Дело №2-556/2023
61RS0002-01-2022-007193-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. ФИО12-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н.,
при секретаре судебного заседания Лапшиной В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, законного представителя несовершеннолетней ФИО2 - ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, Администрации Железнодорожного района г. ФИО12-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. ФИО12-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права общедолевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об обязании не чинить препятствия в регистрации права общедолевой собственности, мотивируя тем, что им: ФИО1 в 1/6 доле, Демуренко Аурике Николаевнев 1/18 доле, ФИО3 в 2/9 доле, ФИО4 в 2/9 доле принадлежат по праву общей долевой собственности жилой площадью 68,8 кв.м., Литер В, этажностью 1, жилой дом, площадью 72,5 кв.м., литер 3, этажность- 1, сарай, площадью 10,4 кв.м., Литер Д, сарай площадью 7,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №
Указанные доли в праве общей долевой собственности принадлежат истцам на основании следующих правоустанавливающих документов, а именно ФИО1 и ФИО3 на основании договора купли- продажи от 25.11.2010 года, а также на основании договора купли-продажи доли жилых домов (с рассрочкой платежа) от 28.04.2018 года, удостоверенного ФИО7, нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа, номер в реестре нотариуса № а ФИО1 также еще и на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 16.07.2011 года, дата регистрации 14.09.2011 года, номер регистрации: №, ФИО2 на основании договора купли-продажи доли жилых домов (с рассрочкой платежа) от 28.04.2018 года, удостоверенного ФИО7, нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа, номер в реестре нотариуса № ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.08.2020 года, выданного нотариусом ФИО9, номер реестра нотариуса №
Земельный участок в их собственности не находится, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № из этой же выписки видно, что земельный участок площадью 484 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по <адрес> категория земель: Земли населенных пунктов виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.
С 2010 года ФИО1 как собственник доли в праве общей долевой собственности на указанные жилые дома и постройки, действующая в своих интересах и в интересах своего (на момент 2012 года) несовершеннолетнего сына предпринимала попытки оформить в собственность земельный участок площадью 484 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, пер. Саперный спуск 34, о чем свидетельствует межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из выписки из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Ростовское Бюро технической инвентаризации» первоначально право собственности на домовладение, расположенное по адресу<адрес> было зарегистрировано за ФИО8 - целое, согласно удостоверению Лен УНИ №. № (имеется запись в реестровой книге - указанный документ в архивных делах АО «Ростовское БТИ» отсутствует). Впоследствии право собственности на домовладение переходило к другим лицам по основаниям наследования и иных сделок.
Таким образом зарегистрировать право собственности на земельный участок на основании удостоверения Лен УНИ от №. № они не могут.
09.06.2022 года они обратились в Администрацию Железнодорожного района г. ФИО12-на-Дону с просьбой представить им свидетельство о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>
Как усматривается из ответа Администрации Железнодорожного района г. ФИО12-на- Дону от 15.06.2022 года № согласно базе данных свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, свидетельство на земельный участок, расположенный по адресу<адрес> не выдавалось, а также указано что информация о наличии или отсутствии договора бессрочного пользования и застройки в администрации района отсутствует, так как вышеуказанные договоры находятся на хранении в МУПТИ и ОН (БТИ).
Их заявление о предоставлении в долевую собственность земельного участка было рассмотрено Администрацией Железнодорожного района г.ФИО12-на-Дону и согласно ответа № от 28.11.2022 года сообщено, что заявителями при предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно являются граждане Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня его введения (30.10.2001), при условии, что право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного колеса Российской Федерации.
Аналогичный ответ ими был получен на заявление в Департамент имущественно-земельных отношений.
Истцы указывают, что они, как и их правопредшественники, длительное время и строго по назначению пользовались и пользуются земельным участком, который ранее на законных основаниях был предоставлен в соответствии с удостоверением Лен УНИ ДД.ММ.ГГГГ. №. Участок за истекшее время никогда не изымался, пользование было непрерывным, что, по их мнению, дает им право на получение данного земельного участка в собственность.
Но, так как ответчица ФИО5 не хочет идти в МФЦ г. ФИО12-на-Дону и зарегистрировать право общей долевой собственности, они лишены также этой возможности из-за ее нежелания, их права как совладельцев этим нарушаются.
О возможности зарегистрировать право общей долевой собственности им в своем ответе от 14.11.2022 указывает Департамент имущественно-земельных отношений и в случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники не подпадают под действие абзаца первого п.4. ст. 3 Федерального закон № 137-ФЗ, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
ФИО4 в 2/9 доле принадлежат по праву общей долевой собственности жилой площадью 68,8 кв.м., Литер В, этажностью 1, жилой дом, площадью 72,5 кв.м., литер 3, этажность. 1, сарай, площадью 10,4 кв.м., Литер Д, сарай площадью 7,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.08.2020 года, выданного нотариусом ФИО9, номер реестра нотариуса №
ФИО4 наследовала после своей матери ФИО10, наследодателю принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.05.2015 года, выданного нотариусом ФИО9, номер реестра нотариуса №, а также на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО14, номер реестра нотариуса №
Все эти переходы права собственности можно увидеть и проследить из выписки из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Ростовское Бюро технической инвентаризации».
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истцы просят суд обязать ФИО5 не чинить препятствия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 484 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
Признать право общей долевой собственности за ФИО1 в 1/6 доле, за ФИО2 в 1/18 доле, за ФИО3 в 1/9 доле, за ФИО4 в 2/9 доле на земельный участок площадью 484 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
Истцы ФИО1, действующая за себя лично и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО4 и их представитель по доверенности ФИО11 в судебное заседание явились, уточнили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с чем, в окончательной их редакции просят суд признать право общей долевой собственности за ФИО1 в 1/6 доле, за ФИО2 в 1/18 доле, за ФИО3 в 1/9 доле, за ФИО4 в 2/9 доле на земельный участок площадью 484 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении и в заявлениях об уточнении исковых требований, просили исковые требования в уточненной редакции удовлетворить.
Истец ФИО3, извещенный о рассмотрении дела надлежаще, в том числе, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явился, его интересы представляла представитель по доверенности ФИО11
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом надлежащим образом по адресу ее регистрации в соответствии с адресной справкой, однако, судебные уведомления возвращены в суд без вручения адресату по причине истечения срока хранения, в связи с чем, дело в отсутствие указанного ответчика рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ и с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.
Ответчики: Администрация Железнодорожного района г. ФИО12-на-Дону и Департамент имущественно-земельных отношений г. ФИО12-на-Дону, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд в известность не поставили. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Дело в отсутствие указанных ответчиков рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенное о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления. Дело в отсутствие третьего лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Судом установлено, что истцам и ответчику ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: Жилой дом, площадью 68,8 кв.м., в т.ч. жилой 61 кв.м. Литер: В. Этажность: 1; Жилой дом, площадью 72,5 кв.м., в т.ч. жилой 63,1 кв.м. Литер: З. Этажность: 1; Сарай, площадью 10,4 кв.м. Литер; Д, Этажность: 1; Сарай, площадью 7,3 кв.м. Литер: Ж. Этажность: 1, расположенные по адресу: <адрес>. ФИО5 принадлежит 4/9 доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество, ФИО4 – 2/9 доли, ФИО1 – 1/6 доли, ФИО3 – 1/9 доли, ФИО2 – 1/18 доли.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 16.03.2021 года.
Указанное домовладение расположено на земельном участке из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером 61:44:0060708:26, площадью 484 кв.м., сведения о зарегистрированных правах на который в ЕГРН отсутствуют.
Как следует из ответа Администрации Железнодорожного района г.ФИО12-на-Дону от 15.06.2022 года на обращение истцов по вопросу наличия землеотводных документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> информация о наличии или отсутствии договоров бессрочного пользования застройки в администрации района отсутствует, так как вышеуказанные договоры находятся на хранении в МУПТИ и ОН (БТИ)
Согласно выписки из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным АО "Ростовское БТИ", первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (бывш. пер. Саперный спуск №) было зарегистрировано за ФИО8 - целое согласно удостоверению Лен. УНИ № № (имеется запись в реестровой книге - указанный документ в архивных делах АО Ростовское БТИ" отсутствует).
Также из предоставленной выписки следует, что правопредшественникам истца ФИО4 2/9 доли домовладения принадлежали на основании свидетельств о праве на наследство по закону, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии с главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, в аренде и безвозмездном срочном пользовании.
Согласно статьям 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. В соответствии со статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.
Согласно абз. 1 и 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истцы обратились в ДИЗО г. ФИО12-на-Дону и Администрацию Железнодорожного района г. ФИО12-на-Дону с заявлением о предоставлении в долевую собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 484 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Однако, уведомлением от 28.11.2022 года заявителям разъяснено, что в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истцы указывают на то, что ответчик ФИО5 отказывается обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, в связи с чем, они не имеют возможности оформить свои права на земельный участок в административном порядке.
Данные доводы истцов ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не опровергнуты, подтверждаются ответом Администрации Железнодорожного района г. ФИО12-на-Донна на обращение истцов.
Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, и возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно абз. 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В соответствии поде с п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с абзацем 4 подпункта 2 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
В силу п. 4 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ от 25.10.2001 года ( в редакции 30.12.2021 N 478-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
Поскольку, судом с достоверностью установлено, что истцы являются сособственниками жилого дома литер «Д», жилого дома литер «З» и хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес> первоначально право собственности на указанное домовладение было зарегистрировано за ФИО8 (целое) согласно удостоверению Лен. УНИ № №, то есть, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая что истцу ФИО4 доля в домовладении принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.08.2020года, то есть перешло к ней в порядке наследования и право собственности наследодателей на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается выпиской из реестровой книги № от 30.05.2022г. и исходя из ответа Администрации Железнодорожного района г. ФИО12-на-Дону, единственным препятствием для оформления права собственности на спорный земельный участок является отсутствие совместного обращения с заявлением всех совладельцев строений, суд находит исковые требования обоснованными.
Учитывая, что истцы обладают правом на приобретение в собственность используемого при доме участка, требование о признании за сособственниками жилых домов права общей долевой собственности на земельный участок, предназначенный для эксплуатации данных домов, пропорционально принадлежащим долям, суд полагает подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя несовершеннолетней - ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ФИО5, Администрации Железнодорожного района г. ФИО12-на-Дону, Департаменту имущественно-земельных отношений г. ФИО12-на-Дону, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права общедолевой собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности за ФИО1 в размере 1/6 доли, за ФИО2 в размере 1/18 доли, за ФИО3 в размере 1/9 доли, за ФИО4 в размере 2/9 доли на земельный участок площадью 484 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. ФИО12- на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2023 года