РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2022 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Жуковой А.Н.,
при секретаре Косенковой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2271/2022 (УИД № 71RS0027-01-2022-002820-72) по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок и его разделе,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок и его разделе.
В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки, площадью 51,8 кв.м.0 кадастровый №, адрес: <адрес>, который расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 887 кв.м.
Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, координаты поворотных точек определены в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО
До выделения блока жилого дома в натуре его собственниками являлись ФИО3 (как наследник ФИО), ФИО5, ФИО4, ФИО6 (как наследники ФИО), право собственности которых надлежащим образом не оформлено, что препятствует оформлению права собственности на земельный участок во внесудебном порядке.
Согласно сложившемуся порядку пользования, она (истец) фактически пользуется двухконтурным земельным участком площадью 646 кв.м, с координатами поворотных точек, согласно схеме расположения земельного участка, обозначенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.
Споры между совладельцами по порядку пользования, размерам и конфигурации частей исходного земельного участка отсутствуют.
На основании изложенного, истец просит суд:
признать за ней право собственности на 3/8 доли земельного участка с кадастровым №, категория земель: землю населенных пунктов, виды размешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 887 кв.м, с координатами поворотных точек контура:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
н1
744985,13
266718,32
н2
745002,63
266737,51
н3
744990,51
266750,72
н4
744987,33
266753,06
н5
744986,29
266753,83
н6
744983,09
266755,90
1
744982,85
266755,51
2
744974,25
266744,11
3
744973,25
266744,81
4
744970,35
266742,11
н7
744960,96
266729,52
н8
744972,78
266721,01
н9
744981,38
266713,04
н1
744985,13
266718,32
выделить в натуре в ее собственность, в счет принадлежащих ей 3/8 долей из земельного участка с кадастровым №, по фактическому пользованию двухконтурный земельный участок, площадью 646 кв.м, категория земель: землю населенных пунктов, виды размешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с координатами поворотных точек контура:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
ЗУ 1(1)
1
745002,63
266737,51
2
744990,51
266750,72
3
744987,33
266753,06
н1
744986,50
266751,99
н2
744984,43
266748,60
н3
744982,98
266746,36
н4
744981,04
266742,09
н5
744980,47
266741,50
н6
744986,40
266738,04
н7
744983,98
266729,82
н8
744982,00
266724,75
н9
744984,15
266724,13
н10
744982,88
266721,09
н11
744978,06
266716,12
4
744981,38
266713,04
5
744985,13
266718,32
1
745002,63
266737,51
ЗУ 1(2)
н12
744973,19
266726,38
н13
744976,74
266740,60
н14
744978,11
266740,23
н15
744979,78
266743,07
н16
744981,16
266745,76
6
744986,29
266753,83
7
744983,09
266755,90
8
744982,85
266755,51
9
744974,25
266744,11
10
744973,25
266744,81
11
744970,35
266742,11
12
744960,96
266729,52
н17
744970,83
266722,42
н18
744971,55
266723,67
н12
744973,19
266726,38
Протокольным определением от 26.09.2022 в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, администрация г. Тулы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили заявления о признании заявленных исковых требований.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и установлено судом, по адресу: <адрес>, расположено домовладение, принятое на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адреса: <адрес>, площадью 1384 кв.м.
Владельцами были указаны ФИО, ФИО, ФИО и ФИО.
В материалах инвентарного дела содержится заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 780 кв.м. На основании вышеуказанного заключения было принято решение исполнительного комитета Пролетарского райсовета депутатов трудящихся г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №.
По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке по фактическому пользованию 887 кв.м, в том числе самовольно занятая земля площадью 107 кв.м.
Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке, в материалах инвентарного дела не имеется.
Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В Едином государственном реестре недвижимости земельный участок по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет под №, площадью 887 кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», Объект недвижимости является ранее учтенным. Сведения о правах на данный земельный участок площадью отсутствуют.
Таким образом, суд приходит к выводу, что домовладение по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке, выделенном в установленном законом порядке.
Согласно п. 3 ст. 5 Земельного Кодекса Российской Федерации землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования. Соответственно, если не определена срочность пользования, лицо является бессрочным пользователем.
В соответствии с действующим на момент приобретения правопредшественниками истца права собственности на жилой дом Земельным кодексом РСФСР было установлено, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Аналогичные положения закреплены в ст. 271 ГК РФ.
Изложенное свидетельствует о том, что сособственники домовладения правомерно владели и пользовались данным земельным участком, у них имелось и имеется право на этот земельный участок, которое, пока не признано право собственности, следует считать правом постоянного (бессрочного) пользования. Доказательств обратного суду представлено не было.
Кадастровым инженером ФИО ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план с целью уточнения местоположения границ и (или) площади) земельного участка с кадастровым №. Схема места расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, границы которого определены путем натурального измерения на местности по его фактическому пользованию, то есть границы земельного участка существуют на местности более 15 лет и закреплены забором. Площадь земельного участка составила 887 +/- кв.м. со следующими координатами:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
н1
744985,13
266718,32
н2
745002,63
266737,51
н3
744990,51
266750,72
н4
744987,33
266753,06
н5
744986,29
266753,83
н6
744983,09
266755,90
1
744982,85
266755,51
2
744974,25
266744,11
3
744973,25
266744,81
4
744970,35
266742,11
н7
744960,96
266729,52
н8
744972,78
266721,01
н9
744981,38
266713,04
н1
744985,13
266718,32
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
Земельным кодексом РСФСР от 1991 был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность. В соответствии со статьей 30 указанного Кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.
Согласно ранее действовавшей статье 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Согласно ч. 3 названной статьи право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется.
В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В силу ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Согласно ранее действовавшей ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 11 октября 2021 года, вступившим в законную силу, за ФИО1 признано право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу ФИО1 на основании указанного решения выделена в натуре в счет причитающейся ей 3/8 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 51,8 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеприведенных правовых норм, с учетом фактических обстоятельств дела, следует, что у первоначальных собственников указанного домовладения возникло правомерное владение и пользование спорным земельным участком до вступления в силу Закона «О собственности в СССР», то есть земельный участок по адресу: г <адрес>, находился в постоянном бессрочном пользовании первоначально у ФИО и ФИО, которое сохранилось после введения в действие Земельного кодекса РФ, и в силу ст. 35 ЗК РФ перешло к новым собственникам домовладения, которыми в настоящее время является истец.
Таким образом, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования.
Пункт 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» указывает на то, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, если прежний собственник строения имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, к правопреемнику переходит и право на однократную бесплатную приватизацию его без каких-либо ограничений.
Проанализировав указанные нормы права, суд приходит к выводу, что в случае получения строения по какой-либо сделке в период действия нового ЗК РФ его нормы не отменяют и не ограничивают переход к новому собственнику всех прав на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка, перешедшего к нему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Таким образом, истец имеет право на приобретение земельного участка бесплатно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 ЗК РФ, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливались нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Минимальный и максимальный размеры земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования Тула, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства определен Постановление администрации г. Тулы от 24.02.2021 N 312 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула", и составляет соответственно 300 кв.м. и 1500 кв.м.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на признание за ней права собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что соответствует размеру доли истца в праве собственности на домовладение.
По смыслу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно объяснениям стороны истца и материалам дела, между сособственниками домовладения сложился определенный порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
В пользовании ФИО1 находится двухконтурный земельный участок площадью 646 кв.м, расположенный по адресу: г <адрес>, в координатах согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
ЗУ 1(1)
1
745002,63
266737,51
2
744990,51
266750,72
3
744987,33
266753,06
н1
744986,50
266751,99
н2
744984,43
266748,60
н3
744982,98
266746,36
н4
744981,04
266742,09
н5
744980,47
266741,50
н6
744986,40
266738,04
н7
744983,98
266729,82
н8
744982,00
266724,75
н9
744984,15
266724,13
н10
744982,88
266721,09
н11
744978,06
266716,12
4
744981,38
266713,04
5
744985,13
266718,32
1
745002,63
266737,51
ЗУ 1(2)
н12
744973,19
266726,38
н13
744976,74
266740,60
н14
744978,11
266740,23
н15
744979,78
266743,07
н16
744981,16
266745,76
6
744986,29
266753,83
7
744983,09
266755,90
8
744982,85
266755,51
9
744974,25
266744,11
10
744973,25
266744,81
11
744970,35
266742,11
12
744960,96
266729,52
н17
744970,83
266722,42
н18
744971,55
266723,67
н12
744973,19
266726,38
Каждый из участников долевой собственности имеет право на предоставление ему земельного участка, соразмерно его доли (ч. 2 ст. 247 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Положение о том, что порядок пользования земельными участками (на праве постоянного (бессрочного) пользования) определяется с учетом долей в праве собственности на строение или сложившегося порядка пользования земельным участком, прямо предусмотрено ч. 1 ст. 35 ЗК РФ.
При этом правовое значение может иметь не любой сложившийся порядок пользования, а только такой, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон (письменное или устное) о распределении общего земельного участка, т.е. гражданско-правовой договор, подтвержденный многолетней практикой. Такой подход имеет правовое обоснование, так как соответствует ст. 8 ГК РФ, согласно которой права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Отношения собственников строения по владению и пользованию общим имуществом относятся к числу длящихся; установленный соглашением участников или решением суда порядок пользования общим имуществом обязателен для всех участников и их правопреемников, в том числе приобретателей доли в общей собственности.
Указанный вариант раздела земельного участка соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком, произведен с учетом долей в праве собственности на жилой дом, имевшихся у сособственников ранее, не опровергнут ответчиками.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обращался в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, учитывая сложившийся порядок пользования спорным земельным участком, а также конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным разделить земельный участок, общей площадью 887 кв.м. по предложенному истцом варианту, установив границы вновь образованного земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1 согласно межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истцы вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.
С учетом изложенного, учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок площадью 646 кв.м используются по целевому назначению, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок является правомерными и подлежат удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на двухконтурный земельный участок площадью 646 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 3/8 доли земельного участка с кадастровым №, площадью 887 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Выделить в собственность ФИО1 двухконтурный земельный участок площадью 646 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в границах определенных координатами характерных точек согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО ДД.ММ.ГГГГ:
Обозначение характерных точек
Координаты, м
Х
Y
ЗУ 1(1)
1
745002,63
266737,51
2
744990,51
266750,72
3
744987,33
266753,06
н1
744986,50
266751,99
н2
744984,43
266748,60
н3
744982,98
266746,36
н4
744981,04
266742,09
н5
744980,47
266741,50
н6
744986,40
266738,04
н7
744983,98
266729,82
н8
744982,00
266724,75
н9
744984,15
266724,13
н10
744982,88
266721,09
н11
744978,06
266716,12
4
744981,38
266713,04
5
744985,13
266718,32
1
745002,63
266737,51
ЗУ 1(2)
н12
744973,19
266726,38
н13
744976,74
266740,60
н14
744978,11
266740,23
н15
744979,78
266743,07
н16
744981,16
266745,76
6
744986,29
266753,83
7
744983,09
266755,90
8
744982,85
266755,51
9
744974,25
266744,11
10
744973,25
266744,81
11
744970,35
266742,11
12
744960,96
266729,52
н17
744970,83
266722,42
н18
744971,55
266723,67
н12
744973,19
266726,38
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Жукова
Решение в окончательной форме изготовлено 3 ноября 2022 года.
Председательствующий А.Н. Жукова