Дело № 2а-13/2025 (2а-246/2024)
25RS0036-01-2024-000439-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года с. Яковлевка
Яковлевский районный суд <адрес> Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Акимчук В.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 (заинтересованное лицо ООО «Дальторг») о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций,
установил:
Владивостокская таможня обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что в марте 2021 года согласно коносаменту № HISRBSVV1909C18 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования – автомобиль «HYUNDAI GRAND STAREX», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 145 л.с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения <адрес>. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ДТГ-20-00037, заключенного между ФИО1 и ООО «ДАЛЬТОРГ», в целях таможенного декларирования товаров на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни обществом была подана пассажирская таможенная декларация №/А011141. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 9 100 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру №/ЭО-1214023 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 547 832,44 рублей (2,5 евро*2497 см3 *73,4996 рублей); таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 рублей; утилизационный сбор (ТПО №/ЭО-1214025) - 3 400 рублей. Итого за ввезенный товар ФИО1 было уплачено 554 332,44 рублей, что подтверждается банковским чеком от ДД.ММ.ГГГГ №. Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000007/000. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstar.kr» (сайт анализирует все аукционы), на котором в свободном доступе размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено, что автомобили «HYUNDAI GRAND STAREX», 2019 года выпуска, бывшие в употребление, с объёмом двигателя 2497 куб.см., номер кузова (VIN) №, продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Согласно сведениям, полученным с сайта «carstat.kr» аналогичный автомобиль «HYUNDAI GRAND STAREX» (VIN №) с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке «encar.com» стоимость продажи составила 25 208,00 долларов США или 21 112,23 евро или 1 852 777,92 рублей (на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ). Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №/А011141, являются недостоверными и не подтверждены документально. Согласно выводам, изложенным в Акте ПДС, указанные в ТПО №/ЭО-1214023 сведения подлежат изменению путем внесения изменений в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Владивостокской таможней на основании Акта принято решение по результатам таможенного контроля №/Т000007/001. Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО №/ЭО-1214023 скорректирован исходя из сведений таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля. В ТПО № рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 1 205 231,36 рублей (5.5 евро*2497*87,7585); таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 рублей. Таким образом, размер неуплаченных таможенных платежей составляет разницу между доначисленными платежами ТПО № и платежами по ТПО №/ЭО-1214023, по которому ФИО1 была произведена уплата: 1 205 231,36 рублей - 547 832,44 рублей = 657 398,92 рублей. В связи с чем, Владивостокской таможней сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2024/0000562 на сумму 657 398,92 рублей и пени 182 387,08 рублей. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №. Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также Должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню. Общая сумма к взысканию составляет - 1 008 080,12 рублей, из которых совокупный таможенный платеж 657 398,92 рублей, пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 350 681,20 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня обратилась в мировой суд судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №/А011141 (ТПО №) в размере 1 008 080,12 рублей. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> мировой суд отказал в принятии заявления Владивостокской таможни о вынесении судебного приказа. Определение получено Владивостокской таможней ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку должником обязанность по уплате задолженности исполнена была, таможенный орган просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №/А011141 (ТПО №) в размере 1 008 080,12 рублей; освободить Владивостокскую таможню от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Определением Яковлевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу назначено проведение судебной почерковедческой экспертизы.
Впоследствии административный истец заявленные требования уточнил, окончательно просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни 1 314 797,84 рублей, в том числе таможенные платежи в размере 657 398,92 рублей, а также пеню за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 657 398,92 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца – Владивостокской таможни не явился, о дате и времени слушания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что договор таможенного представительства он не подписывал, однако сумму таможенных платежей в размере 554 332,44 рубля он действительно вносил в банк за привезенный на его имя автомобиль, который он оформил по просьбе своего знакомого ФИО2, поскольку раз в год можно привозить одну машину без дополнительных платежей. Факт того, что на его имя ввозилось транспортное средство не оспаривает, однако договор не заключал.
Представитель заинтересованного лица ООО «Дальторг» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, судебные повестки, направленные в адрес заинтересованного лица, возвращены в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».
В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени слушания надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, дополнительно представленные документы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию, вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; определение прав и обязанностей лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; установление правовых и организационных основ деятельности таможенных органов Российской Федерации; регулирование властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию, и товарами, вывозимыми из Российской Федерации; регулирование отношений, связанных с введением запрета на оборот в Российской Федерации отдельных категорий товаров установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 30 приведенного закона, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с частью 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Положениями части 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.
В соответствии с частью 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно части 1 статье 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе, имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Положениями части 1 статьи 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
При этом, исходя из положения части 2 указанной статьи, физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, а также в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (пункты 4, 5 части 3 статьи 267 ТК ЕАЭС).
Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС), представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (пункт 2 части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).
Положениями пункта 1 стать 266 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) (пункт 2 статьи 266 ТК ЕАЭС).
ДД.ММ.ГГГГ Советом Комиссии принято Решение № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым утверждены Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.
В судебном заседании установлено, что в марте 2021 года таможенным представителем – ООО «Дальторг» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ДТГ20-00037 от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №/А011141, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль HYUNDAI GRAND STAREX, идентификационный номер транспортного средства (VIN): №, тип: легковой, рабочий объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 145 л.с., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, страна происхождения <адрес>. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 9100 долларов США.
Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №/А011141, а также классификации данного товара по коду в Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (код ТН ВЭД ЕАЭС) 8703, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни исчислены таможенные платежи: таможенный сбор за таможенные операции (1010) 3 100 рублей, таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования (6010) – 547 832,44 рублей, утилизационный сбор (9120) 3 400 рублей, что отражено в таможенных приходных ордерах №№/ЭО-1214023, 10702030/160321/ЭО-11214025.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил таможенные платежи и сборы на общую сумму 554 332,44 рублей, что подтверждается чеком №.
Автомобиль, задекларированный в ПТД №/А011141, выпущен таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение.
Согласно части 7 статьи 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 – 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.
Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
В соответствии с частями 2,3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.
Положениями части 6 статьи 324 ТК ЕАЭС также предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов
При этом, в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации (часть 7 статьи 324 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации ПТД №/А011141.
Так, исходя из составленного по результатам проведенного таможенного контроля Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А000007/000 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что представленные при таможенном декларировании по ПТД №/А011141 документы и сведения о стоимости проверяемого транспортного средства не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения. Заявленная стоимость автотранспортного средства «HYUNDAI GRAND STAREX», 1ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб.см, номер кузова (VIN) - №, страна происхождения <адрес> отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли. Таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни предложено аннулировать ТПО №/ЭО-1214023 и доначислить таможенные платежи в отношении автотранспортного средства «HYUNDAI GRAND STAREX», бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб.см, номер кузова (VIN) - №, страна происхождения <адрес> на основании сведений о стоимости аналогичного транспортного средства 25 208 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 852 777,92 рублей или 21 112,23 евро.
В ходе проведенной проверки установлено, что согласно данным, размещенным на сайте завода-изготовителя www.hyundai.com, транспортное средство VIN - №, является дизельным 9-местным фургоном G STAREX Exclusive 4W Auto The New Grand Brown, цена продажи 32 250 000 корейских вон.
В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайтах https://carstat.kr, www.encar.com, www.bobaedream.co.kr установлено, что автомобили «HYUNDAI GRAND STAREX», 2019 года выпуска, бывшие в употреблении, оборудованные 9 местами, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании проверяемого транспортного средства.
Согласно информации, размещенной на сайте https://carstat.kr, аналогичные транспортные средства (9-местные фургоны G STAREX 4 WD, 2019 года выпуска, дата продажи 2021 год) проданы на торговых площадках по цене от 21 416 долларов США до 30 337 долларов США. Средняя стоимость автомобиля составляет 26 372 долларов США.
Наиболее близкой является цена продажи транспортного средства с VIN номером - №, проданного ДД.ММ.ГГГГ, по цене 25 208 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 852 777,92 рублей или 21 112,23 евро.
В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро, таможенные платежи уплачивается в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя.
При декларировании автомобиля «HYUNDAI GRAND STAREX», 2019 года выпуска, VIN - № были указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло за собой неполную уплату таможенных платежей в сумме 657 398,92 рублей.
Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ДД.ММ.ГГГГ был составлен новый ТПО №, исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере:
- таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 рублей;
- таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере 5,5 евро за 1 куб.см рабочего объема двигателя (2497 куб.см. * 5,5 евро = 13 733,50 евро * 87,7585 (курс евро на дату декларирования) = 1 205 231,36 рублей.
Таким образом, размер неуплаченных ФИО1 таможенных платежей составляет 657 398,92 рублей (1 205 231,36 рублей – 547 832,44 рублей).
ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней сформировано уведомление №/У2024/0000562 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Заказным письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2024/0000562 от ДД.ММ.ГГГГ, которым должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 657 398,92 рублей и пени в размере 182 387,08 рублей.
Уведомление ФИО1 в установленный срок не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства, суд исходит из того, что вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации ПТД №/А011141, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети «Интернет» на сайте завода-изготовителя, а также на сайте https://carstat.kr, рекомендованном представителем таможенной службы Российской Федерации в <адрес>, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств.
Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.
Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее – лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 71 приведенного закона).
По общему правилу меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также, если плательщиком является таможенный орган (часть 6 статьи 71 федерального закона).
Согласно части 4 статьи 57 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.
Пенями, согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ, признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 закона).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (часть 7 статьи 72 Закона).
При этом, размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.
Согласно расчету, представленному Владивостокской таможней, задолженность ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 314 797,84 рублей, в том числе таможенные платежи, налоги в сумме 657 398,92 рублей, пеня в сумме 657 398,92 рублей. Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным.
В соответствии с частью 4 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Яковлевского судебного района <адрес> было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и санкций в размере 1 008 080,12 рублей. Также заявителю было разъяснено, право обратиться в порядке искового производства. Копия определения получена Владивостокской таможней ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (№).
Рассматриваемый административный иск направлен в Яковлевский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей, что свидетельствует о соблюдении административным истцом требований закона о сроке его предъявления.
Учитывая изложенное, поскольку административный ответчик надлежащим образом не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате таможенных платежей и санкций, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
При этом, доводы административного ответчика ФИО1 со ссылкой на заключением эксперта №/С-25 от ДД.ММ.ГГГГ, признаются необоснованными.
Положениями пункта 3 статьи 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу ЕАЭС следующими способами: в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу ЕАЭС (подпункт 1); в международных почтовых отправлениях (подпункт 2); перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС (подпункт 3).
Из содержания абзаца шестого статьи 255 ТК ЕАЭС следует, что под «товарами для личного пользования, доставляемыми перевозчиком» понимаются товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС перевозчиком по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, осуществляется в государстве-члене ЕАЭС, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования. В отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС регистрировать пассажирскую таможенную декларацию (пункты 8. 12 статьи 260 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, в адрес которых или от которых товары для личного пользования, в том числе транспортные средства для личного пользования, доставляются перевозчиком.
Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, приведен в пункте 1 статьи 261 ТК ЕАЭС; к таким документам относятся, в том числе: транспортные (перевозочные) документы (подпункт 4); документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС (подпункт 7); документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования (подпункт 8).
Действительно, в соответствии с выводами указанного заключения эксперта №/С-25 от ДД.ММ.ГГГГ, подпись от имени ФИО1 в договоре на оказание услуг таможенного представителя, в Приложении №, в Акте оказанных услуг, в расчете стоимости утилизационного сбора выполнена не ФИО1, в другим лицом, с подражанием его подлинной подписи.
Вместе с тем, указанным заключением эксперта также установлено, что подпись от имени ФИО1 в заявлении на перевод денежных средств выполнена самим ФИО1, что им также не отрицалось.
При этом, административный ответчик подтвердил в судебном заседании, что им действительно по договоренности со знакомым ввозился указанный автомобиль на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также уплачивались таможенные платежи и пошлины. Из пояснений административного ответчика также следует, что он не оспаривает факт ввоза на его имя транспортного средства.
В данном случае автомобиль марки «HYUNDAI GRAND STAREX», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 145 л.с., номер кузова (VIN) №, доставлялся на таможенную территорию ЕАЭС в адрес ФИО1 из Республики Корея перевозчиком на основании инвойса от ДД.ММ.ГГГГ № и коносамента от ДД.ММ.ГГГГ № HISRBSVV1909C18, в которых владельцем груза указывался ФИО1
Данные транспортные (перевозочные) документы были приложены к ПТД 10702030/12032021/А011141 и они имеют более раннюю дату составления, чем договор на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ДТГ20-00037, сторонами которого являлись ООО «Дальторг» и ФИО1
Сведений о том, что указанные коносамент и инвойс признавались поддельными или недействительными, в материалах дела не имеется.
Кроме того, по ПТД 10702030/12032021/А011141 таможенным органом принято решение о выпуске ввезенного для личного пользования транспортного средства в свободное обращение, которое заинтересованными лицами не оспаривалось. В свою очередь именно решение о выпуске товара в свободное обращения являлось основанием для проведения Владивостокской таможней последующей проверки документов и сведений в порядке статей 315, 324, 326 ТК ЕАЭС, по результатам которой принято решение №/Т000007/001 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 являлся лицом, в адрес которого транспортное средство для личного пользования было доставлено перевозчиком на таможенную территорию ЕАЭС, и согласно принятому таможенным органом решению о выпуске автомобиля в свободное обращение, которое не было отменено либо признано незаконным, он являлся также и декларантом ввезенного транспортного средства.
В рассматриваемом случае, суд исходит из того, что на момент принятия решения таможенный орган основывался на документах, представленных таможенным представителем от имени декларанта. Совокупность представленных и исследованных документов, а также пояснений административного ответчика, подтверждают направленность действий ФИО1 на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства, в отношении которого впоследствии установлены недостоверные сведения о стоимости товара, в связи с чем у него возникает обязанность по уплате таможенных платежей в полном объеме.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В тоже время исходя из содержания части 1 статьи 114 КАС РФ в совокупности с разъяснениями, приведенными в абзаце 1 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Принимая во внимание, что Владивостокская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины при подачи искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, размер государственной пошлины, исчисленной в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет 28 148 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 (заинтересованное лицо ООО «Дальторг») о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А-4 (паспорт 0518 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения 250-018 ИНН <***>), в пользу Федеральной таможенной службы Дальневосточного таможенного управления Владивостокская таможня (ИНН <***>, КПП 254001001) 1 314 797,84 рублей, в том числе таможенные платежи в сумме 657 398,92 рублей, а также пеню за неуплату в установленный срок таможенных платежей в сумме 657 398,92 рублей.
Реквизиты для уплаты: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, счет №, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, счет № с указанием информации в реквизитах платёжного документа: в «104» - «15№» (КБК авансовые платежи), в «105» - «45328000», в «106» - «УВ», в «107» - «10000010», в «108» - «0000562», в «109» - «13.02.2024», УИН 15№.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А-4 (паспорт 0518 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения 250-018 ИНН <***>), в бюджет муниципального образования Яковлевский муниципальный округ <адрес> государственную пошлину в размере 28 148 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Яковлевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий В.А. Акимчук