Судья Кириленко И.В. дело № 33а-28471/2023

дело № 2а-1553/2022

УИД № 23RS0037-01-2022-001236-62

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Кривцова А.С.,

судей Булата А.В., Бондаревой В.В.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Гвоздевой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 18 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску (далее ИФНС России по городу Новороссийску) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 67 700 рублей, пени по транспортному налогу, начисленные за период с 4 декабря 2018 года по 5 декабря 2018 года в размере 33 рублей 85 копеек. Всего на общую сумму в размере 67 733 рублей 85 копеек. Также в административном исковом заявлении налоговой орган просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.

В обоснование административных исковых требований указано, что в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей, налоговым органом были выдвинуты налоговые требования. В связи с истечением срока исполнения требования об уплате задолженности, ИФНС России по городу Новороссийску обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 80 города Новороссийска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 82 города Новороссийска был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 Судебный приказ был отменен мировым судьей на основании поступивших возражений должника, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 18 мая 2022 года административное исковое заявление ИФНС России по городу Новороссийску удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание задолженности.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ)

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 308 КАС РФ, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Новороссийску и является плательщиком транспортного налога, в соответствии с главой 28 НК РФ.

Налоговым органом, в рамках компетенции, предоставленной статьей 52 НК РФ, ФИО1 были начислены недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 67 700 рублей, пени по транспортному налогу, начисленные за период с 4 декабря 2018 года по 5 декабря 2018 года в размере 33 рублей 85 копеек. Всего на общую сумму в размере 67 733 рублей 85 копеек.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое требование № 43801 от 6 декабря 2018 года (срок уплаты до 28 декабря 2018 года).

Указанное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов административным ответчиком в добровольном порядке также исполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, с целью принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам.

29 марта 2019 года мировым судьей судебного участка № 80 города Новороссийска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 82 города Новороссийска был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 Определением от 27 августа 2020 года судебный приказ был отменен на основании поступивших возражений должника.

Обращаясь в суд с административным исковым заявление налоговый орган просил восстановить пропущенный срок подачи административного иска, поскольку определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 в ИФНС России по городу Новороссийску поступило только 2 февраля 2022 года.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Восстанавливая пропущенный срок подачи административного искового заявления и удовлетворяя заявленные требования суд первой инстанции руководствовался теми обстоятельствами, что причины пропуска срока налоговым органом являются уважительными, а также доказанности факта наличия задолженности административного ответчика перед налоговым органом.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, находит их законными и обоснованными, оснований не согласиться с ними не усматривает.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судебной коллегией установлено, что после поступления от ФИО1 возражений, определение мирового судьи № 82 города Новороссийска от 27 августа 2020 года судебный приказ был отменен.

В соответствии с частями 1 и 3статьи 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Вместе с тем, копия определения мирового судьи судебного участка № 82 города Новороссийска от 27 августа 2020 года было получено представителем налогового органа 31 января 2022 года, что подтверждается представленной в материалы дела копией приказного производства № 2а-517/2019-82.

До указанной даты получения, определение судом в адрес инспекции в нарушение статьи 123.7 КАС РФ не было направлено.

С учетом изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда о том, что налоговый орган обратился в суд с административным иском в пределах установленного законом 6-месячного срока.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения принципов законности и справедливости. Судом первой инстанции объективно, полном и достоверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также точно и правильно применены законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 84 КАС РФ. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 18 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи: