Дело №2-5403/2025
УИД: 51RS0001-01-2025-005683-05
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,
при секретаре Окатовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОКУ «ЦЗН Мурманской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГОКУ «ЦЗН Мурманской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» в ГОБУ ЦЗН города Мурманска.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 с правилами регистрации безработных граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 №1909 17.03.2022 ответчик был признан безработным со дня обращения и ему установлено пособие по безработице.
В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1, стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.04.2022 №275н и Положением о предоставлении гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 №34-ПП комиссия ГОБУ ЦЗН г. Мурманска при участии независимых экспертов рассмотрела представленный ФИО1 бизнес - план для получения единовременной финансовой помощи с целью открытия и ведения собственного дела и вынесла решение о выдаче ему указанной финансовой помощи в сумме 120 000 рублей, что подтверждено Протоколом №, а также приказом от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ГОБУ ЦЗН г. Мурманска и ФИО1 заключен Договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в размере 120 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Мурманску ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ГРНИП: 322519000012151).
На основании приказа истца от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства в сумме 120 000 рублей.
Денежные средства были перечислены истцом на счет ФИО1 в Мурманское отделение №8627 ПАО «Сбербанк» г. Мурманск №.
Согласно пункта 3.26. раздела 3 Положения, утв. постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 №34-ПП, - в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином условий договора перечисленные финансовые средства возвращаются (в добровольном порядке либо по решению суда) в областной бюджет.
Согласно пункта 2.1.3. Договора гражданин обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации юридического лица, или индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, или плательщика налога на профессиональный доход.
На основании пункта 2.1.4. Договора гражданин обязуется использовать единовременную финансовую помощь в соответствии с направлениями деятельности и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес - планом.
В соответствии с пунктом 2.1.6. Договора гражданин обязуется в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи предоставить в Центр занятости:
- отчет об использовании единовременной финансовой помощи;
- копии и оригиналы документов (кассовый чек, договор, счет, счет- фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно - транспортная) накладная, акт приема - передачи выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие указанные в отчете расходы, произведенные в соответствии с бизнес - планом.
Пункт 2.1.7. Договора устанавливает обязанность получателя финансовой помощи в случае непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы на организацию предпринимательской деятельности, возвратить сумму неподтвержденных расходов в течение 1 месяца с даты получения уведомления о возврате единовременной финансовой помощи.
Пункт 5.1. Договора устанавливает срок его действия: с момента подписания и действует до выполнения сторонами своих обязательств.
Истец выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктами 2.2.1. и 2.2.2. Договора и перечислил ответчику единовременную финансовую помощь в сумме 120 000 рублей.
Согласно пункта 2.2.5. Договора Центр занятости имеет право осуществлять контроль за использованием гражданином единовременной финансовой помощи.
Истец неоднократно уведомлял ФИО1, как в ходе телефонных разговоров, так и путем направления письма (исх. №) о необходимости представления отчета по расходованию, в соответствии с бизнес - планом, единовременной финансовой помощи либо ее возврате в бюджет.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако, до настоящего времени ФИО1 не представил отчет по расходованию единовременной финансовой помощи истцу.
Истец считает, что выделенные ФИО1 денежные средства в размере 120 000 рублей использованы ответчиком не по целевому назначению.
Таким образом, ФИО1 обязательства по Договору не исполнил.
Просит взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства в размере 120000 рублей.
Истец – представитель ГОКУ «ЦЗН Мурманской области» в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств, возражений не представил.
Вместе с тем, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 N 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).
При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии с ч.1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается его надлежащим исполнением.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» в ГОБУ ЦЗН города Мурманска.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 с правилами регистрации безработных граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 №1909 17.03.2022 ответчик был признан безработным со дня обращения и ему установлено пособие по безработице.
В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1, Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.04.2022 №275н и Положением о предоставлении гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 №34-ПП комиссия ГОБУ ЦЗН г. Мурманска при участии независимых экспертов рассмотрела представленный ФИО1 бизнес - план для получения единовременной финансовой помощи с целью открытия и ведения собственного дела и вынесла решение о выдаче ему указанной финансовой помощи в сумме 120 000 рублей, что подтверждено Протоколом №, а также приказом от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ГОБУ ЦЗН г. Мурманска и ФИО1 заключен Договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в размере 120 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Мурманску ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ГРНИП: 322519000012151).
На основании приказа истца от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства в сумме 120 000 рублей.
Денежные средства были перечислены истцом на счет ФИО1 в Мурманское отделение №8627 ПАО «Сбербанк» г. Мурманск №.
Согласно пункта 3.26. раздела 3 Положения, утв. постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2017 №34-ПП, - в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином условий договора перечисленные финансовые средства возвращаются (в добровольном порядке либо по решению суда) в областной бюджет.
Согласно пункта 2.1.3. Договора гражданин обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации юридического лица, или индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, или плательщика налога на профессиональный доход.
На основании пункта 2.1.4. Договора гражданин обязуется использовать единовременную финансовую помощь в соответствии с направлениями деятельности и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес - планом.
В соответствии с пунктом 2.1.6. Договора гражданин обязуется в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи предоставить в Центр занятости:
- отчет об использовании единовременной финансовой помощи;
- копии и оригиналы документов (кассовый чек, договор, счет, счет- фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно - транспортная) накладная, акт приема - передачи выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие указанные в отчете расходы, произведенные в соответствии с бизнес - планом.
Пункт 2.1.7. Договора устанавливает обязанность получателя финансовой помощи в случае непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы на организацию предпринимательской деятельности, возвратить сумму неподтвержденных расходов в течение 1 месяца с даты получения уведомления о возврате единовременной финансовой помощи.
Пункт 5.1. Договора устанавливает срок его действия: с момента подписания и действует до выполнения сторонами своих обязательств.
Истец выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктами 2.2.1. и 2.2.2. Договора и перечислил ответчику единовременную финансовую помощь в сумме 120 000 рублей.
Согласно пункта 2.2.5. Договора Центр занятости имеет право осуществлять контроль за использованием гражданином единовременной финансовой помощи.
Истец неоднократно уведомлял ФИО1, как в ходе телефонных разговоров, так и путем направления письма (исх. №) о необходимости представления отчета по расходованию, в соответствии с бизнес - планом, единовременной финансовой помощи либо ее возврате в бюджет.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако до настоящего времени ФИО1 не представил отчет по расходованию единовременной финансовой помощи истцу.
Таким образом, ФИО1 обязательства по Договору не исполнил.
Согласно пункта 3.7. Договора, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.3, 2.1.6, 2.1.7 настоящего Договора и отказа от добровольного возврата единовременной финансовой помощи, денежные средства с безработного гражданина взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В данном случае истец представил доказательства, подтверждающие его требования. Ответчиком в данном случае доказательств обратного не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 120 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
С ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 600 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ГОКУ «ЦЗН Мурманской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу ГОКУ «ЦЗН Мурманской области» денежные средства в размере 120 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4600 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.С. Зимина