Копия
Дело № 2а – 754/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,
при секретаре (помощник судьи) Якушевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Смоленской области к 1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управления ФНС России по Смоленской области обратилось в суд с иском к 1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указав, что административному ответчику принадлежит следующее имущество: <данные изъяты>, соответственно административный ответчик является плательщиком транспортного налога. По сроку уплаты ответчику начислен транспортный налог за 2017, 2019, 2020, 2021, однако указанный налог в установленный срок налогоплательщиком оплачен не был, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требования об уплате налога. В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени. В связи с неисполнение требований УФНС России обратилось к мировому судье судебного участка № <номер> с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № <номер> вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от <дата> отменен. В рамках настоящего административного иска подлежит взысканию по ЗВСП от <дата> № <номер>: транспортный налог в размере 2548 руб. 66 коп – за 2017 год; транспортный налог в размере 3387 руб.– за 2019 год; транспортный налог в размере 3234 руб.– за 2020 год; транспортный налог в размере 3109 руб.– за 2021 год, а также пени на сумму образовавшейся задолженности в размере 4456 руб. 04 коп. На основании изложенного просит взыскать с 1 транспортный налог в размере 12278 руб. 66 коп., пени в размере 4456 руб. 04 коп., а также восстановить срок на принудительное взыскание недоимки.
Представитель Управления ФНС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен своевременно и надлежащим образом, при подачи иска заявил ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя Управления.
Административный ответчик – 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 названной статьи предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, в силу п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1,2 ст. 362 НК РФ).
Недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (часть 2 статьи 11 НК РФ).
Частью 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Из материалов дела следует, что 1 является налогоплательщиком, ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика (№ <номер>). За указанным лицом с <дата> по настоящее время зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>
Исходя из указанного, ответчик является плательщиком транспортного налога.
Из материалов дела видно, что налоговой инспекцией в адрес 1 за налоговый период- 2017 год направлено налоговое уведомление № <номер> от <дата> по уплате транспортного налога за транспортные средства: <данные изъяты> на общую сумму 4360 руб. со сроком оплаты не позднее <дата>; за налоговый период 2019 год направлено налоговое уведомление № <номер> от <дата> по уплате транспортного налога за транспортные средства <данные изъяты> а общую сумму 3387 руб.; за налоговый период 2020 год направлено налоговое уведомление № <номер> от <дата> по уплате транспортного налога за транспортные средства <данные изъяты> а общую сумму 3234 руб. со сроком оплаты не позднее <дата>; за налоговый период 2021 год направлено налоговое уведомление № <номер> от <дата> по уплате транспортного налога за транспортные средства <данные изъяты> а общую сумму 3109 руб. со сроком оплаты не позднее <дата>.
В адрес 1 направлено требование: № <номер> по состоянию на <дата> на уплату транспортного налога в размере 17983, 61 руб. и пени в размере 3589,03 руб. со сроком уплаты до <дата>.
УФНС <дата> обратилось к мировому судье судебного участка № <номер> в МО «Смоленский район» с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за период с 2017 по 2021 гг в общей сумме 14075,61руб. и пени в размере 18531,65 руб.
Мировым судьей судебного участка № <номер> вынесен судебный приказ о взыскании с 1 задолженности по транспортному налогу за период с 2017 по 2021 гг в общей сумме 18531,65 руб., который в связи с поступлением возражений со стороны должника отменен опреде6лением мирового судьи от <дата>.
С административным иском УФНС по Смоленской области обратилось <дата> одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления.
Взыскание задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3908 руб. осуществлено на основании судебного приказа от <дата>, который находится на исполнении в УФССП.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
При этом суд отмечает, что изменения в ст.48 НК РФ, а именно в абзаце четвертом пункта 1 цифры "3 000" заменить цифрами "10 000" внесены на основании Федерального закона от <дата> N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступили в действия с <дата>.
В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ранее действующей редакции) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в редакции статьи на момент спорных правоотношений).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, по ранее действующей норме редакции Налогового Кодекса РФ, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей за три года, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.
В силу положений ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Административный истец, ходатайствуя о восстановлении срока, доказательств уважительности причин пропуска срока, не представил. Из имеющихся материалов дела не усматривается наличие препятствий по своевременному направлению заявления о вынесении судебного приказа и подачи иска о взыскании с ответчика недоимки и пени за 2017-2021гг.
На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Управления ФНС России по Смоленской области надлежит отказать, поскольку установленный срок обращения в суд истек, оснований к его восстановлению судом не усматривается и исследование иных фактических обстоятельств по делу не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Управления ФНС России по Смоленской области к 1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017, 2019, 2020, 2021 года и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.
Председательствующий подпись И.Б.Стеблева
мотивированное решение изготовлено 28.05.2025