО «Шимановская больница» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, а в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному работником периоду. Согласно информации, предоставленной работодателем, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, действие трудового договора прекращено на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника, т.е. до истечения установленного пятилетнего срока работы.

Поскольку ФИО1 не исполнила обязанность, установленную договором, не отработала в течение 5 лет в ГБУЗ АО «Шимановская больница», то обязана возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени по состоянию на день рассмотрения дела в суде в сумме 979742,60 рублей, оставшейся после добровольного частичного погашения задолженности.

Всудебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Амурской области не явился, просил принять уточненные исковые требования и удовлетворить их.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть уточненный иск в ее отсутствие. В своем заявлении уточненные исковые требования в размере 979742,6 рублей признала полностью, последствия признания иска ей понятны, просит принять признание иска, приобщила копии квитанций о частичной уплате задолженности по выплате.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, регламентированы Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек ( приложение № 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640).

Согласно пп. «а» п.5 Правил условиями предоставления субсидии являются: наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пп. «а» п.3 настоящих Правил, в размере 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях.

В соответствии с п.7 Правил медицинский работник, заключивший с уполномоченным органом и медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); б) в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст. 77 и п.п. 5-7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных п.8 настоящих Правил) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока; в) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с п.1 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и ГБУЗ «Шимановская больница» заключен трудовой договор №, на основании которого ФИО1 принята на работу в поликлинику ГБУЗ АО «Шимановская больница» врачом-эндокринологом, на неопределенный срок.

На основании указанного трудового договора ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № о принятии ФИО1 на работу в поликлинику врачом-эндокринологом.

ДД.ММ.ГГГГг. между Министерством здравоохранения Амурской области и ФИО1, в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам ( врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим ( переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Амурской области, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор №, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств федерального бюджета в сумме 820000 рублей и средств областного бюджета в сумме 180000 рублей, медицинскому работнику, прибывшему в г.Шимановск Амурской области и трудоустроившемуся на должность врача-эндокринолога ГБУЗ АО «Шимановская больница».

По условиям договора, Министерство обязуется перечислить выплаты из средств областного бюджета в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора, а медицинский работник обязуется исполнять трудовые функции в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ГБУЗ Амурской области «Шимановская больница» при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме ( кроме времени отдыха, предусмотренного ст.106-107 Трудового кодекса РФ) на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинским работником; в течение месяца со дня прекращения трудового договора возвратить в бюджет <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока ( за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пп.5-7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; в течение месяца со дня прекращения трудового договора возвратить в бюджет Амурской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу ( в соответствии с п.1 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей ( по выбору медицинского работника) ( п.п. 2.1, 3.1, 3.2 договора).

Из п.4.1 договора следует, что медицинский работник освобождается от обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты в случае, предусмотренном п.3.2 договора, если расторжение трудового договора с медицинским работником осуществлено по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пп.5-7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ.

Свои обязательства по договору Министерство здравоохранения Амурской области выполнило, единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей была перечислена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявкой на оплату расходов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГг. между Министерством здравоохранения Амурской области и ФИО1, в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам ( врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим ( переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Амурской области, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор №, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств областного бюджета в сумме 1000 000 рублей, сверх размере, установленного государственной программой, медицинскому работнику, прибывшему в г.Шимановск Амурской области и трудоустроившемуся на должность врача-эндокринолога ГБУЗ АО «Шимановская больница».

По условиям договора, Министерство обязуется перечислить выплаты из средств областного бюджета в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора.

Из п.3.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что медицинский работник обязуется исполнять трудовые функции в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ГБУЗ Амурской области «Шимановская больница» при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме ( кроме времени отдыха, предусмотренного ст.106-107 Трудового кодекса РФ) на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинским работником; в течение месяца со дня прекращения трудового договора возвратить в бюджет Амурской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока ( за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пп.5-7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; в течение месяца со дня прекращения трудового договора возвратить в бюджет Амурской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу ( в соответствии с п.1 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей ( по выбору медицинского работника.

Свои обязательства по договору Министерство здравоохранения Амурской области выполнило, единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей была перечислена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявкой на оплату расходов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. на основании приказа ГБУЗ «Шимановская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволена по собственному желанию, п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, ФИО1, свои обязательства перед Министерством здравоохранения Амурской области исполнила не в полном объеме, не отработала необходимый пятилетний период времени в должности врача- эндокринолога в ГБУЗ «Шимановская больница», в связи с которым ей была предоставлена единовременная компенсационная выплата.

В силу ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (ст.401 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела, судом не установлено наличие уважительных причин, явившихся поводом для досрочного расторжения трудового договора по инициативе ответчика.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 обязана возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты.

Из расчета истца следует, что ФИО1 должна была отработать в должности врача-эндокринолога 1826 дней ( период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Ответчиком отработано 370 дней ( период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ), количество неотработанных дней составляет 1456 ( 1826дн.- 370дн.).

Сумма, подлежащая возврату составляет 1594742,60 рублей ( 2000000/1826х370=405257,40 2000000-405257,40=1 594742,60).

Как следует из представленных ответчиком платежных документов, выписки из Госуслуг, из общей суммы подлежащей взысканию 1594742,6 рублей она добровольно возвратила истцу 615000 рублей, остаток задолженности – 979742,60 рублей.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина, в размере, определенном согласно подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в бюджет МО «Баяндаевский район».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Амурской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., уроженка <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в бюджет Амурской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 979742,60 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Баяндаевский район» Иркутской области государственную пошлину в размере 24595 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева