Дело №2-2526/2022 УИД 23RS0013-01-2022-003621-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гулькевичи 23 ноября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Соколенко А.В.,
при секретаре Переверзевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке наследования,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просят установить юридический факт принятия ими наследства после смерти ФИО3, умершей 05.11.2015; сохранить квартиру в многоквартирном жилом доме литер «А, а2, А1», состоящую из трёх комнат, общей площадью 99,5 кв.м., расположенную на земельном участке площадью 661 кв.м., кадастровый номер №, находящуюся по адресу: <адрес> признать за ФИО2 право собственности в 3/12 долях квартиры, за ФИО1 право собственности в 9/12 долях, расположенной по адресу: <адрес> указать, что настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить постановку на государственный кадастровый учет квартиры в многоквартирном жилом доме литер «А, а2, А1», состоящей из трёх комнат, общей площадью 99,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> со следующими ТЭП (технико-экономическими показателями): год возведения (постройки) - А - 1985, а2 - 1986, А1 - 1997, этажность - 1, общая площадь – 99,5 кв.м., в том числе: жилая площадь – 45,2 кв.м.
Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 и ФИО2 являются дочерями по отношению к наследодателю ФИО3, умершей 05.11.2015 и являются наследниками по закону после смерти наследодателя. При жизни, ФИО3 на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 661 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №. 23.12.2021 ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/6 долю земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> и 13.07.2022 на ? долю и ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 4/6 долей земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> и 13.07.2022 на 1/12 долю. Права зарегистрированы, что подтверждается выписками ЕГРН. Кроме того, в наследственную массу входит следующее имущество: квартира в многоквартирном жилом доме, литер «А, а2, А1», общей площадью 99,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> принадлежащая наследодателю на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 12.11.1992, рег.№459. Однако, при обращении к нотариусу истцам в выдаче свидетельств о праве собственности на наследство, было отказано, поскольку в квартире была произведена реконструкция без разрешения. Нотариусом указано, что предметом наследования не может быть не узаконенное строение, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности. За время проживания ФИО3 в квартире была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство в том числе: возведена (построена) пристройка «А1», состоящая из 4 (четырёх) помещений, площадью 24,9 кв.м.; пристроено к отапливаемой пристройки, литер «а2», построенное (возведенное) помещение №10 (коридор - после реконструкции, перепланировки и переустройство, площадью 3,5 кв.м.; ликвидирована (демонтирована) пристройка, литер «а3», состоящая из 1 (одного) помещения, размерами 2,8 м. х 1,85 м. В результате перепланировки произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №3 (жилая комната - до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №5 (коридор - до реконструкции, перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №7 ванная до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №5 (коридор - до реконструкции, перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка между помещением №3 (жилая комната - до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №7 (ванная - до реконструкции, перепланировки и переустройства). В результате переустройства произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтирован санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №4 (кухня - до реконструкции, перепланировки и переустройства); демонтированы санитарно-технические приборы (раковина, ванная) в помещении №7 (ванная - до реконструкции, перепланировки и переустройства). Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства, квартиры по адресу: <адрес>, выданному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 18.01.2022, выполненные строительные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы других(третьих) лиц и соответствует условиям, указанным в п.3 ст.222 ГК РФ. Факт принятия наследственного имущества подтверждается тем, что ФИО2 и ФИО1 совершили действия, свидетельствующие о их фактическом принятии, в частности, они вступили во владение, управление, приняли меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притяжений третьих лиц, произвели за свой счет, расходы на содержание наследственного имущества. Считают, что они произвели действия, свидетельствующие о принятии наследства фактически после смерти наследодателя ФИО3, умершей 05.11.2015.
Истцы ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, представитель истцов по доверенности ФИО4 просила рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в возражениях указала, что согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Следует отметить, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Материалы настоящего дела не свидетельствуют о том, что в период до строительства спорного строения истцом предпринимались надлежащие меры к легализации будущих строений. Документов, подтверждающих, что имелись объективные препятствия для получения разрешительной документации на строительство спорного объекта, и что ее получение оказалось невозможным по независящим от него причинам, истцом не представлено.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.
В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В судебном заседании установлено, что квартира и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 12.11.1992 и свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией п. Красносельский 18.02.1993 принадлежали на праве собственности ФИО3.
ФИО3, <данные изъяты>, умерла 05.11.2015, истцы ФИО1, ФИО2 являются ее дочерьми.
После смерти ФИО3 осталось наследство в виде земельного участка и квартиры, расположенных по адресу: <адрес>
В соответствии со ст.ст.1152, 1153 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно разъяснениям п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Согласно сообщению нотариуса Гулькевичского нотариального округа ФИО6 от 22.11.2022 наследницами после смерти ФИО3, умершей 05.11.2015, проживавшей по адресу: <адрес>, являются ее дочери - ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, и ФИО2, зарегистрированная по адресу: <адрес>. 23.12.2021 им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 4/6 и 1/6 долю на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. 1/6 доля оставалась открытой за ФИО7, место нахождения которого не было известно. 10.06.2022 ФИО7 подал заявление о том, что он не претендует на имущество. 13.07.2022 ФИО1 и ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по 1/2 на 1/6 земельного участка, находящегося по указанному адресу (по 1/12 доле каждой). После всех выданных свидетельств на наследство ФИО1 является наследницей на 9/12, а ФИО2 на 3/12 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 и ФИО1 рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности: ФИО2 в 3/12 долях и ФИО1 в 9/12 долях, либо включением в наследственную массу квартиры, находящейся по адресу: <адрес> так как в квартире была произведена реконструкция без разрешения.
Судом установлено, что ФИО2 (3/12 доли) и ФИО1 (9/12 доли) на основании свидетельств о праве на наследство по закону, являются долевыми собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН от 28.12.2021, 25.12.2021, 14.07.2022.
Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в квартире произведена реконструкция и перепланировка: возведена (построена) пристройка, литер «А1», состоящая из 4 (четырёх) помещений, площадью 24,9 кв.м.; пристроено к отапливаемой пристройки, литер «а2», построенное (возведённое) помещение №10 (коридор - после реконструкции, перепланировки и переустройства), площадью 3,5 кв.м.; ликвидирована (демонтирована) пристройка, литер «а3», состоящая из 1 (одного) помещения, размерами 2,80 м. х 1,85 м. В результате перепланировки произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №3 (жилая комната - до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №5 (коридор - до реконструкции, перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №7 (ванная - до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №5 (коридор - до реконструкции, перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка между помещением №3 (жилая комната - до реконструкции, перепланировки и переустройства) и помещением №7 (ванная - до реконструкции, перепланировки и переустройства). В результате переустройства произведены строительно-монтажные работы, в том числе: демонтирован санитарно-технический прибор (раковина) в помещении №4 (кухня - до реконструкции, перепланировки и переустройства); демонтированы санитарно-технические приборы (раковина, ванная) в помещении №7 (ванная - до реконструкции, перепланировки и переустройства).
Проектная документация на реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры в жилом доме литер «А, а2, А1», а также уведомление предусмотренное ч.1 ст.51.1. Градостроительного кодекса РФ не предъявлялись.
Квартира в многоквартирном жилом доме литер «А, а2, А1» не введена в эксплуатацию.
Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 18.01.2022 о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, определено, что на основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, помещения <адрес> в результате реконструкции, перепланировки и переустройства по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) - соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома (возведение (строительство) пристройки «а2» - 1986 г., пристройки «А1» - 1997г.). Строительные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству, оборудованию инженерными сетями помещений №№3, 10, 11, 12, 13, 14 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использованию данных помещений, как помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГК РФ). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры многоквартирного жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройству квартиры удовлетворительное. Выполненные собственником в ходе перепланировки строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, а также произведённые в ходе перепланировки строительные работы с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК РФ). Выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция квартиры не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Общая площадь квартиры составляет 99,5 кв.м., жилая 26,3 кв.м.
Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - гостиная (18,9 кв.м.), №2 - жилая комната (14,4 кв.м.), №3 - жилая комната (11,9 кв.м.), №4 - коридор (8,2 кв.м.), №5 - коридор (6,6 кв.м.), №6 - сан. узел (1,0 кв.м.), №8 - кладовая (1,6 кв.м.), №9 - кухня (8,5 кв.м.), №10 коридор (3,5 кв.м.), №11 - сан. узел (1,3 кв.м.), №12 - ванная (3,2 кв.м.), №13 - коридор (4,9 кв.м.), №14 - холл (15,5 кв.м.).
В судебном заседании установлено, что спорная квартира принадлежала на праве собственности матери истцов ФИО3, умершей 05.11.2015. Истцы фактически приняли наследство и являются наследниками по закону после смерти матери. Оформить право собственности на квартиру в порядке наследования истцы лишены возможности, т.к. в квартире без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения, произведена реконструкция и перепланировка.
Учитывая, что по техническому заключению реконструкция и перепланировка квартиры соответствуют санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; пристройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, отсутствует нарушение прав и законных интересов граждан, либо угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в реконструированном и перепланированном виде квартиру по адресу: <адрес>, признать за истцами право долевой собственности на нее.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.
Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцам свое право долевой собственности на реконструированную и перепланированную квартиру следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Иск ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке наследования, - удовлетворить.
Установить факт принятия ФИО1 и ФИО2 наследства после смерти матери ФИО3, умершей 05.11.2015.
Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру литер «А, а2, А1», общей площадью 99,5 кв.м., в т.ч. жилой площадью 26,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на 3/12 доли квартиры, общей площадью 99,5 кв.м., в т.ч. жилой площадью 26,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 9/12 доли квартиры, общей площадью 99,5 кв.м., в т.ч. жилой площадью 26,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить постановку на государственный кадастровый учет квартиры в многоквартирном жилом доме литер «А, а2, А1», состоящей из трёх комнат, общей площадью 99,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> со следующими ТЭП (технико-экономическими показателями): год возведения (постройки) - А - 1985, а2 - 1986, А1 - 1997, этажность - 1, общая площадь - 99,5 кв.м., в том числе: жилая площадь - 45,2 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко