УИД: 66RS0007-01-2025-004083-38

Административное дело № 2а-4631/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург

09 июня 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Прокиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Озерского Е.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области по доверенности ФИО1, участвующего посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика осужденного ФИО2, участвующего посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Мальцевой Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты> г.р., освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что приговором Березовского городского суда Свердловской области от 22.09.2023, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 19.01.2024, определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 06.06.2024, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 подлежит освобождению 16.12.2025 в связи с отбытием срока наказания. За период отбывания срока наказания осужденный ФИО2 не обращался с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, обращался с ходатайством об условно-досрочном освобождении, решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга ходатайство об условно-досрочном освобождении оставлено без удовлетворения.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц; запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, предназначенных для воспитания и обучения несовершеннолетних, посещения мест массового нахождения детей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора.

Прокурор оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из исследованных материалов дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Березовского городского суда Свердловской области от 22.09.2023, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 19.01.2024, определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 06.06.2024, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, к наказанию в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что 23.05.2025 осужденный ФИО2 обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. 27.05.2025 вынесено постановление о назначении судебного заседания по указанному ходатайству на 24.06.2025 в 14:45 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основаниями освобождения от отбывания наказания являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как следует из представленных материалов у ФИО2 в настоящее время назначенное наказание в виде лишения свободы не отбыто, а сведений о наличии иных обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает основания для его освобождения от наказания, суду не представлено.

При этом обращение ФИО2 с ходатайством о замене наказания более мягким видом наказания не является предусмотренным Законом № 64-ФЗ основанием для обращения администрации исправительного учреждения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

Согласно абз. 6 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации. В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, в том числе в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось с административным исковым заявлением преждевременно, поскольку ФИО2 в настоящее время не относится к категории освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>, оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.А. Прокина