УИД 57RS0022-01-2022-003287-62

производство №-2а-839/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 г. город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Харитоновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

административный истец, инспекция Федеральной налоговой службы по городу Орлу (далее – ИФНС), обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, заявив требования о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, поскольку ей принадлежит на праве собственности транспортное средство. В связи с наличием у административного ответчика задолженности по транспортному налогу, налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена) которые административным ответчиком оплачены не были. В связи неоплатой налоговых уведомлений, в ее адрес были направлены требования: от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен).

В установленный срок требования исполнены не были, в связи с чем, налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Мировым судьей судебного участка №-(адрес обезличен) (дата обезличена) был выдан судебный приказ (номер обезличен)а-1785/2022, отмененный (дата обезличена).

В связи с указанными обстоятельствами, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика в пользу налогового органа задолженность в размере 2127 рублей 70 копеек, из которых: 525 рублей недоимки по транспортному налогу за 2017 г. и 1 рубль 18 копеек пени; 525 рублей недоимки по транспортному налогу за 2018 г. и 7 рублей 70 копеек пени; 525 рублей недоимки по транспортному налогу за 2019 г. и 17 рублей 24 копейки пени; 525 рублей недоимки по транспортному налогу за 2020 г. и 1 рубль 58 копеек пени.

В связи с реорганизацией налогового органа и присоединением ИФНС России по г. Орлу к Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области, суд, в порядке статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, произвел замену стороны административного истца в порядке правопреемства на Управление Федеральной налоговой службы России по Орловской области.

В судебное заседание представитель административного истца, а также административный ответчик ФИО1 не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме того, административный ответчик направила в суд возражения против требований административного истца, заявив о пропуске инспекцией срока для судебного взыскания недоимки, а также указав, что автомобиль ею в 2012 г. продан, налоговых уведомлений она не получала.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичную норму содержит пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской федерации.

В силу положений абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ, в редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. №-334-ФЗ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 23.11.2015 г. №-320-ФЗ - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На территории Орловской области транспортный налог введен Законом Орловской области «О транспортном налоге» от 26.11.2002 г. №-289-ОЗ.

Статьей 2 указанного выше Закона Орловской области определено, что налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размере 15 рублей, для легковых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как ей в налоговый период с 2016 по 2020 г. принадлежал на праве собственности автомобиль ВАЗ (номер обезличен), государственный регистрационный знак (номер обезличен), мощностью двигателя 70 л.с.

Из ответа УМВД России по Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что транспортное средство ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак н546сс57рус было зарегистрировано за ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Учитывая положения нормы пункта 1 статьи 362 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах (Письмо Минфина России от (дата обезличена) N 03-05-(номер обезличен)9612).

Поскольку у административного ответчика имелась задолженности по транспортному налогу за период с 2017 г. по 2020 г. налоговым органом в ее адрес были направлены налоговые уведомления:

(номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога в размере 525 рублей за 2017 г.;

(номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога в размере 525 рублей за 2018 г.;

(номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога в размере 525 рублей за 2019 г.;

(номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога в размере 525 рублей за 2020 г.

Данные уведомления административным ответчиком оплачены не были, в связи с чем в ее адрес были направлены налоговые требования:

(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 525 рублей и пени в размере 1 рубль 18 копеек, со сроком исполнения до (дата обезличена);

(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 525 рублей и пени в размере 7 рубль 70 копеек, со сроком исполнения до (дата обезличена);

(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 г. в размере 525 рублей и пени в размере 17 рубль 24 копейки, со сроком исполнения до (дата обезличена);

(номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в размере 525 рублей и пени в размере 1 рубль 58 копеек, со сроком исполнения до (дата обезличена).

ИФНС России по (адрес обезличен) было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Мировым судьей судебного участка №-(адрес обезличен) (дата обезличена) был выдан судебный приказ (номер обезличен)а-1785/2022, который был отменен (дата обезличена) по заявлению административного ответчика.

Судом установлено, что размер транспортного налога, подлежащего уплате административным ответчиком в 2017 - 2020 г. составил 525 рублей, исходя из мощности имеющегося у него транспортного средства (70 л.с. х 15 рублей налоговой ставки).

В связи с неисполнением ФИО1 своих обязанностей по уплате транспортного налога, суд, в соответствии с пунктом 6 статьи 45 НК РФ, взыскивает с административного ответчика пени, начисленные на сумму транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться, наряду с остальными способами, пеней.

Пунктом 2 статьи 72 НК РФ закреплено, что способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, порядок и условия их применения устанавливаются настоящей главой.

Пеней, как это установлено пунктом 1 статьи 75 НК РФ, признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога с административного ответчика подлежат взысканию пени по налоговым уведомлениям:

(номер обезличен) от (дата обезличена) на сумму транспортного налога в размере 525 рублей за 2017 г. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 1 рубль 18 копеек;

(номер обезличен) от (дата обезличена) на сумму транспортного налога в размере 525 рублей за 2018 г. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 7 рублей 70 копеек;

(номер обезличен) от (дата обезличена) на сумму транспортного налога в размере 525 рублей за 2019 г. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 17 рублей 24 копейки;

(номер обезличен) от (дата обезличена) на сумму транспортного налога в размере 525 рублей за 2020 г. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 1 рубль 58 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения, и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, учитывая, что общая сумма требования не превысила 10000 рублей, а также что с срока исполнения, установленного требованием (номер обезличен) от (дата обезличена) (до (дата обезличена)) на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа ((дата обезличена)) прошло менее 6 месяцев, а также что с даты отмены судебного приказа до даты обращения в суд с настоящим административным иском прошло также менее 6 месяцев, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд административным истцом пропущен не был, а доводы административного ответчика лишены законных оснований.

Также безосновательными являются и утверждения ФИО1 о ненаправлении в ее адрес налоговых уведомлений и требований. Из материалов дела следует и не оспаривалось стороной административного ответчика, что ФИО1 в период с 1007.2013 по (дата обезличена) была зарегистрирована в «Личном кабинете налогоплательщика», куда размещалась вся корреспонденция, исходящая от налогового органа, включая налоговые уведомления и требования. Данные обстоятельства подтверждаются скрин-копиями налоговой онлайн-платформы, представленными суду административным истцом.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Учитывая удовлетворение административного иска, суд, в порядке части 1 статьи 145 КАС РФ, взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел».

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) рождения, проживающей по адресу: (адрес обезличен) стрелковой дивизии, (адрес обезличен), идентификационный номер налогоплательщика 57206338930, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность в размере 2127 рублей 70 копеек, из которых: 525 рублей недоимки по транспортному налогу за 2017 год и 1 рубль 18 копеек пени; 525 рублей недоимки по транспортному налогу за 2018 год и 7 рублей 70 копеек пени; 525 рублей недоимки по транспортному налогу за 2019 год и 17 рублей 24 копейки пени; 525 рублей недоимки по транспортному налогу за 2020 год и 1 рубль 58 копеек пени.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» 400 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом (дата обезличена).

Судья: