Дело № 2а-738/2022
УИД 56RS0015-01-2022-001474-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кувандык 25 ноября 2022 года
Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи И.М. Новиковой, при секретаре М.А. Кошелевой, с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об оспаривании постановки на кадастровый учет земельного участка, об обязании снять земельный участок с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 1. Приобретено вышеуказанное имущество на основании договора № 1 на передачу жилого дома, одноквартирного дома в собственность граждан города Кувандык от 26.02.2015 г. До этого момента Административный истец распоряжался вышеуказанным имуществом на основании договора социального найма жилого помещения № от 18.07.2013 года. Таким образом, Административный истец с 18.07.2013 года владеет, пользуется и распоряжается вышеуказанным объектом недвижимости.
Для использования жилого дома Государственным казенным учреждением «Кувандыкское лесничество» был предоставлен в пользование земельный участок в границах, утвержденных исходя из сведений о земельном участке, закрепленном за государственным унитарным предприятием или государственным учреждением Федеральной формы собственности, утвержденное Государственным казенным учреждением «Кувандыкское лесничество» и комитетом по земельным ресурсам гор. Кувандык. Таким образом, Административный истец владел и распоряжался земельным участком в соответствии с планом «Ильинское лесничество» кадастровый номер №, проводил землеустроительные работы, для дальнейшего уточнения границ земельного участка и выкупа.
На сегодняшний день Административному истцу стало известно, что Администрацией Кувандыкского городского округа Оренбургской области были проведены работы по межеванию земельного участка, для дальнейшего предоставления размежеванного земельного участка в аренду. Уведомлений Административному истцу, а также в адрес Государственного казенного учреждения «Кувандыкское лесничество» (являющего собственником данного земельного участка) не направлялось. Информация о том, что на принадлежащем Административному истцу земельном участке был выделен земельный участок, сообщил кадастровый инженер при обращении к нему с просьбой провести землеустроительные работы. Таким образом, Ответчиком были проведены работы на земельном участке принадлежащим ГКУ «Кувандыкское лесничество», без уведомления и согласования границ земельного участка. Ответчик не имел законных оснований для распоряжения земельным участком. Администрации Кувандыкского городского округа Оренбургской области было известно, что данный земельный участок принадлежит Государственному казенному учреждению «Кувандыкское лесничество», однако не согласовало и не уведомило последнего о намерении произвести кадастровые работы.
Просит суд признать действия Администрации Кувандыкского городского округа Оренбургской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не законными. Обязать ответчика снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, по доводам в нем изложенным. ФИО1 дополнительно пояснил суду, что земельный участок ему перешел от прежних собственников, он всегда им пользовался, сажал огород, посадил садовые деревья, кустарники. Он оформление земельного участка до конца не довел, так как заболел, но этот земельный участок принадлежал лесхозу, а так как он приобрел в собственность жилой дом, то и земля не может быть оформлена АМО Кувандыкский городской округ при наличие фактического использования. Какие-либо документы о выделении ему земельного участка он не имеет. Спорный земельный участок находится за территорией его жилого дома, через дорогу, которую он сам и построил.
Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области ФИО3, в судебном заседании с административным иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск.
В отзыве административный ответчик АМО Кувандыкский городской округ указал, что Истцу согласно выписки из ЕГРН от 20.07.2022 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 32.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Согласно документов приложенных к административно исковому заявлению, а именно по договору социального найма от 08.07.2013 № Истцу было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение находящееся в собственности Оренбургской области, состоящее из 2х комнат в доме общей площадью 30 кв.м., в том числе жилой площади 23.6 кв.м., по адресу: <адрес>.
Таким образом, Истцу было предоставлено жилое помещение, без предоставления земельного участка расположенного в пределах указанного жилого помещения.
Иных документов, подтверждающих передачу в законное пользование земельного участка, истцом не представлено.
В свою очередь сформированный земельный участок с кадастровым номером № не пересекает границы объекта недвижимости (жилого дома площадью 32.2 кв.м., расположенного адресу: <адрес>) с кадастровым номером № и находится в другой стороне проселочной дороги от объекта, принадлежащего на праве собственности истцу.
Признание незаконными действий (бездействий) органа местного самоуправления осуществляется в порядке 22 КАС РФ. Согласно части 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов и части 1.1 КАС РФ если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет 04.12.2019, т.е. с этой даты информация Истцу была доступна на государственном реестре недвижимости, следовательно, трехмесячный срок, когда Истцу должно было стать известным о нарушении его прав, свобод и законных интересов истек 04.03.2020г. Таким образом, истец более двух лет не предпринимал каких-либо действий для решения указанного вопроса. Просит суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, представитель заинтересованного лица Государственного казенного учреждения " Кувандыкское лесничество" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В отзыве административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области указал, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее-Управление) рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Администрации МО Кувандыкский городской округ и Управлению о признании незаконным постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, сообщает о том, что возражает против его удовлетворения по следующим правовым основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ней способами или иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ защите в суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. При этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям его нарушения и обеспечивать восстановление нарушенного права.
Основаниями для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительными являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или организации (ст. 13 ГК РФ).
В своем исковом заявлении административный истец ссылается на то, что образованный земельный участок находится на землях Российской Федерации, и что нарушены права федеральной собственности, тем самым не доказывает каким образом его права и законные интересы нарушены как пользователя земельным участком, правоустанавливающие документы на свое имя к иску не прикладывает.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам КАС РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Таким образом, заявителем избран неверный способ защиты прав, а наличие совокупности условий для признания действий (бездействия) Управления незаконным с возложением обязанности осуществить определенные действия в заявлении не указано, приложенными документами не доказываются.
Кроме того, Управление не может выступать ответчиком по данному делу, поскольку не относится к участникам гражданских правоотношений, определенных статей 2 ГК РФ.
Управление не совершало никаких незаконных действий по отношению к заявителю, регистрирующий орган выполняет производную функцию путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записей в соответствии с нормами Закона № 218-ФЗ.
В силу статьи 3 Закона №218-ФЗ и Положения Управление осуществляет деятельность по оказанию государственной услуги по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав, ведению ЕГРН.
По сведениям ЕГРН спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет 04.12.2019 на основании межевого плана, подготовленного на основании утвержденной постановлением администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 27.11.2019 № 1617- п.
Действия регистратора осуществлены в рамках Закона № 218-ФЗ и оснований для признания его действий незаконным заявителем не представлено и приложенными документами не доказывается. В удовлетворении требований просят отказать.
В отзыве представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, указал, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости Оренбургская область не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №. Оснований для разграничения земельных участков в собственность субъекта на момент рассмотрения настоящего спора не усматривается. Обращают внимание суда и сторон, что Министерство формирование земельного участка не осуществляло.
В административном исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что образованный администрацией муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером № находится на землях Российской Федерации, что нарушает права федерального собственника. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов как пользователя земельного участка, расположенного под жилым помещением, находящемся в его собственности. Правом обращения в суд в защиту интересов иных лиц, в том числе публичного собственника, ФИО1 не наделен.
Согласно документам, приложенным к административному исковому заявлению, истцу принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
По договору социального найма от 08.07.2013 № ФИО1 представлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Оренбургской области без предоставления земельного участка расположенного в пределах указанного жилого помещения.
В свою очередь, по информации администрации МО Кувандыкский район Оренбургской области, сформированный земельный участок с кадастровым номером № (адрес местоположения: <адрес>) объекта недвижимости, принадлежащий истцу не расположен в границах спорного земельного участка (по отношению к жилому дому спорный земельный участок расположен на противоположной стороне проселочной дороги).
Министерство просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Свидетель А.М. в судебном заседании показал, что в 2019 году он как кадастровый инженер проводил кадастровые работы по формированию спорного земельного участка. Земельный участок был свободен от каких-либо объектов застройки, участок был неухоженный поросший сорной травой. Был составлен межевой план участка и поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке.
ФИО4 допрошенные по ходатайству истца, дали суду аналогичные показания о том, что ФИО1 проживает в п. <адрес> он использует земельный участок не только возле дома, но и за территорией его дома, сажает огород, картофель. Посадил садовые деревья, ухаживает за ними. Территория земли, которую он использует, не огорожена, ранее там был забор, но от времени разрушился. Размер участка примерно 30 метров на 40 метров.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность представить доказательства нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения срока обращения в суд; на административного ответчика возложена обязанность представить доказательства соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличие оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, площадью 1540+\-7,85 кв. м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования обеспечение дорожного отдыха, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.6,250 т.1).
Истцом в обоснование иска представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от 13.04.2015 года на жилой дом, площадью 32,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер:№. Собственник жилого помещения ФИО1 Основанием регистрации права собственности является договор на передачу жилого дома в собственность граждан от 26.02.2015 года (л.д.53 т.1).
Административный истец проживал в указанном доме по договору социального найма жилого помещения № от 08.07.2013 года заключенным между ГБУ «Кувандыкское лесничество» и ФИО1 (л.д.48-51 т.1).
Так же истец в обоснование своих доводов ссылается на Сведения о земельном участке, закрепленным за государственным унитарным предприятием. Из данного документа следует, что кадастровый номер участка указан №, <адрес>, декларированная площадь 2,10 га. Указанные сведения утверждены и подписаны директором Кувандыкского лесхоза 02.12.1999 год, согласованы с председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кувандыкского района 06.12.1999 года (л.д.54 т.1).
В обоснование иска истец представил копию плана Ильинского лесничества и горизонтальную съемку спорного земельного участка с кадастровым номером №(Л.Д.59,110-113, 233-237 Т.1). Считает, что указанные документы подтверждают его право на спорный земельный участок, который он был намерен оформить в установленном порядке.
Из материалов реестрового дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован и утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> 27.11.2019 года. Дата постановки на кадастровый учет 04.12.2019. В материалы дела представлено Постановление АМО Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 27.11.2019 года об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории и присвоении адреса земельному участку, расположенному по улице Лесная в поселке Краснощеково, городского округа Кувандыкский Оренбургской области.
Реестровое дело по спорному участку имеет межевой план земельного участка, документы послужившие основанием для постановки на кадастровый учет (Л.Д.238-249 Т.1).
Согласно ответа на запрос суда ГКУ «Кувандыкское лесничество» сообщает, что земельный участок с кадастровым номером № на балансе ГКУ «Кувандыкское лесничество не состоит и не состоял раннее (л.д.96 т.1).
Согласно информации, полученной 25.11.2022 от директора ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» Э.В., какими-либо сведениями о предоставлении ГУП «Кувандыкский лесхоз» земельного участка в пользование ФИО1 в период 2013-2016 г.г. и позднее в пос. Краснощеково Кувандыкского района, ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области» не располагает. В указанный период ГУП, а затем ГБУ «Кувандыкский лесхоз», являлся самостоятельным юридическим лицом и подчинялся непосредственно Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. Впоследствии, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 16.04.2020 № 289-пп «О реорганизации государственных бюджетных учреждений Оренбургской области» указанное государственное учреждение присоединено к ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области». При передаче в сентябре 2020 г. основных средств, имущества, обязательств и др., сведения об указанном земельном участке в соответствующем акте отсутствуют (л.д.218, т.1).
Согласно ч.1 ст. 15 ЗК собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 1,2 статьи 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
В соответствии со ст. 25 ЗК Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно ст. 11.2 ЗК Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Положения указанного закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом должно быть описано местоположение границ земельных участков, которые указаны в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 42.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, в том числе в целях исправления ошибок;
Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Таким образом, поскольку земельный участок представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом, то земельный участок, не поставленный на кадастровый учет, в отношении которого не проведены землеустроительные работы, не является объектом гражданских правоотношений, так как не создан в соответствии с требованиями закона.
Поскольку административным истцом не проведены межевые работы, границы земельного участка не были уточнены на местности в установленном законом порядке, в представленных истцом документах, отсутствуют какие-либо координаты нахождения земельного участка на местности, позволяющие определенно установить их местонахождение, суд считает, что истец не доказал ни документально, ни фактически месторасположение земельного участка которым он пользуется, и что земельный участок, принадлежащий ему, был сформирован ответчиком в нарушение его прав.
Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствие с положениями ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование земельных участков собственность на которых не разграничена относится к вопросам местного значения городского округа.
27 ноября 2019 года администрацией муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области утверждена схема расположения земельного участка площадью1540 кв. м. по адресу: <адрес> Кадастровым инженером А.М. осуществлено межевание указанного земельного участка, которому присвоен кадастровый номер №.
Установив при проведении правовой экспертизы отсутствие оснований для приостановления осуществления учетных действий, государственный регистратор принял решение о постановке на кадастровый учет.
По сведениям ЕГРН спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет 04.12.2019 на основании межевого плана, подготовленного на основании утвержденной постановлением администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 27.11.2019 №.(л.д.36.37 т.1).
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 227 КАС РФ, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Из анализа вышеуказанных положений следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца. Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что факт незаконных действий ответчиков в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, поскольку действия администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области соответствовали требованиям действующего законодательства, соответственно не могли нарушить права и законные интересы административного истца. Следовательно, оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № не имеется.
В соответствие с ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).
Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 04.12.2019 года. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он узнал о том, что ответчик АМО Кувандыкский городской округ проводит кадастровые работы в отношении земельного участка в 2019 году, так как был снесен старый полуразрушенный забор, то есть о своем нарушенном праве административный истец узнал в 2019 году. В суд за защитой нарушенных прав административный истец обратился 01.09.2022 года, то есть с пропуском срока на обращение в суд, что является основанием для отказа в иске.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 следует отказать в полном объеме заявленных требований.
Руководствуясь ст.175-181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В административном иске ФИО1 к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об оспаривании постановки на кадастровый учет земельного участка, об обязании снять земельный участок с кадастрового учета отказать в полном объеме заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.М. Новикова
Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2022 года.
Судья: И.М. Новикова