Дело № 2а-1303/2022

УИД № 65RS0017-01-2022-001531-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Чернецовой Н.А.,

при участии представителей: истца- ФИО1, и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными бездействия, выраженные в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, недостроенного двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № 65:08:0000013:1569, площадью 7001 кв. м., категория земель «Земли населенных пунктов» ул. Парковая, с. Чехов Холмский район; в непринятии мер по проведению осмотра на предмет технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов здания; возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести осмотр здания; возложении обязанности в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поставить на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества здание; возложении обязанности в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание,

УСТАНОВИЛ:

26 октября 2022 года Холмский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование иска указав, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории МО «Холмский городской округ» требований законодательства, регулирующего порядок регистрации бесхозяйных объектов, законодательства о техническом регламенте безопасности зданий, в ходе которой установлено следующее. Проверкой установлено, что на территории с. Чехов Холмского района в районе жилых домов № 27 ул. Парковая, № 28, 28А ул. Северная, с. Чехов Холмского района на земельном участке с кадастровым номером № 65:08:0000013:1569, площадью 7 001 кв.м., категория земель «Земли населённых пунктов» расположено двухэтажное недостроенное здание. По информации Администрации МО «Холмский городской округ» указанный земельный участок и здание в реестре муниципального имущества МО «Холмский городской округ» не значится, сведениями о правообладателях указанного недвижимого имущества не располагают. Согласно актам осмотров от 04.03.2022, 01.08.2022 в районе жилых домов № 27 Парковая, № 28, 28А ул. Северная, с. Чехов Холмского района на земельном участке с кадастровым номером № 65:08:0000013:1569, площадью 7001 кв.м. расположено недостроенное здание, оконные и дверные проёмы не заколочены, вход в здание свободный, тепло-водо-электроснабжение на объекте отсутствует, территория вокруг указанного здания не огорожена, предупредительные обозначения отсутствуют. В связи с выявленными нарушениями в адрес мэра МО «Холмский городской округ» 03.08.2022 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения представления установлено, что ответчиком проводится работа по розыску собственника здания. Согласно информации Территориального управления Росимущества в Сахалинской области, ГБУ СО «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки», МИЗО Сахалинской области, ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области» сведения о собственнике недостроенного здания, расположенного в районе домов № 27 по ул. Парковая № 28, № 28А по ул. Северная с. Чехов Холмского района отсутствуют. Учитывая, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учёт имущества в качестве бесхозяйного имущества.

Определением суда от 22 ноября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён Территориальный отдел с. Чехов Администрации МО «Холмский городской округ».

Участвующий в деле прокурор на удовлетворении иска настаивал, по изложенным в заявлении основаниям. На вопрос суда пояснил, что, несмотря на то, что здание построено в конце 1970-х годов, однако и фундамент и стены являются основательными и не подверглись разрушению.

Представитель административного ответчика просил в удовлетворении иска отказать, поскольку данное здание возводилась Байковским судоремонтным заводом в г. Чехов, который последствии был ликвидирован, возможно, данный объект был включён в конкурсную массу, однако доказательства этому отсутствуют.

Ответчик- Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ», заинтересованное лицо о слушании дела извещены надлежащим образом. Своих представителей не направили.

При указанных обстоятельствах, суд, с учётом мнения участвующих в рассмотрении дела лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, не признавая их явку обязательной.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организацию, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из актов осмотра, составленных старшим помощником Холмского городского прокурора и помощником городского прокурора от 04 марта 2022 года 01 августа 2022 года установлено, что предметом является недостроенное двухэтажное здание, расположенное рядом с домом № 27 по ул. Парковой в с. Чехов, Холмского района, в границах земельного участка с кадастровым номером 65:08:0000013:1569. В здании тепло-водо-электроснабжение отсутствует, окна без оконных проёмов, не заколочены. Доступ в задние свободный (через центральный вход, оконные и дверные проёмы). Территория вокруг указанного объекта не ограждена, предупредительные обозначения отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 07 ноября 2022 г. № КУВИ-001/2022-195981436 земельный участок с кадастровым номером 65:08:0000013:1569, расположенный в <...> площадью 7001+/-29 относится к землям населённых пунктов, вид разрешённого использования- малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

На основании запроса суда представлена архивная справка № 325т от 10 ноября 2022 года, из которой следует, что 05 марта 1976 года за № 58-а исполнительным комитетом Холмского городского Совета депутатов трудящихся вынесено решение «Об утверждении акта комиссии по выбору земельного участка под строительство детского сада-ясель на 280 мест Байковского судоремонтного завода в <...>». В указанном акте отмечено об утверждении акта комиссии от 18 февраля 1976 года о выборе земельного участка для строительства детского сада-ясель на 280 мест в г. Чехове. Разрешено Байковскому судоремзаводу выполнить проектно-изыскательские работы для строительства детского сада-ясель в г. Чехов по у. Северной. Комитет обязал ФИО3 судоремзавод после утверждения технорабочего проекта оформить в установленном порядке отвод земельного участка, а также предусмотреть снос жилых домов, расположенных в пределах границ земельного участка, определённого под строительство детского сада-ясель на 280 мест. Отвод земельного участка Байковскому судоремзаводу под строительство детского сада-ясель на 140 мест в г. Чехов пот ул. Северной, площадью 0,65 га оформлен решением № 76 Исполнительного комитета Чеховского городского совета депутатов трудящихся. Впоследствии, 16 мая 1989 г. Чеховским городским советом народных депутатов вынесено решение № 65, которым Байковскому межколхозному судоремонтному заводу из земель городской застройки, в бессрочное пользование под строительство детского сада-яслей на 320 мест, отведён земельный участок в <...> площадью 0,96 га, согласно плану землеустроительного дела отдела архитектуры и градостроительства.

Довод административного истца относительно того, что двухэтажное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 65:08:0000013:1569, площадью 7 001 кв.м., по ул. Парковой в с. Чехов является бесхозяйным, подтверждается следующими доказательствами:

- сообщением Территориального управления Росимущества в Сахалинской области от 22 июля 2022 года № 65/2623;

- справкой, выданной ГБУ Сахалинской области «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» от 20 июля 2022 года № 4.126-1144/22-(у);

- сообщением Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 22 июля 2022 года №3.04-2922/22;

- сообщением ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области» от 09 сентября 2022 года № 57-т.

По сообщению отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Холмский городской округ» от 11 ноября 2022 года № 643 разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию на земельном участке с кадастровым номером 65:08:0000013:1569, не выдавалось. Информация аналогичного содержания представлена ГБУ «Государственный исторический архив Сахалинской области» от 17 ноября 2022 года № 634-т.

Защита нарушенных прав в таком случае осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учёт имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № "О государственной регистрации недвижимости" определён Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931 "Об установлении Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей", в пункте 5 которого указано, что принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Объект- недостроенное двухэтажное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 65:08:0000013:1569, площадью 7 001 кв.м., категория земель «земли населённых пунктов» ул. Парковая, с. Чехов является недвижимым объектом, расположенным в границах с. Чехов Холмского района, Сахалинской области. Собственник спорного недвижимого имущества в отсутствие регистрации права неизвестен, что приводит к ненадлежащему содержанию и эксплуатации объекта, начиная с 1980-х годов, а поэтому влечёт за собой нарушение прав неопределённого круга лиц, в том числе, с точки зрения безопасности. Таким образом, имеются основания для признания имущества бесхозяйным, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия ответчиков выраженное в непринятии мер по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества.

Поскольку орган местного самоуправления, в данном случае, является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, в силу возложенных на него законом полномочий он обязан выполнить необходимые в рамках этого мероприятия.

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесены проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений (пункт 7 части 1 статьи 8).

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, осуществление муниципального земельного контроля, осуществление осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке, о соответствии (несоответствии) параметров построенных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, принятие решения о сносе самовольной постройки.

В соответствии с частью 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный, контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений, согласно части 8 указанной статьи ГрК РФ, понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент с безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса. При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент с безопасности зданий и сооружений").

Так, согласно ч. 11 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа.

По смыслу указанной нормы, целями проведения осмотров зданий и сооружений органом местного самоуправления является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания и последующее направление лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

Таким образом, орган местного самоуправления обязан произвести осмотр спорного здания для принятия решения о его возможной дальнейшей его эксплуатации, либо сноса.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей.

Согласно ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Правилам проведения консервации объекта капитального строительства, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802, установлено, что решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем. Застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды. Решение о консервации объекта и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик). В состав работ по консервации объекта входят, в том числе, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

В соответствии с п. 10. ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственности на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно выписки от 07 ноября 2022 года № КУВИ-001/2022-195981436, права на земельный участок с кадастровым номером 65:08:0000013:1569 в ЕГРП не зарегистрированы. Актами осмотров от 04 марта 2022 года и 01 августа 2022 года установлено, что территория вокруг недостроенного двухэтажного здания не ограждена. Доступ в здание свободный, а именно через центральный вход, а также оконные и дверные проёмы.

Приведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что администрацией муниципального образования «Холмский городской округ» на территории муниципального образования не обеспечены безопасность жизни и здоровья граждан, в том числе детей, и о нарушении прав граждан в сфере санитарно-эпидемиологической, пожарной и экологической безопасности. Требование прокурора в части обязания администрацию МО «Холмский городской округ», которая является лицом, ответственным за благоустройство прилегающей территории и содержание вышеуказанного объекта принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта, подлежит удовлетворению.

Довод ответчика относительно того, что объект незавершённого строительства принадлежал Байковскому судоремзаводу, которое впоследствии было ликвидировано, соответственно именно по данным основаниям иск не подлежит удовлетворению, является несостоятельным в силу следующего.

Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счёт которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением, о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 134 Закона о банкротстве требования кредиторов должника-банкрота погашаются за счет его конкурсной массы.

К конкурсной массе должника относится все его имущество, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства (пункт 1 статьи 131 Закона о банкротстве), в том числе и возвращённое в конкурсную массу посредством оспаривания сделок должника (пункт 1 статьи 61.6 Закона о банкротстве).

Имущество, которое исключается из конкурсной массы, и его дальнейшая юридическая судьба определены Законом.

Ответчиком не представлено доказательств, на каком основании предприятие прекратило свою деятельность, было ликвидировано по решению его участников или признано несостоятельным (банкротом), равно как и не представлено доказательств, что спорный объект был введён в гражданский оборот.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к Департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными бездействия, выраженные в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, недостроенного двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № 65:08:0000013:1569, площадью 7001 кв. м., категория земель «Земли населенных пунктов» ул. Парковая, с. Чехов Холмский район; в непринятии мер по проведению осмотра на предмет технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов здания; возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести осмотр здания; возложении обязанности в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поставить на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества здание; возложении обязанности в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ», выраженные в непринятии мер по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, недостроенного двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № 65:08:0000013:1569, площадью 7001 кв. м., категория земель «Земли населённых пунктов» ул. Парковая, с. Чехов Холмский район.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», выраженные в непринятии мер по проведению осмотра на предмет технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов недостроенного двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № 65:08:0000013:1569, площадью 7001 кв. м., категория земель «Земли населённых пунктов» ул. Парковая, с. Чехов Холмский район.

Возложить обязанность на Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести осмотр недостроенного двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № 65:08:0000013:1569, площадью 7001 кв. м., категория земель «Земли населённых пунктов» ул. Парковая, с. Чехов Холмский район на предмет его технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов.

Возложить обязанность на Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поставить на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного имущества недостроенного двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № 65:08:0000013:1569, площадью 7001 кв. м., категория земель «Земли населённых пунктов» ул. Парковая, с. Чехов Холмский район.

Возложить на Администрацию муниципального образования «Холмский городской округ» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в недостроенное двухэтажное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым № 65:08:0000013:1569, площадью 7001 кв. м., категория земель «Земли населённых пунктов» ул. Парковая, с. Чехов Холмский район.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 декабря 2022 года.

Судья Хабисламова Т.Э.