50RS0005-01-2025-002436-53
Дело №2а-2322/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2025 года г. Дмитров
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Цатурян А.А., с участием прокурора ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Московской области к ФИО2 об установлении административного надзора, с участием представителя истца по доверенности ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ей следующих административных ограничений: запрете выезда за установленные судом пределы территории, запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по месту регистрации на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на срок до 8 лет. В обоснование заявления ссылается на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Галичского районного суда Костромской области по ст. 314.1 ч.1, 158 ч.2 п «г», ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; также приговором Галичского районного суда Костромской области признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения, назначенных настоящим приговором и приговором Галичского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима; при этом в срок отбывания наказания зачтен срок ее содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день лишения свободы за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ год, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ; характеризуется положительно, имеет поощрения, взысканий не имеет.
Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Московской области в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, желания лично участвовать в судебном заседании не выразила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Прокурор в судебном заседании заявленные требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, полагала необходимым установить следующие административные ограничения: обязать один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также учитывая что административный ответчик ранее была осуждено по ст.314.1 УК РФ - запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Галичского районного суда Костромской области по ст. 314.1 ч.1, 158 ч.2 п «г», ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии со ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; также приговором Галичского районного суда Костромской области признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения, назначенных настоящим приговором и приговором Галичского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима, при этом в срок отбывания наказания зачтен срок ее содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день лишения свободы за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Материалами дела установлено, что административный ответчик осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.
В части срока, до которого устанавливается административный надзор, суд принимает во внимание положения части 8 статьи 272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В данном случае суд принимает во внимание, что действующим законодательством при вышеуказанных обстоятельствах административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок погашения судимости составляет 8 лет, окончание срока отбытия ФИО5 наказания – 20.05.2025 года.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, следует установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.
ФИО2 ранее судима – ДД.ММ.ГГГГ Галичским судом Костромской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области по ч.2 ст.325 УК РФ к 7 месяца исправительных работ с удержанием 5% в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое наказание в виде исправительных работ по приговору мирового судьи судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ заменено на лишение свободы сроком 1 месяц 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока; ДД.ММ.ГГГГ Галичским районным судом Костромской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Костромского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10,72 УК РФ по приговору Галичского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в срок наказания зачтены время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима; по приговору Галичского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в срок наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока; ДД.ММ.ГГГГ Галичским районным судом Костромской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.
Материалами дела установлено, что по месту отбывания наказания характеризуется положительно, имеет три поощрения за хорошее поведение, добросовестное отрешение к труду, взысканий не имеет.
ФИО2 как следует из приговора Галичского районного суда костромской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В части предложенных административным истцом административных ограничений, то суд, принимая во внимание положения ст.4 Закона об административном надзоре, с учётом данных, характеризующих ФИО2, в том числе характера совершенного преступления, обстоятельств его совершения, её поведения при отбывании наказания, принимая во внимание, что административный ответчик ранее судима по ст.314.1 УК РФ приходит к выводу о наличии законных оснований для установления заявленных административным истцом административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.
При установлении территории, за пределы которой подлежит установлению запрет на выезд, то в данном случае, принимая во внимание сведения о регистрации по месту жительства и фактического проживания ФИО2 находит законным и обоснованным установить такой запрет выезда за пределы Костромской области, а при установлении количества раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то суд полагает обязать административного ответчика являться в орган внутренних дел для регистрации один раза в месяц, данные ограничения суд полагает разумными, учитывая допустимые пределы (от одного до четырех раз в месяц). Данные ограничения суд полагает необходимыми и соразмерными, учитывая обстоятельства дела, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая, что административный истец никак не мотивировал такое ограничение как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, объективных данных, свидетельствующих о необходимости его установления материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика указанного ограничения.
Таким образом, административный иск подлежи удовлетворению частично, в указанном выше объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Московской области – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчислять его со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.
Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- обязать один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезд за пределы Костромской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;
В удовлетворении административного иска в остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья
Дмитровского городского суда Ланцова А.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2025 года.
Судья: