77RS0012-02-2024-021818-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 годагород Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т., при помощнике судьи Дымант А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4214/2025 по иску Главного управления МЧС России по городу Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
установил:
Истец ГУ МЧС России по г. Москве обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг, сложившуюся за период с 2018 года по 2019 год, с мая 2021 года по август 2021 года в сумме 142 307,74 руб., за время проживания в помещении при ПСЧ № 44 Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве по адресу: г. Москва, ул. ***.
В обоснование иска представитель истца указал, что Собственником спорного помещения, расположенного в нежилом здании пожарного депо 44 пожарно-спасательной части (44 СПЧ Главного управления МЧС России по г. Москве, согласно свидетельству о государственной регистрации права № ***от 22.02.2011) по адресу: г. Москва, ул. ***, является Российская Федерация, на основании Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1. Истцу (Главному управлению МЧС России по г. Москве) вышеуказанное здание принадлежит на праве оперативного управления, согласно Распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве от 09.08.2007 №1291 (Свидетельство о государственной регистрации права №***от 12.04.2012 г.). В связи с характером трудовых отношений с УГПС МЧС России г. Москвы, на основании протокола № 2 заседания жилищной комиссии УГПС МЧС России г. Москвы от 27.02.2003 сержанту внутренней службы ФИО1 с составом семьи два человека, она и сын, предоставлено на весь период службы служебное жилое помещение - № 15 комната, нежилого здания 44 пожарной части по адресу: г. Москва, ул. ***. В настоящее время ответчик ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с Главным управлением МЧС России по г. Москве, является пенсионером. Однако за время проживания в спорном помещении комнате № 15, нежилого здания 44 пожарной части, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, за ФИО1, с момента закрепления федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления, в период с 2018 года по 2019 год, с мая 2021 года по август 2021 года образовалась задолженность за пользование коммунальными услугами в размере 142 307,74 руб.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении требований.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, в которых указала на пропуск истцом срока исковой давности.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Ст.682 ГК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником спорного помещения, расположенного в нежилом здании пожарного депо 44 пожарно-спасательной части (44 СПЧ Главного управления МЧС России по г. Москве, согласно свидетельству о государственной регистрации права № ***от 22.02.2011) по адресу: г. Москва, ул. ***, является Российская Федерация, на основании Постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1.
Главному управлению МЧС России по г. Москве вышеуказанное здание принадлежит на праве оперативного управления, согласно Распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве от 09.08.2007 №1291 (Свидетельство о государственной регистрации права №***от 12.04.2012 г.).
В связи с характером трудовых отношений с УГПС МЧС России г. Москвы, на основании протокола № 2 заседания жилищной комиссии УГПС МЧС России г. Москвы от 27.02.2003 сержанту внутренней службы ФИО1 с составом семьи два человека, она и сын, предоставлено на весь период службы служебное жилое помещение - № 15 комната, нежилого здания 44 пожарной части по адресу: г. Москва, ул. ***.
В настоящее время ответчик ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с Главным управлением МЧС России по г. Москве, является пенсионером.
За время проживания в спорном помещении комнате № 15, нежилого здания 44 пожарной части, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, за ФИО1, с момента закрепления федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления, в период с 2018 года по 2019 год, с мая 2021 года по август 2021 года образовалась задолженность за пользование коммунальными услугами в размере 142 307,74 руб.
Ответчик ФИО1 с семьей с 2003 года по август 2021 года проживала и пользовалась спорным жилым помещением, следовательно, фактически между сторонами сложились отношения найма жилого помещения и права ответчика в отношении этого жилого помещения в установленном законом порядке не прекращены.
Размер оплаты за предоставленные коммунальные услуги в помещениях при пожарных частях рассчитан исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по действующим тарифам, установленным ресурсоснабжающими организациями в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Размер задолженности подтверждается расчетом коммунальных услуг Главного управления МЧС России по г. Москве.
Ответчик неоднократно предупреждался истцом о необходимости погашения задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке, что следует из представленных уведомлениях о необходимости погашения задолженности от 18.03.2014, 02.06.2014, 03.02.2015, 02.06.2015, 02.03.2017, 15.05.2017, 08.04.2024 г.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что пенсионером по старости она является с 01.01.2010, ветерана труда получила 14.08.2009 г. В 2014 г. уволена на пенсию со службы пожарной охраны (МЧС России) по выслуге лет, полагает, что с 2010 г. имею право на пользование льготами ветерана труда на оплату коммунальных услуг в размере 50%, начиная с 2010 г., ответчик неоднократно обращалась в ГУ МЧС по г. Москве для получения перерасчёта, с учётом льгот, перерасчет не был произведён.
Ответчик полагает начисленный долг за период с 2010 г. по август 2021 г. в размере 142 307,74 некорректным. Расчёт оплаты за коммунальные услуги производился по тарифу нежилого помещения. В иске сумма задолженности отражена за период с 2018 г. по 2021 г., в связи с чем ответчиком в материалах дела представлены копии квитанций на оплату и чеков к ним за период с 2014 г. по апрель 2021 г.
Также ответчиком заявлено, что что она не отказывалась от оплаты коммунальных платежей в уведомлениях о задолженности по уплате коммунальных услуг от ГУ МЧС по г. Москве от 18.03.2014, 02.06.2014, 03.02.2015,02.06.2015, 02.03.2017, 15.05.2017, 30.04.2021, 08.04.2024, а обращалась к истцу с просьбой сделать перерасчёт с учётом льгот ветерана труда.
Кроме того, ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о применении последствий пропуска истцом исковой давности.
Согласно статье 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем 2 статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа (пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
Судом установлено, что исковое заявление подано Главным управлением МЧС России по г. Москве 13.11.2024 г., то есть по истечении срока исковой давности.
Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Стороной истца суду не представлено доказательств тому, что в рассматриваемом случае имели место основания для приостановления, перерыва течения срока исковой давности, для того, чтобы течение исковой давности началось заново или для отказа в применении правил об истечении срока исковой давности, а также в ходе судебного заседания представитель истца не отрицал пропуск исковой давности.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Разрешая возникший спор по существу, суд приходит к выводу о пропуске ГУ МЧС России по г. Москве срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Учитывая названные выше положения ГК РФ, фактические обстоятельства дела, заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ГУ МЧС России по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, сложившейся за период с 2018 года по 2019 год, с мая 2021 года по август 2021 года в сумме 142 307,74 руб., за время проживания в помещении при ПСЧ № 44 Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве по адресу: г. Москва, ул. ***.
Руководствуясь ст.ст. 193,194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Главного управления МЧС России по городу Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025 года.
Судья: