Дело №а-5254/2023
УИД 26RS0№-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,
при секретаре Булгаковой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что СО.ников О.В. ИНН № состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика, а также с дата по настоящее время имеет статус адвоката.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации а выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата в фиксированном размере: ОПС: за 2021 г. задолженность по налогу в размере № рублей (указанная задолженность по налогу не погашена), пени за период с дата по дата в размере 18,39 рублей. ОМС: за 2021 г. задолженность по налогу в размере 8426,00 рублей (указанная задолженность по налогу не погашена), пени за период с дата по дата в размере 04,77 рублей.
Административному ответчику на основании с п. 4 ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление: № от дата, согласно которому произведен расчет имущественного налога за 2020 год.
В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на имущества физических лиц за 2020 год в размере 1699,00 рублей (указанная задолженность по налогу не погашена). Налоговым органом начислены пени за следующие периоды: 2020 год на сумму № рублей начислены пени в размере 05,95 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена).
Административному ответчику на основании с п. 4 ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление: № от дата, согласно которому произведен расчет земельного налога за 2020 год.
В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2020 год в размере 1355,00 рублей. Налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за следующие периоды: 2020 год на сумму 1355,00 рублей начислены пени в размере 04,74 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена).
Административному ответчику на основании с п. 4 ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление: № от дата, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2020 год.
В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 1860,00 рублей, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за следующие периоды: за 2020 год на сумму 1860,00 рублей начислены пени в размере 06,51 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в силу ст. ст. 69,70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования об уплате: от дата №, со сроком исполнения до дата на сумму 4931,20 рублей, текущий остаток задолженности по указанному требованию – 4931,20 рублей; от дата №, со сроком исполнения до дата на общую сумму 40897,16 рублей, текущий остаток задолженности по указанному требованию – 40897,16 рублей.
Определением от дата судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании с СО.никова О.В. задолженности по налогам и пени отменен. Следовательно, срок на обращение в суд с административным иском, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, истек дата.
Налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию с СО.никова О.В. задолженности по налогам и пени, а также копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена налоговым органом позднее для его вынесения, а именно дата.
Просит суд признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок и рассмотреть дело по существу. Взыскать с СО.никова О.В. ИНН № задолженность по налогам в общей сумме 45828,36 рублей: в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата): за 2021 г. в размере 32448,00 рублей, а также пени за период с дата по дата в размере 18,39 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размер, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата; за 2021 г. в размере 8426,00 рублей, а также пени за период с дата по дата в размере 04,77 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2020 год в размере 1699,00 рублей а также пени в размере 05,95 рублей за период с дата по дата; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за 2020 год в размере 1355,00 рублей, а также пени в размере 04,74 рублей за период с дата по дата; задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 1860,00 рублей, а также пени в размере 06,51 рублей за период с дата по дата.
Налог подлежит уплате УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН №, КПП №, расчетный счет № отделение Тула Банка России, казначейский счет №, БИК №, КБК 18№, код ОКТМО 0.
Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.
В судебное заседание административный истец представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес>, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отстувие.
Административный ответчик СО.ников О.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказными письмами с уведомлением, почтовое отправление вручено ответчику, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.
Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом установлено, что СО.ников О.В. ИНН № состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика, а также с дата по настоящее время имеет статус адвоката.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации а выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата в фиксированном размере: ОПС: за 2021 г. задолженность по налогу в размере № рублей (указанная задолженность по налогу не погашена), пени за период с дата по дата в размере 18,39 рублей. ОМС: за 2021 г. задолженность по налогу в размере 8426,00 рублей (указанная задолженность по налогу не погашена), пени за период с дата по дата в размере 04,77 рублей.
Административному ответчику на основании с п. 4 ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление: № от дата, согласно которому произведен расчет имущественного налога за 2020 год.
В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на имущества физических лиц за 2020 год в размере № рублей (указанная задолженность по налогу не погашена). Налоговым органом начислены пени за следующие периоды: 2020 год на сумму 1699,00 рублей начислены пени в размере 05,95 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена).
Административному ответчику на основании с п. 4 ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление: № от дата, согласно которому произведен расчет земельного налога за 2020 год.
В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2020 год в размере № рублей. Налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за следующие периоды: 2020 год на сумму № рублей начислены пени в размере 04,74 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена).
Административному ответчику на основании с п. 4 ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление: № от дата, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2020 год.
В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере № рублей, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за следующие периоды: за 2020 год на сумму 1860,00 рублей начислены пени в размере 06,51 рублей за период с дата по дата (указанная задолженность по пени не погашена).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в силу ст. ст. 69,70 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования об уплате: от дата №, со сроком исполнения до дата на сумму 4931,20 рублей, текущий остаток задолженности по указанному требованию – 4931,20 рублей; от дата №, со сроком исполнения до дата на общую сумму 40897,16 рублей, текущий остаток задолженности по указанному требованию – 40897,16 рублей.
Определением от дата судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании с СО.никова О.В. задолженности по налогам и пени отменен.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекал дата.
Истец обратился в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением дата, то есть с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В обоснование своих доводов об уважительности пропуска срока обращения в суд с указанным административным иском административный истец указывает о том, что налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и пени, а также копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена налоговым органом позднее дня его вынесения, а именно дата.
Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.
Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной сумме подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от дата №-П и от дата №-П, Определения от дата № и от дата №).
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа на основании ст. 95 КАС РФ.
Кроме того, по мнению Инспекции, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
С учетом того, что налоговый орган пропустил срок обращения с настоящим иском в суд, учитывая, что отсутствуют возражения со стороны административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском в суд.
При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.
Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налога и пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены в полном объеме, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца в размере 45828,36 рублей: в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата): за 2021 г. в размере 32448,00 рублей, а также пени за период с дата по дата в размере 18,39 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размер, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата; за 2021 г. в размере 8426,00 рублей, а также пени за период с дата по дата в размере 04,77 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2020 год в размере 1699,00 рублей а также пени в размере 05,95 рублей за период с дата по дата; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за 2020 год в размере 1355,00 рублей, а также пени в размере 04,74 рублей за период с дата по дата; задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 1860,00 рублей, а также пени в размере 06,51 рублей за период с дата по дата.
Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.
Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1574,85 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,
решил:
Восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, дата года рождения ИНН № задолженность в размере № рублей: в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с дата): за 2021 г. в размере № рублей, а также пени за период с дата по дата в размере 18,39 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размер, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата; за 2021 г. в размере 8426,00 рублей, а также пени за период с дата по дата в размере 04,77 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2020 год в размере 1699,00 рублей а также пени в размере 05,95 рублей за период с дата по дата; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за 2020 год в размере 1355,00 рублей, а также пени в размере 04,74 рублей за период с дата по дата; задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 1860,00 рублей, а также пени в размере 06,51 рублей за период с дата по дата.
Взыскать с ФИО1, дата года рождения ИНН № государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования <адрес> в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано <адрес> суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено дата.
Судья Т.Н. Журавлева