Дело: 2-553/2025
УИД: 30RS0<№>-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 мая 2025 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сердюковой Ю.Н.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи ФИО7
с участием:
старшего помощника прокурора
<адрес> ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО6 <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности за ответчиками и признании права собственности на спорное помещение за истцом. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>). ФИО4 администрации муниципального образования «<адрес>» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с частичным обрушением, в результате которого возникло событие, признанное ФИО4 <адрес> от <дата обезличена> <№>-р чрезвычайной ситуацией. Истец произвел Ответчикам выплату мер социальной поддержки как собственникам утраченного жилого помещения. Однако собственники указанного жилого помещения в установленный срок уклонились от заключения соглашения на передачу утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>».
С целью урегулирования спорной ситуации представителем Истца в адрес Ответчиков направлена претензия, которая оставлена без ответа. В связи с чем, по мнению представителя Истца, единственным способом защиты права является обращение в суд.
Истец просил суд прекратить право собственности и изъять у Ответчиков жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>), для муниципальных нужд муниципального образования городской округ <адрес>, признать право собственности на указанное жилое помещение за администрацией муниципального образования «<адрес>».
Также просит освободить данное жилое помещение от ареста, учитывая его изъятие для муниципальных нужд
Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. От ФИО1, ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО3, ФИО5 поступили ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие с указанием о признании заявленных исковых требованйи в полном объеме.
Представитель третьего лица (администрации муниципального образования «<адрес>») ФИО10 представил через канцелярию суда отзыв на исковое заявление, указывает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьих лиц в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, причина неявки не известна.
Суд, в силу статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом позиции представителя истца и участвующего прокурора, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков.
Выслушав представителя Истца, заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
<дата обезличена> произошло частичное обрушением многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФИО6 <адрес>, пл. Вокзальная, 1а (1а, литер А), в результате которого возникло событие, признанное ФИО4 <адрес> от <дата обезличена> <№>-р «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил территориальной подсистемы ФИО6 <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» чрезвычайной ситуацией регионального характера (далее – чрезвычайная ситуация).
<дата обезличена> ФИО4 главы администрации муниципального образования «<адрес>» <№>-о (далее – ФИО4 <№>-о от <дата обезличена>) многоквартирный дом, расположенный по адресу: ФИО6 <адрес>, пл. Вокзальная, 1а (1а, литер А) признан аварийным и подлежащим сносу.
<дата обезличена> принят Закон ФИО6 <адрес> от <дата обезличена> <№>-ОЗ (ред. от <дата обезличена>) «О мерах социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации» (далее – Закон <№>-ОЗ), регулирующий отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в связи наступлением чрезвычайной ситуации (статья 1).
<дата обезличена> принято Постановление Правительства ФИО6 <адрес> от <дата обезличена> <№>-П (ред. от <дата обезличена>) «О мерах по реализации Закона ФИО6 <адрес> от <дата обезличена> N 128/2023-ОЗ» (далее – Постановление <№>-П).
Согласно пунктам 1.3., 2.2., 2.4., 4.3 Постановления <№>-П Меры социальной поддержки предоставляются собственникам утраченных жилых помещений при соблюдении условий Закона <№>-ОЗ. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО6 <адрес> (далее – Минстрой ФИО6 <адрес>) принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в форме правового акта Минстроя ФИО6 <адрес> в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. Минстрой ФИО6 <адрес> принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в форме правового акта Минстроя ФИО6 <адрес> в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. Выплата считается предоставленной собственнику утраченного жилого помещения со дня перечисления Минстроем ФИО6 <адрес> денежной компенсации за утраченное жилое помещение собственнику утраченного жилого помещения.
Абзацем вторым пункта 1 Порядка исполнения обязательств о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>» (также утверждённого Постановлением <№>-П), установлено, что исполнение обязательства (о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>») осуществляется гражданами в двухмесячный срок после перечисления выплаты на приобретение жилого помещения, а также дополнительной выплаты на приобретение жилого помещения, в случае если общая площадь утраченного жилого помещения превышает площадь жилого помещения, исходя из которой была рассчитана выплата на приобретение жилого помещения (в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона ФИО6 <адрес>) (далее - дополнительная выплата на приобретение жилого помещения), на банковский счет продавца или денежной компенсации за утраченное жилое помещение на банковский счет собственника утраченного жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата обезличена> ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 обратились в Минстрой ФИО6 <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде денежной компенсации за утраченное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес>. К заявлению представлены копии правоустанавливающих документов на указанную квартиру.
<дата обезличена> ФИО4 Минстроя ФИО6 <адрес> <№> ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 предоставлены меры социальной поддержки в виде денежной компенсации за утраченное жилое помещение, в размере <данные изъяты> рублей.
<дата обезличена> платежным поручением <№> вся указанная сумма перечислена по представленным ответчиками банковским реквизитам.
По истечении установленного срока (два месяца) соглашение на передачу утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>» ФИО1, ФИО2, ФИО5 и ФИО3не заключено.
Как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <№>-ЭС24-3945 суд обязан самостоятельно установить подлежащие к применению в конкретном случае нормы права и произвести квалификацию правоотношений, сложившихся между сторонами и не может ограничивать суд в исследовании обстоятельств, являющихся существенными для рассмотрения дела.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 308 ГК РФ установлено, что если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (пункт 1).
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
На основании части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как следует из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации <дата обезличена>, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
Положения Постановления 1-П предполагают и ставят во взаимозависимость получение меры социальной поддержки и последующего заключения соглашения на передачу утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>» между получателем меры социальной поддержки и администрацией муниципального образования «<адрес>».
Ответчиками размер компенсации не оспорен, выплата получена в полном объеме.
Таким образом, органом местного самоуправления была выполнена обязанность по предоставлению мер социальной поддержки. В свою очередь, ответчиком обязанность по заключению соглашения о передаче в муниципальную собственность утраченного имущества, не выполнена.
Процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, органом местного самоуправления была полностью соблюдена.
<дата обезличена> Минстроем ФИО6 <адрес> в адрес ответчиков направлено требование о проведении мероприятий по передаче на безвозмездной основе в собственность муниципального образования «<адрес>» утраченного жилого помещения.
Указанное требование оставлено Ответчиками без удовлетворения.
Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 165 ГК РФ в случаях, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (статьи 56, 59 - 60, 67 ГПК РФ).
В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
Денежная выплата за утраченное помещение получена ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 Таким образом, фактически Ответчики уклонились от совершения встречного исполнения по отношению к администрации муниципального образования «<адрес>», а именно уклонились от заключения соглашения на передачу утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>».
Ответчики с исковыми требованиями согласились в заявленном объеме. Ими не приводилось ни одного довода, опровергающего обоснованность требований Истца.
Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд признает обоснованными требования истца о признании за администрацией муниципального образования «<адрес>» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>).
Поскольку в судебном заседании признано право собственности за администрацией муниципального образования «<адрес>», требование истца о прекращении за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 права собственности на указанное жилое помещение подлежит удовлетворению.
Исходя из толкования норм п. 4 ст. 279 ГК РФ, п. 1 ст. 56.11 и п. 8 ст. 56.12 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.
На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составит 3 000 рублей 00 копеек.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.
Положениями пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
Поскольку при подаче заявления истец освобождён от оплаты государственной пошлины, ответчиками исковые требования признаны в полном объеме, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков солидарно сумму подлежащей к оплате государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «<адрес>», исходя из положений ч.1 ст. 333.40 НК РФ, в размере 1800 рублей (30% от 6 000 рублей).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО6 <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, – удовлетворить.
Изъять у ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 12 16 <№>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 12 09 <№>, ФИО5, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1210 <№>, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1223 <№>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 12 16 <№>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 12 09 <№>, ФИО5, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1210 <№>, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1223 <№>,на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>).
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>), за Администрацией муниципального образования «<адрес>» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).
Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 12 16 <№>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 12 09 <№>, ФИО5, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1210 <№>, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1223 <№>, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 1 800 рублей 00 копеек.
Решение суда по вступлении в законную силу является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности и регистрации права собственности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам ФИО6 областного суда через Ленинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.
Председательствующий судья Ю.Н. Сердюкова